本書的特點是著重於擺事實、講道理、想辦法，通篇以實證和案例為主，通俗易懂。 首編講就業和失業的基本理念，簡明扼要；次編擺中國的失業現象，具體面有條理；特別是中編，對失業者群體進行素描，內有失業者的生存方式及其衣食住行和生老病死，繪出了篇當代流民圖。後編對治理失業的回顧和前瞻，提出“從GDP優先到就業優先”等諸多創建。 作者以經濟學家應有的良心，捧著一大堆流露失業者血的汗的故事和呼喊，筆尖上也滴出了血和淚。
基本介紹
- 書名：中國失業者
- 出版社：民主與建設出版社
- 頁數：325頁
- ISBN：9787801127358, 7801127358
- 作者：沈立人
- 出版日期：2006年4月1日
- 開本：32開
- 品牌：民主與建設出版社北京發行部
基本介紹,內容簡介,作者簡介,圖書目錄,文摘,
基本介紹
內容簡介
失業問題，無論在經濟學或者社會學裡，都是一個突出課題，列為學者們經常關注和持續研究的重點。本書就是這么一部描寫失業者血汗故事的著作，體現了經濟學者對社會弱者的支持。本書以大量的實證和案例闡述了失業與就業的基本理念，深入分析了中國現在的失業現象，並對失業者的生存方式進行了生動的描繪，且提出了針對性的建議。該書資料翔實、觀點獨到、邏輯嚴謹、分析深刻，值得一讀。
作者簡介
沈立人，1927年生。資深經濟學者，曾任中國社會科學院研究員兼巨觀經濟研究室副主任，江蘇社科院經濟所所長。省社科聯副主席等職。出版著作20多部，發表文章1000多篇，獲孫冶芳經濟學獎和中國社會科學院一等獎及省部級獎20多項，被評為國家級有突出貢獻的專家，首批獲得國家特殊津貼，1987年當選為黨的十三大代表。
作者參加撰寫、編審和統稿的《中國經濟體制改革的模式研究》(劉國光主編)，被評為“影響新中國經濟建設的10本經濟學著作”之一。重要著作還有《鄧小平現代化理論與實踐》、《中國經濟的兩個根本性轉變》、《中國經濟重大決策始末》、《中國入世面面現》、《中國弱勢群體》等。
作者參加撰寫、編審和統稿的《中國經濟體制改革的模式研究》(劉國光主編)，被評為“影響新中國經濟建設的10本經濟學著作”之一。重要著作還有《鄧小平現代化理論與實踐》、《中國經濟的兩個根本性轉變》、《中國經濟重大決策始末》、《中國入世面面現》、《中國弱勢群體》等。
圖書目錄
序言 治理失業是人口大國的頭等要務 戴園晨/1
緣起 失業，千言萬語待細說/1
首編 失業的苦楚和就業的安樂
第1章 “就業是民生之本” /1
“民生之本”是“以人為本”的核心 /3
就業是國家大計 /7
就業是構建和諧社會的一條底線 /11
第2章 失業是民生之痛/17
失了業就失去了一切 /17
失業是貧富不均的最大癥結 /22
失業的嚴重後果 /28
第3章 全球化的失業問題 /31
從經濟學的角度審視失業 /32
人類為失業流淚 /36
救助失業博得全球的關注 /41
次編 中國的失業現象
第4章 從“消滅失業”到打破“鐵飯碗” /49
“消滅失業”在現階段只是烏托邦 /49
打破“鐵飯碗”勢在必行 /52
失業率和失業人口的消長 /54
近年來就業和失業形勢的演變 /57
第5章 中國失業的原因和特點/61
基本國情導致失業的嚴重性和長期性 /62
經濟轉型使失業越來越複雜 /65
中國失業問題的特殊性 /70
區域間的差異 /73
第6章 城市的待業、失業和半失業 /77
待業的新成長勞動力 /78
大批下崗的企業職工 /81
缺乏正常工作和穩定職業的半失業者 /86
第7章 農村的隱性失業和流動性就業/91
數億農村富餘勞動力的轉移 /92
游離於城鄉之間的失地農民 /96
農民工的非正規就業 /99
城鄉會合的失業群體/103
第8章 大學生也加入失業群體/105
是摩擦性失業，還是結構性失業 /106
“知識失業”引起的反思 /111
大學生的失業生態 /113
中編 失業者群體素描
第9章 若干個案的警示 /121
“低保”的一封人民來信 /122
“討生計”的一起“致死無過” /125
打工妹的兩種選擇 /129
學生打工的幾種遭遇 /13l
農村富餘勞動力漂向城鎮 /134
第10章 失業者的生存方式/137
失業者的“活法” /138
非正規就業的非正規生存 /141
半失業者的生存方式 /145
失業者不平常的心理狀態 /149
第11章 失業者的食、衣、住、行 /155
貧富生活的比較 /156
舉國溫飽中的向隅者 /159
“安得廣廈千萬間” /163
第12章 失業者的生、老、病、死 /169
失業者的生之不易 /169
失業者老了，誰來養 /173
失業者病了，怎么辦 /177
失業者不同尋常的死因和死狀 /181
第13章 職場的獨特風景線/185
持久不衰的勞動力市場 /186
五花八門的“無意識”歧視/189
更加明顯的城鄉不平等 /192
人才市場的奇怪事 /195
市場外的複雜因素 /197
第14章 窮不失志和鋌而走險 /201
求學有門，致富有路 /202
平凡中的優秀與崇高 /204
非法維權和自救式犯罪 /206
社會人士對失業者的感人支持 /211
後編 治理失業對策的回顧和前瞻
第15章 從GDP優先到就業優先/217
就業靠發展，而發展不等於擴大就業 /218
巨觀調控要把就業放在首位 /221
失業者更應享有發展成果 /224
擴大就業，路在何方 /228
第16章 發展與就業必須兼顧 /231
適當保留和發展勞動密集型產業 /232
積極發展服務業、申小企業和非公有經濟 /236
擴大就業是各類企業共同的社會責任 /242
第17章 城鎮化要統籌城鄉就業 /245
城鎮化的進程取決於就業崗位的增加 /246
有序地轉移農村富餘勞動力 /250
城鎮化與新農村建設結合起來 /254
第18章 市場化要促進職業流動/259
發展和完善勞動力市場 /260
搞活就業機制，促進職業流動 /264
工資——勞動力價格的效率與公平之爭 /269
第19章 教育公平與職業培訓 /273
教育公平是就業公平的治本之計 /274
義務教育免費是就業公平的底線 /277
高等教育的公平為窮人打通上升渠道 /282
當務之急是加強職業培訓 /285
第20章 社會保障與政府作為 /289
推進社會保障 /290
倡導慈善事業 /300
政府責無旁貸/304
第21章 失業者也要自立自強 /307
擇業是一種不可多得的人生機遇/308
藍領的巨大潛力 /311
從就業到創業是一個飛躍 /314
就業後的敬業和維權 /317
余話 力爭實現“零失業家庭”式的全民就業 /321
緣起 失業，千言萬語待細說/1
首編 失業的苦楚和就業的安樂
第1章 “就業是民生之本” /1
“民生之本”是“以人為本”的核心 /3
就業是國家大計 /7
就業是構建和諧社會的一條底線 /11
第2章 失業是民生之痛/17
失了業就失去了一切 /17
失業是貧富不均的最大癥結 /22
失業的嚴重後果 /28
第3章 全球化的失業問題 /31
從經濟學的角度審視失業 /32
人類為失業流淚 /36
救助失業博得全球的關注 /41
次編 中國的失業現象
第4章 從“消滅失業”到打破“鐵飯碗” /49
“消滅失業”在現階段只是烏托邦 /49
打破“鐵飯碗”勢在必行 /52
失業率和失業人口的消長 /54
近年來就業和失業形勢的演變 /57
第5章 中國失業的原因和特點/61
基本國情導致失業的嚴重性和長期性 /62
經濟轉型使失業越來越複雜 /65
中國失業問題的特殊性 /70
區域間的差異 /73
第6章 城市的待業、失業和半失業 /77
待業的新成長勞動力 /78
大批下崗的企業職工 /81
缺乏正常工作和穩定職業的半失業者 /86
第7章 農村的隱性失業和流動性就業/91
數億農村富餘勞動力的轉移 /92
游離於城鄉之間的失地農民 /96
農民工的非正規就業 /99
城鄉會合的失業群體/103
第8章 大學生也加入失業群體/105
是摩擦性失業，還是結構性失業 /106
“知識失業”引起的反思 /111
大學生的失業生態 /113
中編 失業者群體素描
第9章 若干個案的警示 /121
“低保”的一封人民來信 /122
“討生計”的一起“致死無過” /125
打工妹的兩種選擇 /129
學生打工的幾種遭遇 /13l
農村富餘勞動力漂向城鎮 /134
第10章 失業者的生存方式/137
失業者的“活法” /138
非正規就業的非正規生存 /141
半失業者的生存方式 /145
失業者不平常的心理狀態 /149
第11章 失業者的食、衣、住、行 /155
貧富生活的比較 /156
舉國溫飽中的向隅者 /159
“安得廣廈千萬間” /163
第12章 失業者的生、老、病、死 /169
失業者的生之不易 /169
失業者老了，誰來養 /173
失業者病了，怎么辦 /177
失業者不同尋常的死因和死狀 /181
第13章 職場的獨特風景線/185
持久不衰的勞動力市場 /186
五花八門的“無意識”歧視/189
更加明顯的城鄉不平等 /192
人才市場的奇怪事 /195
市場外的複雜因素 /197
第14章 窮不失志和鋌而走險 /201
求學有門，致富有路 /202
平凡中的優秀與崇高 /204
非法維權和自救式犯罪 /206
社會人士對失業者的感人支持 /211
後編 治理失業對策的回顧和前瞻
第15章 從GDP優先到就業優先/217
就業靠發展，而發展不等於擴大就業 /218
巨觀調控要把就業放在首位 /221
失業者更應享有發展成果 /224
擴大就業，路在何方 /228
第16章 發展與就業必須兼顧 /231
適當保留和發展勞動密集型產業 /232
積極發展服務業、申小企業和非公有經濟 /236
擴大就業是各類企業共同的社會責任 /242
第17章 城鎮化要統籌城鄉就業 /245
城鎮化的進程取決於就業崗位的增加 /246
有序地轉移農村富餘勞動力 /250
城鎮化與新農村建設結合起來 /254
第18章 市場化要促進職業流動/259
發展和完善勞動力市場 /260
搞活就業機制，促進職業流動 /264
工資——勞動力價格的效率與公平之爭 /269
第19章 教育公平與職業培訓 /273
教育公平是就業公平的治本之計 /274
義務教育免費是就業公平的底線 /277
高等教育的公平為窮人打通上升渠道 /282
當務之急是加強職業培訓 /285
第20章 社會保障與政府作為 /289
推進社會保障 /290
倡導慈善事業 /300
政府責無旁貸/304
第21章 失業者也要自立自強 /307
擇業是一種不可多得的人生機遇/308
藍領的巨大潛力 /311
從就業到創業是一個飛躍 /314
就業後的敬業和維權 /317
余話 力爭實現“零失業家庭”式的全民就業 /321
文摘
書摘
打工妹的兩種選擇
農民進城務工的人群，原以女性居多，後來仍占“半邊天”，其中又主
要是青少年女性，俗稱打工妹。她們大都文化不高，乾的粗雜活，主要在服
務業或工業。有的工作相對穩定，就了業；有的工作不太穩定，還是半失業
或在失業邊緣；有的轉到另一種職業，操另一種行業，算是隱性就業或隱性
失業。
2005年第21期的《南方人物周刊》，專辟“新生代民工的病與痛”一欄
，主題是“20多年來，農民工的血汗勞動和低廉工資，成為推動中國經濟迅
猛增長的最重要因素之一，但他們卻由此受惠不多。”對這個“被忽視的中
國奇蹟的創造者”，列舉幾個“人物”典型，打工妹占了兩席，很具典型性
。
一位是打工妹藍元梅。原來初次到城市打工，第一份工作著實讓她領教
了都市生存的殘酷。那是2001年，剛剛16歲，她到深圳關外寶安的一家電子
廠。“那時幾乎天天上班，每天要工作12小時，忙的時候要通宵乾，一個月
才六七百元工資。”由於睡眠不足，上班打瞌睡，經常被焊錫的烙鐵燙到手
。一次生病，正是工廠趕貨，請假不準，只允許打針休息幾個小時。她想辭
職，工廠不批。一年之後，換了一份工作；又工作了一年兩個月，再換一份
工作。本來，一個月生活費不到50元；現在，要花兩三百元。省吃儉用，一
年總要往家裡寄上1萬元左右，供弟弟念書，補貼家用。訪問她的最後一段
話是：“我們這一代人，會幹農活的非常少了，大多數人都不想回去。但憑
我們的實力在深圳定居又太難，大家對未來沒有想得太多，只有走一步想一
步。”這是對農村富餘勞動力轉移到城市來後的工作、生活和心態的寫真。
另一位是性工作者小S。年初，18歲的小S還在湖南老家的一所技校念書
，學費一學期要1000元，弟弟剛上國中，家裡負擔不起兩個孩子念書，她就
輟學了。小S的大哥在東莞打工，通過老鄉，把她介紹到深圳一家工藝品廠
。工作很辛苦，上的又是夜班，從晚上7點到早上7點。收入也不高，平時每
個月七八百元。經常加班才能拿到1000元。做了約半年，小S開始托人打聽
。想換個輕鬆點的工作。一個多月前，年長她幾歲的老鄉打電話給她，說做
這個賺錢，也不算太累。小S猶豫了好幾天，終於答應了。來到一家五星級
酒店的“健身俱樂部”上班，職業是性工作者。剛做這一行，覺得有點新鮮
，但看那些姐姐們，一個個空虛得很。小S對記者說：“如果父母知道我在
外面做這個，會打死我的。”記者問起今後打算，她答“不知道”，一臉茫
然，表示這不是長久之計。入行還不到一個月的她說：“打算把今年做完，
賺點錢，供弟弟念書，再開個店……”小S不能算就業，也不能算失業，這
種非正規就業，已經不再罕見。
才放下這期《南方人物周刊》，隨手撿到2005年7月15日的《新周刊》
，封面是“中國欲望榜”5個大字。“欲望榜”？原來參照20世紀30年代《
東方》雜誌曾經做了一次“中國夢想”調查而來。這次調查的答案是：欲望
更多的錢，有72.68%；環遊全世界，有65.12%；中國世界第一，有54.09
%；開名車，有48.50%；住別墅，有48.27%；博覽群書，有45.23%；朋
友遍天下，有44.39%；做老闆，有37.03%；中大獎，有26.85%；交桃花
運，有25.67%。還有其他，包括穿名牌、一切我說了算、想吃啥就吃啥、
一夜情、變漂亮、留學、當大官、移民、嫁(娶)個有錢人、當明星，都在25
%以下，直至不到3%。聯想起，藍元梅和小S她們會有什麼欲望呢？可能不
會太張揚和夢幻的。這期調查，在江西新幹縣，一個不窮不富的地方，30萬
人在2004年創造1.6億元財政收入，只夠在上海的紫園別墅買一套豪宅。問
到你最理想的月收入是多少？17名被調查者中，10名的欲望值在800—1500
元之間。這倒可能與一些失業者追求就業的欲望差不多。與物質欲望相比，
新幹縣城的居民更渴望接觸外面的世界、外面的人。他們享受生活而不求奢
華，追求時尚但顧及實際，勤勞而寡金，認命而不知足，在“中部崛起”的
時代背景中，他們願意接受改變。這些，與多數失業、求職者包括離土離鄉
的農民，肯定有很多的相通之處。
P129-P131
打工妹的兩種選擇
農民進城務工的人群，原以女性居多，後來仍占“半邊天”，其中又主
要是青少年女性，俗稱打工妹。她們大都文化不高，乾的粗雜活，主要在服
務業或工業。有的工作相對穩定，就了業；有的工作不太穩定，還是半失業
或在失業邊緣；有的轉到另一種職業，操另一種行業，算是隱性就業或隱性
失業。
2005年第21期的《南方人物周刊》，專辟“新生代民工的病與痛”一欄
，主題是“20多年來，農民工的血汗勞動和低廉工資，成為推動中國經濟迅
猛增長的最重要因素之一，但他們卻由此受惠不多。”對這個“被忽視的中
國奇蹟的創造者”，列舉幾個“人物”典型，打工妹占了兩席，很具典型性
。
一位是打工妹藍元梅。原來初次到城市打工，第一份工作著實讓她領教
了都市生存的殘酷。那是2001年，剛剛16歲，她到深圳關外寶安的一家電子
廠。“那時幾乎天天上班，每天要工作12小時，忙的時候要通宵乾，一個月
才六七百元工資。”由於睡眠不足，上班打瞌睡，經常被焊錫的烙鐵燙到手
。一次生病，正是工廠趕貨，請假不準，只允許打針休息幾個小時。她想辭
職，工廠不批。一年之後，換了一份工作；又工作了一年兩個月，再換一份
工作。本來，一個月生活費不到50元；現在，要花兩三百元。省吃儉用，一
年總要往家裡寄上1萬元左右，供弟弟念書，補貼家用。訪問她的最後一段
話是：“我們這一代人，會幹農活的非常少了，大多數人都不想回去。但憑
我們的實力在深圳定居又太難，大家對未來沒有想得太多，只有走一步想一
步。”這是對農村富餘勞動力轉移到城市來後的工作、生活和心態的寫真。
另一位是性工作者小S。年初，18歲的小S還在湖南老家的一所技校念書
，學費一學期要1000元，弟弟剛上國中，家裡負擔不起兩個孩子念書，她就
輟學了。小S的大哥在東莞打工，通過老鄉，把她介紹到深圳一家工藝品廠
。工作很辛苦，上的又是夜班，從晚上7點到早上7點。收入也不高，平時每
個月七八百元。經常加班才能拿到1000元。做了約半年，小S開始托人打聽
。想換個輕鬆點的工作。一個多月前，年長她幾歲的老鄉打電話給她，說做
這個賺錢，也不算太累。小S猶豫了好幾天，終於答應了。來到一家五星級
酒店的“健身俱樂部”上班，職業是性工作者。剛做這一行，覺得有點新鮮
，但看那些姐姐們，一個個空虛得很。小S對記者說：“如果父母知道我在
外面做這個，會打死我的。”記者問起今後打算，她答“不知道”，一臉茫
然，表示這不是長久之計。入行還不到一個月的她說：“打算把今年做完，
賺點錢，供弟弟念書，再開個店……”小S不能算就業，也不能算失業，這
種非正規就業，已經不再罕見。
才放下這期《南方人物周刊》，隨手撿到2005年7月15日的《新周刊》
，封面是“中國欲望榜”5個大字。“欲望榜”？原來參照20世紀30年代《
東方》雜誌曾經做了一次“中國夢想”調查而來。這次調查的答案是：欲望
更多的錢，有72.68%；環遊全世界，有65.12%；中國世界第一，有54.09
%；開名車，有48.50%；住別墅，有48.27%；博覽群書，有45.23%；朋
友遍天下，有44.39%；做老闆，有37.03%；中大獎，有26.85%；交桃花
運，有25.67%。還有其他，包括穿名牌、一切我說了算、想吃啥就吃啥、
一夜情、變漂亮、留學、當大官、移民、嫁(娶)個有錢人、當明星，都在25
%以下，直至不到3%。聯想起，藍元梅和小S她們會有什麼欲望呢？可能不
會太張揚和夢幻的。這期調查，在江西新幹縣，一個不窮不富的地方，30萬
人在2004年創造1.6億元財政收入，只夠在上海的紫園別墅買一套豪宅。問
到你最理想的月收入是多少？17名被調查者中，10名的欲望值在800—1500
元之間。這倒可能與一些失業者追求就業的欲望差不多。與物質欲望相比，
新幹縣城的居民更渴望接觸外面的世界、外面的人。他們享受生活而不求奢
華，追求時尚但顧及實際，勤勞而寡金，認命而不知足，在“中部崛起”的
時代背景中，他們願意接受改變。這些，與多數失業、求職者包括離土離鄉
的農民，肯定有很多的相通之處。
P129-P131
