《中國地方債治理法律制度研究》是2015年8月經濟科學出版社出版的圖書，作者是楊莎莎。
基本介紹
- 中文名：中國地方債治理法律制度研究
- 作者：楊莎莎
- 出版社：經濟科學出版社
- 出版時間：2015年8月
- 頁數：292 頁
- 定價：48 元
- 開本：16 開
- 裝幀：平裝
- ISBN：9787514160543
- 版次：1
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
《中國地方債治理法律制度研究》通過對地方債治理的相關理論進行深入解析，特別是對地方債治理中經濟法價值的回歸分析；通過梳理地方債治理法律制度沿革、現狀及存在問題，進而剖析其制度性困境形成的原因；借鑑國外已開發國家地方債務治理法律制度方面的實踐經驗，以新《預算法》、《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》和《關於深化預算管理制度改革的決定》為依據，構建中國地方債治理法律制度體系。
作者簡介
楊莎莎，女，1981年1月生，壯族，廣西柳州人，中共黨員。廣西師範大學法學學士，桂林工學院管理學碩士，中南財經政法大學法學博士，中央財經大學經濟學博士後、桂林旅遊學院副教授，碩士研究生導師，黨委辦公室、校長辦公室副主任，入選國家旅遊局“旅遊業青年專家培養計畫”；廣西教育廳“廣西高等學校**中青年骨幹教師培養工程”。
圖書目錄
導論
第一節 研究背景：新《預算法》之契機
第二節 國內外研究綜述
一、國內相關研究成果及其評價
二、國外相關研究成果及其評價
第三節 研究目的與意義
一、研究目的
二、研究意義
第四節 研究思路、方法及技術路線
一、研究思路
二、研究方法
三、技術路線
第五節 本書主要內容及存在的創新之處
一、主要內容
二、存在的創新之處
第一章 地方債治理的基本理論
第一節 相關概念界定與地方債法律關係界分
一、相關概念界定
二、地方債法律關係界分
第二節 地方債治理的理論溯源
一、地方政府治理理論
二、財政分權理論
三、財政透明理論
四、政府職能理論
五、公共產品理論
第三節 地方債治理所涉內蘊解析
一、中央和地方關係的調整——基於財政分權理論的分析
二、國家與社會關係的微調一基於多中心治理理論的分析
三、政府與市場關係的順暢——以公共產品理論為視角分析
第四節 地方債治理的經濟法價值的回歸
一、公平價值與效率價值
二、地方債治理下政府行為向經濟法價值的回歸
本章小結
第二章 中國地方債治理的法律制度沿革、現狀與原因分析
第一節 中國地方債治理法律制度沿革
一、新中國成立前（1927～1949年）
二、新中國成立以後（1949年至今）
三、對中國地方債治理法律制度建設的啟示
第二節 中國地方債治理法律制度的現狀及問題
一、中國地方債管理的立法現狀
二、中國地方債治理法律制度存在的問題
第三節 中國地方債治理法律制度性困境的原因分析
一、地方政府的事權與財權不匹配
二、地方財政稅收收入與支出矛盾
三、缺乏合法融資和擔保體制通道
四、缺乏健全的監督和責任追究制度
本章小結
第三章 地方債治理法律制度的比較考察
第一節 法國市政債券制度
一、法國市政債券概況
二、法國市政債券的用途與償還
三、法國地方政府債務的監督與管理
第二節 日本地方公債制度
一、日本地方公債概況
二、日本地方公債的基本法律體系
三、日本地方公債的發行、償還與監管
第三節 美國市政債券制度
一、美國市政債券概況
二、美國市政債券的發行、流通與償還
三、美國市政債券的監督與管理
第四節 澳大利亞地方政府債務制度
一、澳大利亞地方政府債務管理的概況
二、澳大利亞地方政府債務的監督與管理
本章小結
第四章 中國地方債治理法律制度設計
第一節 法律制度設計的基本原則
一、舉債法治原則
二、公眾參與原則
三、風險控制原則
四、舉債效益原則
第二節 地方債資金運行法律制度
一、建立發債制度，明確舉債主體許可權
二、完善流通制度，發揮市場調節 作用
三、健全償還制度，增強政府的債信力
第三節 地方債監督管理法律制度
一、監管體系的設計與運行
二、監管方法的重構與革新
三、存量債務與增量債務之法律控制
第四節 相關配套法律制度的改進
一、調整事權結構和支出責任
二、完善國家財政轉移支付制度
三、構建科學合理的地方稅體系
四、細化地方債法律責任設定
五、建立政府與社會資本合作機制
本章小結
研究展望
一、財稅體制的完善關涉地方債風險的化解
二、目標：構建一個自主合法的、善的地方債治理體系
三、筆者下一步努力的方向
附錄一 中華人民共和國預算法（2014年修正）
附錄二 國務院關於加強地方政府性債務管理的意見
附錄三 國務院關於深化預算管理制度改革的決定
附錄四 國務院關於加強審計工作的意見
附錄五 國務院關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見
附錄六 國務院關於清理規範稅收等優惠政策的通知
附錄七 權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案
參考文獻
後記
