中國天然林保護的理論與政策探討

內容簡介

本書以森林利用、森林政策和森林變遷為主題，剖析了生物多樣性下降的根源，大體發生了由火災→戰爭→農業擴張→薪柴採集→商業性木材生產的變化。闡述了經濟發展與天然林保護的關係，指出天然林保護工程順利實施的重要因素包括：

（1）明確工程目標，建立工程實施監測評估體系；

（2）在區分影響因素的基礎上，界定政府和企業各自承擔的責任；

（3）轉換企業經營機制促進轉產分流；

（4）協調國家目標與企業目標；

（5）實行林務官制度，將國有林管理權與經營權分離開；

（6）改一局兩策為一局一策，保留一部分企業，同時將另一部分企業改變事業單位，專門從事保護工作；

（7）天然林保護工程的資金投入要足額、到位、有效；

（8）從規模經濟和體制改革入手，消除產業結構表面高度化。在此基礎上，完全成了四個案例研究。其中，雲南德欽案例和四川平武案例重點探討森林資源減少和生物多樣性下降的社會根源，東北伊春案例和海南尖峰嶺、霸王嶺案例分別研究了天然林保護對國有林區和地主經濟的影響。

摘要

第一章中國天然林保護對策研究和歷史考察

第二章天然林利用的歷史變化

第三章中國天然林保護政策演變綜述

第四章中國天然林的變遷

第五章生物多樣性下降的社會經濟根源

——雲南省德欽縣案例研究

第六章生物多樣性下降的社會經濟根源

——四川省平武縣案例研究

第七章經濟發展與天然林保護

—— 國有林區案例研究

第八章天然林保護對地方經濟的影響

——海南省案案研究

後記