《中國地方政府績效差距研究:基於府際關係視角的解釋性框架》包括：導論、改革與分權：地方政府的成長、差距度量：評估地方政府績效等內容。
基本介紹
- 書名：中國地方政府績效差距研究:基於府際關係視角的解釋性框架
- 作者：王華
- 出版日期：2011年9月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：7807457678, 9787807457671
- 品牌：上海社會科學院出版社
- 外文名：A Study on the Performance Difference in China's Local Governments:An Explanatio
- 出版社：上海社會科學院出版社
- 頁數：211頁
- 開本：32
- 定價：20.00
基本介紹,內容簡介,作者簡介,圖書目錄,文摘,
基本介紹
內容簡介
《中國地方政府績效差距研究:基於府際關係視角的解釋性框架》是中國浦東幹部學院博士文庫(第2輯)。
作者簡介
王華，女，1975年生，河南許昌人，中國浦東幹部學院科研部副教授。2005年畢業於北京大學，獲管理學博士，2007年完成復旦大學政治學博士後流動站在站研究工作。研究方向：政府間關係、政府績效評估，公共危機管理，目前主持國家哲學社會科學基金項目“地方政府與中央垂直部門關係研究”，參與並完成中組部諮詢課題“建立符合科學發展觀要求的選人用人新機制”等多項。在《中國行政管理》、《學術月刊》等權威核心期刊發表論文20餘篇，其中多篇被《新華文摘》、《人民大學複印報刊資料7公共行政》、《高等學校文科學術文摘》觀點摘編或轉載，在中國浦東幹部學院開發並講授的課程有“地方政府危機管理”，危機領導力“公共危機案例分析與境模擬”等。
圖書目錄
總序
第一章 導論
一、問題意識：設定與陳述
二、已有研究：三類理論視角及解釋
三、未盡之研究空間
四、基於經驗的分析與構想
五、理論建構的始點與理路
六、核心概念的界定與說明
七、理論工具、研究方法與研究單位的選取
第二章 改革與分權：地方政府的成長
第一節 改革前的歷史：中央與地方的集分迷局與特徵刻畫
一、第一次分權：計畫體制的邏輯困境
二、第二次分權：自治自足
三、分權特徵刻畫與政府間關係透視
第二節 地方政府的成長：市場環境、權力基礎與利益自覺
一、分權調適與市場環境的初成
二、地方政府權力的獲得與相對自主性
三、地方利益的自覺與形成
第三節 地方政府形態描述：在比較中認知
第四節 發展型政府與非均衡性地區差距
一、關於地方政府類型的討論
二、發展型政府：一種行動角色
三、發展績效及省際問的非均衡性差距
第三章 差距度量：評估地方政府績效
第一節 政府績效：概念分解與多維評估
一、逐層分解政府績效：結果、產出與投入
二、多維評估政府績效：效益、效率與經濟
第二節 測量指標的選擇與數據計量
一、已有可參考的指標體系
二、指標選取
三、數據來源與計算
第三節 測量結果與問題分析
第四章 地方政府解析：理論模型建構
第一節 理論模型建構前的準備
一、“帕特南理論”再檢視
二、“帕特南研究路徑”再檢視
三、調整研究路徑：以地方政府為中心
第二節 認識模型中的地方政府
一、模型中的地方政府：一個決策主體
二、決策主體：位置與面孔
三、決策主體：利益及其寄託空間
……
第五章 ：一種新的解釋：府際關係的視角
第六章 府際關係與地方政府績效：總結性說明
參考文獻
致謝
第一章 導論
一、問題意識：設定與陳述
二、已有研究：三類理論視角及解釋
三、未盡之研究空間
四、基於經驗的分析與構想
五、理論建構的始點與理路
六、核心概念的界定與說明
七、理論工具、研究方法與研究單位的選取
第二章 改革與分權：地方政府的成長
第一節 改革前的歷史：中央與地方的集分迷局與特徵刻畫
一、第一次分權：計畫體制的邏輯困境
二、第二次分權：自治自足
三、分權特徵刻畫與政府間關係透視
第二節 地方政府的成長：市場環境、權力基礎與利益自覺
一、分權調適與市場環境的初成
二、地方政府權力的獲得與相對自主性
三、地方利益的自覺與形成
第三節 地方政府形態描述：在比較中認知
第四節 發展型政府與非均衡性地區差距
一、關於地方政府類型的討論
二、發展型政府：一種行動角色
三、發展績效及省際問的非均衡性差距
第三章 差距度量：評估地方政府績效
第一節 政府績效：概念分解與多維評估
一、逐層分解政府績效：結果、產出與投入
二、多維評估政府績效：效益、效率與經濟
第二節 測量指標的選擇與數據計量
一、已有可參考的指標體系
二、指標選取
三、數據來源與計算
第三節 測量結果與問題分析
第四章 地方政府解析：理論模型建構
第一節 理論模型建構前的準備
一、“帕特南理論”再檢視
二、“帕特南研究路徑”再檢視
三、調整研究路徑：以地方政府為中心
第二節 認識模型中的地方政府
一、模型中的地方政府：一個決策主體
二、決策主體：位置與面孔
三、決策主體：利益及其寄託空間
……
第五章 ：一種新的解釋：府際關係的視角
第六章 府際關係與地方政府績效：總結性說明
參考文獻
致謝
文摘
著作權頁：
插圖：
在這裡我們主要討論的是地方政府，但顯然又不得不回到對中央政府的討論，原因就在於一個權力與利益的主體——地方政府——處在一個由中央政府預先設定的制度框架內，它對於自身利益的追逐必須通過不斷地應對制度，不斷地與制度中的另一個重要主體互動（interaction）來實現。它們在互動中產生的動態關係如果比較穩定，如果長期累積，則可能實現對原來制度的替換。當然，這是一個涉及制度變遷的問題，已經超出了我們設定的研究範圍，不再展開。需要強調的只是一點，即在中國地方政府績效的問題上，雖不能高估但更不可低估中央政府的作用。而這就是我們研究地方政府績效差距問題不從政府組織內部管理、政府社會關係、經濟政府關係入手，卻從政府間關係入手的原因。
至此，本章已經完成了研究任務，在邏輯推理上，說明了由地方政府行動所引致的央一地互動對於地方政府績效的影響。它為第三章的現象推斷作出了理論解釋上的嘗試與努力。
然而，仍有一些問題沒有回答：第一，追求政治報酬為何產生了追求地區發展的行動？這是不是說追求地區發展的行動結果，即那種被歸功於地方政府績效的巨觀績效與政治報酬之間存在著較敏感的強聯繫（在圖4-3中用虛線標明，以表示兩者之間存在關係，但並沒有實證性地說明這種關係）？如果存在著強聯繫，那么，聯繫的機制是什麼？它是如何起作用的？它對於地方政府間的關係產生了什麼樣的影響？第二，在追求地區發展的行動中，地方政府是如何影響中央的，它與中央的互動方式是什麼？第三，地方政府在與中央的互動中所努力獲得的權力與資源（轉化為政策投入），對於地區發展的巨觀績效來說究竟有多大的影響？這種影響是否就是解釋地方政府績效差距的原因，換言之，那些能夠獲得這些權力與資源的地方政府比那些沒有獲得這些權力與資源的地方政府是否有更高的績效？這些問題將在下一章中有所交待。
插圖：
在這裡我們主要討論的是地方政府，但顯然又不得不回到對中央政府的討論，原因就在於一個權力與利益的主體——地方政府——處在一個由中央政府預先設定的制度框架內，它對於自身利益的追逐必須通過不斷地應對制度，不斷地與制度中的另一個重要主體互動（interaction）來實現。它們在互動中產生的動態關係如果比較穩定，如果長期累積，則可能實現對原來制度的替換。當然，這是一個涉及制度變遷的問題，已經超出了我們設定的研究範圍，不再展開。需要強調的只是一點，即在中國地方政府績效的問題上，雖不能高估但更不可低估中央政府的作用。而這就是我們研究地方政府績效差距問題不從政府組織內部管理、政府社會關係、經濟政府關係入手，卻從政府間關係入手的原因。
至此，本章已經完成了研究任務，在邏輯推理上，說明了由地方政府行動所引致的央一地互動對於地方政府績效的影響。它為第三章的現象推斷作出了理論解釋上的嘗試與努力。
然而，仍有一些問題沒有回答：第一，追求政治報酬為何產生了追求地區發展的行動？這是不是說追求地區發展的行動結果，即那種被歸功於地方政府績效的巨觀績效與政治報酬之間存在著較敏感的強聯繫（在圖4-3中用虛線標明，以表示兩者之間存在關係，但並沒有實證性地說明這種關係）？如果存在著強聯繫，那么，聯繫的機制是什麼？它是如何起作用的？它對於地方政府間的關係產生了什麼樣的影響？第二，在追求地區發展的行動中，地方政府是如何影響中央的，它與中央的互動方式是什麼？第三，地方政府在與中央的互動中所努力獲得的權力與資源（轉化為政策投入），對於地區發展的巨觀績效來說究竟有多大的影響？這種影響是否就是解釋地方政府績效差距的原因，換言之，那些能夠獲得這些權力與資源的地方政府比那些沒有獲得這些權力與資源的地方政府是否有更高的績效？這些問題將在下一章中有所交待。
