中國城市治理現代化研究院

隨著我國現代化的發展、城市規模的擴大和城市數量的增加，加強城市治理體系和治理能力建設，既是十八屆三中全會確定的“關於全面深化改革若干重大問題的決定”的基本要求，也是我國新城鎮化發展緊迫而重要的歷史任務。

由人民日報社指導，中國城市報社專家顧問委員會會同中國科學院、中國社會科學院、國務院發展研究中心等國家智庫和北大、清華、人大等我國知名專家學者，聯合創辦的新型國家高端智庫——中國城市治理現代化研究院。

本研究院旨在貫徹落實中央《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》和實施國家高端智庫建設規劃的戰略決策，以推動中國城市治理現代化為核心，總結中國城市治理的歷史經驗，借鑑全球已開發國家的城市治理理念、理論與發展模式，開展建設具有中國特色的城市治理理論與方法、城市治理體系與治理能力的頂層結構、城市的經濟政治和文化特色的系統研究，開展城市治理能力與績效評價、大數據與智慧城市建設、城市建設與發展規劃諮詢、新興戰略產業與特色經濟園區開發、政府重大工程項目規劃與重大改革創新措施的可行性論證等專業化服務，開展社會穩定、環境、經濟等方面的風險評估，推動我國城市治理的科學化、民主化、規範化、法制化、信息化、效率化、系統化的現代化目標。

基本介紹

• 中文名：中國城市治理現代化研究院
• 外文名：China Academ Of Urban Governance
• 創新型智庫：中央加強特色新型智庫建設的意見
• 第五個現代化：八屆三中全會提出國家治理現代化

成立背景

1、政策背景

為深入貫徹落實黨的十八大及三中、四中和五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，實現中央提出的建設“第五個現代化”國家治理體系和國家治理能力現代化的宏偉目標，貫徹落實中央《關於加強中國特色新型智庫建設的意見》和實施國家高端智庫建設規劃的戰略決策，通過傳承中華優秀傳統文化和社會主義核心價值觀，推動國家”一帶一路”、“大眾創業，萬眾創新”戰略部署，努力塑造國家、城市和企業軟實力，維護國家安全，推動國家發展，實現兩個“一百年”的偉大目標。

2、社會背景

城市治理體系和城市治理能力現代化，是構成國家治理體系和國家治理能力現代化的基石，也是推動全球治理變革和國際合作的前提。健全城市治理體系、提高城市治理能力，是國家有序運行、健康發展的基本條件，是踐行“四個全面”精神和參與全球治理的迫切需求，也是人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的重要保障。隨著我國現代化的發展、城市規模的擴大和城市數量的增加，加強城市治理體系和治理能力建設已經成為一項緊迫而重要的歷史任務。

3、機構背景

在國家有關部委會大力支持下，由人民日報社指導，中國城市報社專家委員會協同中央黨校、中國社科院、中國科學院、國務院發展研究中心、清華大學、北京大學、中國人民大學等國家智庫戰略合作夥伴的國內外知名專家學者和專職資深研究人員，聯合創辦新型國家高端智庫——中國城市治理現代化研究院，英文名稱ChinaAcademOfUrbanGovernance,簡稱CAUG.

中國城市治理現代化研究院掛牌儀式

目標宗旨

CAUG以貫徹落實中共中央“關於全面深化改革如乾重大問題的決定”的基本精神為目標，以推動中國城市治理現代化為核心，認真總結中國城市治理的歷史經驗，借鑑全球已開發國家的城市治理理念、理論與發展模式，開展建設具有中國特色的城市治理理論與方法、城市治理體系與治理能力的頂層結構、城市的經濟政治和文化特色的系統研究，開展城市治理能力與績效評價、大數據與智慧城市建設、城市建設與發展規劃諮詢、新興戰略產業與特色經濟園區開發、政府重大工程項目規劃與重大改革創新措施的可行性論證等專業化服務，開展社會穩定、環境、經濟等方面的風險評估，以期推動我國城市治理的科學化、民主化、規範化、法制化、信息化、效率化、系統化的現代化目標。

研究方向

1、理論模型

CAUG竭力打造創新引領、政府倚重、社會信任、國際知名的高端科技智庫，竭力打造中國城市治理體系和能力現代化評價理論模型，在本研究院主發起人乾泉先生《組織生命全息理論》和城市治理指數理論模型基礎上，積極開展城市治理大數據與案例研究，積極開展中外各級別城市治理能力評價指數體系、金融投資服務體系、智慧城市信息化體系、交通運輸體系、生態環境服務體系、創業創新和信用信譽評價體系的研究諮詢，積極開展城市治理體系專項案例研究、專業評價等。

2、研究目標

CAUG將在國家和城市制定發展戰略、規劃、布局、政策等方面發揮積極作用，通過與各級政府或行業管理部門合作，圍繞國有企業改革、民營經濟發展、產業結構調整、產業發展規劃、產業技術方向、產業政策制定、城市公共文化布局、公司治理與資本市場對策、創業創新、產業孵化、招商引資、投資合作、商務交流等平台搭建，開展決策頂層設計、專項課題研究、專家諮詢、論壇會議、投資洽談、展覽展示、高端人才培訓等高端智庫服務。

3、課題合作

CAUG接受中央及國家有關部委和人民日報社等上級主管部門委託和交辦的任務，參與承辦中國城市大會，與各國家智庫、各級省市政府有關部門、高等院校、研究機構和企事業單位，開展聯建和戰略合作夥伴關係，共同設立關於城市治理與可持續發展等上述重大議題的專家課題組。

組織機構

1、組織方式

CAUG是非營利性專家智庫，接受人民日報社指導和監督管理，實行理事會領導下的院長負責制，獨立核算，自主運營。

2、理事會

理事會是CAUG的最高決策機構，由發起主辦單位、理事長單位、副理事長單位和理事單位組成，其各單位主要負責人分別擔任理事會主席、理事長、副理事長、理事（監事），CAUG公益基金的來源為理事會成員會費，並接受國內外社會各界贊助。

3、項目合伙人

CAUG項目運營實行項目合伙人制，具體運營管理和業務流程，在本《管理辦法》基礎上，由秘書處另行擬定《實施細則》。

4、院長與院務委員會

名譽院長、院長由理事會主席提名，由理事會選舉產生；副院長、院務委會委員、秘書長、專家委員會組成人員，均由院長提名，理事會審核通過。

首任院長由著名學者乾泉教授擔綱，副院長分別由中國城市報專家委員會秘書處負責人唐靖宇和知名學者雷璟思擔任。

5、秘書長

秘書處是CAUG理事會會常設協調和議事機構，由秘書長主持日常工作，由執行院長兼任；設2-3人為副秘書長，協助院長、秘書長分管專項工作，可由副院長、院委會委員兼任。

6、工作部門

CAUG職能工作部門由“兩辦五部”組成，即院務辦公室、基金管理辦公室、戰略合作部、產業金融研究部、政府治理研究部、公共治理研究部、公司治理研究部。

7、學術組織

CAUG擬與有關城市、行業組織、新興產業園戰略合作夥伴，聯合設立中國城市治理現代化研究專項基金、人文城市研究中心、智慧城市與大數據研究中心、生態環境治理研究中心、投資環境治理研究中心、社會治理研究中心、創業創新研究中心、城市治理體系與能力評價中心、新興產業研究中心等；符合條件者，可聯建或設立城市分院、產業聯盟等。

戰略合作

1、合作對象

為充分發揮我院創新型高端智庫平台、傑出專家政商人脈、權威型智庫建設政策支持下，CAUG積極創新運營模式與發展機制，主要合作對象設定為全國各地方城市、政府或有關行業管理部門、民眾團體、高等院校、研究諮詢機構、工商企業、新聞媒體、行業商協會、公益基金組織，有一定項目資源、或項目團隊、或學術成果、或核心技術的個人等。

2、合作內容

CAUG擬與與有關方面，聯合設立政府治理、城市規劃、社會治理、公共文化、公司治理、新城鎮化、智慧城市、創新創業、金融投資、新興產業開發、生態環境保護、城市國學書院、人文旅遊、低空經濟、健康醫療等熱點產業項目專家課題組，聯合設立中國城市治理現代化公益基金，目運營管理實行項目合伙人制，開放式管理。

3、合作模式

CAUG常年開展以城市治理與可持續發展為核心的規劃諮詢項目和的熱點課題招標合作，招募高級項目合伙人或有關諮詢專家、獨立學者，建設專家智庫，協同開展高端諮詢服務；符合條件的機構可聯合設立城市分院，也可設立產業、行業或專業研究中心或研究所，自主經營，獨立核算。

4、試點示範

CAUG面向全國主要省市，大力開展城市治理現代化專項試點示範城市、園區、基地和項目的試點示範，相關成果將並面向全國推廣。

5、特別邀約

故此，本院殷切期待與國內外城市與政府公共管理與決策部門、學術研究機構、大專院校、社會組織、工商企業產業和各界同仁，開展廣泛深入的交流與項目合作！