中國國家地震災害緊急救援隊,對外稱中國國際救援隊，英文縮寫為CISAR（以下簡稱救援隊），於2001年4月27日成立，前任國務院副總理的溫家寶同志親自授旗。CISAR的主要任務是對因地震災害或其他突發性事件造成建（構）築物倒塌而被壓埋的人員實施緊急搜尋與營救。國家地震災害緊急救援隊由中國地震局地震專家、解放軍某工程部隊、武警總醫院醫療救護人員共同組建的隊伍，既是一支多重領導、多部門參與、不同行業人員共存的隊伍；也是一支團結協作、訓練有素、裝備精良、富有成效的隊伍；更是一支衝鋒在搶險救援最前線的突擊隊和攻堅隊。
2017年8月9日下午，經軍委批准，國家地震災害緊急救援隊已抵達九寨溝災區投入搶險救災。
基本介紹
- 中文名：中國國際救援隊
- 外文名：China International Search and Rescue
- 別名：中國國家地震災害緊急救援隊
- 簡稱：CISAR
- 成立：2001年4月27日
- 人員：230左右
- 任務：實施緊急搜尋與營救
- 組成部分：地震局、解放軍工程部隊人員組成
成立背景,主要任務,隊伍組成,組織結構,裝備配備,隊伍原則,精神標語,任務定位,隊伍建設,救援歷史,社會影響,
成立背景
2000年，時任國務院副總理的溫家寶同志提出，防震減災工作要建立三大體系：一是監測預報工作體系，二是震災防禦體系，三是緊急救援體系。建立第三個體系的重要舉措之一就是建立專業化的隊伍，即組建國內第一支，也是唯一一支專業化的國家救援隊伍。這支“國家隊”成立於2001年4月21日。當時，溫家寶同志親自向國家地震救援隊授旗，並發表重要講話，指出這支隊伍要“軍民結合、軍地結合、平戰結合，一隊多用”。
主要任務
中國國家地震災害緊急救援隊的主要任務是對因地震災害或其他突發性事件造成建（構）築物倒塌而被壓埋的人員實施緊急搜尋與營救。中國國際救援隊將不斷加強訓練，參與更多實戰，擴大與其他國家的交流合作，共同應對自然災害,為構建和諧中國、和諧世界做出更大貢獻。
隊伍組成
中國國際救援隊是一支達到了聯合國重型救援隊標準的專業地震災害緊急救援隊。救援隊按照“一隊多用、專兼結合、軍民結合、平戰結合”的原則組建，形成一支反應迅速、機動性高、突擊力強的專業救援隊伍。中國國際救援隊由某工程部隊（170人）、部分地震技術專家、急救醫療專家和搜救犬搜尋專家（60人）組成，總人數為230人左右。
2010年，中國國際救援隊將完成擴編工作，隊伍規模將達到480人，並增加相應的裝備配備。
組織結構
救援隊設總隊長1名、副總隊長3名，總隊部和直屬隊20-30人。救援隊共分為三個支隊和一個直屬隊，每個支隊約65人，內設支隊長、副支隊長，下設分隊。三個支隊各有5個分隊：搜尋分隊、營救分隊、醫療分隊、技術分隊、保障分隊，直屬隊則由參謀組、技術組、保障組組成。
裝備配備
中國國際救援隊配有8大類300多種6000多套（件）救援裝備和約20條搜尋犬。
隊伍原則
一隊多用、專兼結合、軍民結合、平戰結合、保護人類。
精神標語
團結協作、不畏艱險、無私奉獻、不辱使命、堅守崗位。
任務定位
迅速搜尋與營救由於地震或其他災害事故造成城市建、構築物破壞而被壓埋的人員；對救援隊的素質要求是：“反應迅速、機動性高、突擊力強，能隨時執行緊急救援任務”；救援行動由國務院統一協調指揮。救援隊先後參加過新疆伽什、巴楚、雲南大姚、阿爾及利亞、伊朗等國內外大型災害救援。
中國國際救援隊小組
中國國際救援隊小組阿爾及利亞地震救援行動中，第一次參加國際救援行動的中國國際救援隊依靠著先進的科技水平，成功搜救倖存者一名，挖出遇難者四名。在參與救援的三十八支救援隊中，總共只搜救出倖存者兩名，中國國際救援隊是繼法國救援隊之後震區第二支成功搜尋到倖存者的隊伍。聯合國人道主義協調辦公室的官員這樣評價中國國際救援隊：“中國國際救援隊已經成為國際搜尋救援舞台上一支寶貴的力量。”
隊伍建設
中國國際救援隊由中國地震局管理人員和技術專家、第38集團軍工兵團搜救隊員、武警總醫院醫療隊員組成，總計480人，具備同時在3處複雜城市條件下異地開展救援的能力，也可以同時實施9處一般城鎮作業點位的搜尋救援行動。2003年阿爾及利亞地震，中國國際救援隊首次邁出國門執行國際救援任務。
成立以來，國家地震災害緊急救援隊按照黨中央、國務院的要求 ，認真學習政策理論、地震知識、現場搜救知識和技能，刻苦訓練，開展模擬演練和實戰救援，取得了可喜的成績。中國國際救援隊同聯合國人道主義事務協調辦公室（OCHA）有緊密聯繫，配合中國外交政策，積極參與聯合國人道主義緊急救援事務，如INSARAG（國際搜尋與救援諮詢組）、UNDAC（聯合國災害評估與協調隊）等，同友好國家的救援隊保持著良好的合作關係，如瑞士、新加坡、德國、荷蘭等。
中國國際救援隊參加的歷次國際救援行動
中國國際救援隊參加的歷次國際救援行動2009年11月，中國國際救援隊通過聯合國國際重型救援隊分級測評，獲得國際重型救援隊資格認證，成為全球第12支、亞洲第2支國際重型救援隊。同時經聯合國授權，具備在國際救援行動中組建現場協調中心和行動接待中心資格。2014年8月，中國國際救援隊通過聯合國能力分級測評複測，再次得到聯合國國際重型救援隊資格確認。
救援歷史
中國國際救援隊的標誌自組建以來，中國國際救援隊以蓬勃的生機和頑強的戰鬥力享譽世界，為拯救生命，展示國家形象，增進國際友誼作出了重要貢獻。截至2014年8月，中國國際救援隊已先後執行了新疆、四川、青海、甘肅、雲南等地發生的地震及其他自然災害的國內救援任務，實施了赴阿爾及利亞、伊朗、印度尼西亞、巴基斯坦、海地、紐西蘭和日本等國際救援行動，共成功營救63名倖存者，醫治4萬餘名傷病員。
2003年
2月24日，新疆巴楚—伽師發生6.8級地震，救援隊首次參加實戰救援，為災區社會穩定、恢復家園發揮了積極作用；
5月21日，阿爾及利亞發生6.2級地震，救援隊初次登上國際救援舞台，並搜尋發現了1名倖存者，擴大了中國在國際救援事務中的影響；
12月1日，新疆昭蘇6.1級地震；
12月26日，伊朗巴姆7.0級地震，救援隊都及時趕赴災區執行救援任務。
2004年
12月26日，印度洋地震與海嘯災難發生，中國國際救援隊兩批共70人赴印度尼西亞班達亞齊災區，實施了為期四周的人道主義緊急救援行動，共醫治了1萬多名傷病災民。
2005年
10月8日，巴基斯坦7.8級地震後，中國國際救援隊派出兩批90人，赴巴基斯坦重災區巴拉考特開展了32天的緊急搜救、醫療救治、疫病防治、災害評估、震後趨勢判定等工作，營救出3名倖存者，救治2785名傷病人，還第一次擔當了現場國際救援協調人，發揮了重要的救援協調作用。
2006年
5月27日，印度尼西亞日惹特別自治區發生6.4級地震，救援隊赴重災區班圖爾開展了歷時18天的醫療救治、災害評估和緊急搜救工作，中救援隊承擔了班圖爾災區近1/4傷員的救治工作，共醫治3015名傷員。憑藉過硬的作風、精湛的技術、先進的理念和出色的工作，救援隊成為災區一支重要的救援力量，得到當地政府、民眾以及國際社會的高度評價，有力地配合了中國整體對外援助行動。國家地震災害緊急救援隊在開展地震救援的同時，積極發揮一專多能、一隊多用的作用，先後參加了青海雪崩、天津薊縣山體滑坡救援行動。
中國國際救援隊
中國國際救援隊2008年
汶川地震
汶川地震發生後，CISAR攜帶著生命探測儀、液壓氣墊等專業救援設備和搜尋犬於5月13日凌晨，以最快的速度出現在都江堰的受災民眾面前。他們身著橘紅色救援服，後背印著醒目的“CHINA”字樣，先後成功救出49名倖存者。
2010年
海地地震
加勒比島國海地當地時間2010年1月12日16時53分（台北時間13日5時53分）發生芮氏7.0級地震（根據中國地震台網測定，海地當地時間2010年1月12日下午發生芮氏7.3級強烈地震），首都太子港及全國大部分地區受災情況嚴重。
海地12日發生地震後，中國政府迅速做出反應，派出國際救援隊趕赴海地參加救援。1月13日晚，中國國際救援隊從首都國際機場搭乘飛赴海地執行救援任務。據悉，救援隊一行總計68人，由三個分隊組成，包括來自國家地震局的10人專家分隊等。據了解，救援隊隨機攜帶了總價值約1200萬元人民幣的10餘噸救災物資，其中包括救援、通訊、後勤保障、醫療、食品在內等物資設備和三隻搜救犬。
當地時間1月14日凌晨，中國國際救援隊乘坐中國國際航空公司的CA6076包機抵達海地首都太子港。 中國國際救援隊的隊員抵達海地太子港機場之後，帶隊的領導就開了一個碰頭會，安排了一下下面的工作，同時隊員們也開始相互調試設備，準備開始下一步的救援工作。然後，已經有20名的隊員，其中7名是國際救援隊的隊員，4名是醫護人員，然後其它的還有公安部，外交部，地震局和一些新聞媒體的成員。另外他們攜帶了3條搜救犬，直接乘中巴前往聯海團總部坍塌的現場，已經開始了現場勘查和初步救援的工作。1月13日的時候，多米尼加的救援隊就在上午抵達了海地首都太子港，開始進行救援工作。然後13號的下午，美國、法國、冰島、波多黎各等國家的救援隊也都相繼抵達。他們的部分隊員已經前往了聯海團的總部，開展了救援。救援的進展並不是非常的快。我們得到的訊息是在聯海團的總部已經救出了21名傷員。已經是太子港的深夜，一些國家的救助工作已經暫停了。中國國際救援隊剛剛抵達就已經派出了一個20人的小組去現場展開救援工作，反應是非常迅速。
中國國際救援隊
中國國際救援隊玉樹地震
青海省玉樹縣2010年4月14日晨發生兩次地震，最高震級7.1級，地震震中位於縣城附近。14日晚19時55分中國國家救援隊共119人，其中北京軍區某集團軍工兵團60名搜救隊員、武警總醫院30名醫療隊員及國家地震局相關人員等組成，攜帶了兩台大型救援車、9條搜救犬和流動醫院等搜救和醫療設備抵達災區。在這裡他們將要克服高寒、高海拔等多重困難實施救援。
2011年
紐西蘭地震
2011年2月22日中午12時51分，紐西蘭第二大城市克萊斯特徹奇發生芮氏6.3級強烈地震，震源深度距離地表僅有4公里。
該隊10名成員於25日到達紐西蘭展開救援工作。
日本9.0級地震
3月13日，應日本政府請求，中國政府派遣中國國際救援隊一行15人（6名來自地震局，9名來自武警醫院和工兵團，人數受到日本政府的限制），乘坐中國國際航空公司包機前往日本，參加救援行動。
中國國際救援隊隊員在日本岩手縣大船渡市
中國國際救援隊隊員在日本岩手縣大船渡市3月16日，為保障中國國際救援隊工作的順利和隊員的人身安全，中國地震局準備了20套核防護服緊急送往日本。
2015年
2015年4月25日14時11分，尼泊爾（北緯28.2度，東經84.7度）發生8.1級地震，震源深度20千米，餘震31次。震中位於博克拉，最大烈度為X度，重烈度區從震中向東延伸。
4月26日清晨，應尼泊爾政府請求，中國政府派遣中國國際救援隊一行68人，搭乘民航包機由北京首都機場出發，飛赴尼泊爾地震災區實施人道主義救援。根據此次尼泊爾地震災區需求和尼泊爾政府提出的具體要求，中國國際救援隊由中國地震局應急救援司司長趙明帶隊，由62名經驗豐富的搜救隊員、醫護隊員、地震專家、技術保障人員組成。此外，中國國際救援隊此行攜帶有搜救設備、救援設備、醫療設備及6條搜救犬。
這也是中國國際救援隊2014年8月通過聯合國國際重型救援隊分級測評複測後,首次赴境外進行地震災害緊急救援。
台北時間4月26日下午17時38分，經過4個多小時的救援，中國國際救援隊成功救出一名16歲的尼泊爾少年瑞納，這也是他們到達尼泊爾地震災區成功救出的第一位被困者。
2017年
2017年8月9日下午，經軍委批准，由中部戰區陸軍第82集團軍某旅、武警總醫院和中國地震局組成的國家地震災害緊急救援隊，出動80名隊員，搜救犬5條，攜救援車輛兩台，以及包括生命探測儀等在內的378件救援器材，乘兩架空軍運輸機飛赴九寨溝災區。救援隊已抵達九寨黃龍機場，迅速投入搶險救災工作。
社會影響
中國以日益開放、成熟的姿態在全球一體化的大背景下積極參與國際事務，並扮演著日益重要的角色。“只有積極參與各種國際事務，才能真實展現我們國家的綜合國力，因為有經歷才有發言權和主導權。”總結多年來參加國際救援工作的經驗，宋建新這樣說。
“參與國際救援事務是展示中國國家形象的平台。國際上任何事務都是分國界、種族以及意識形態的，唯有人道主義救援是沒有分別的。”宋建新認為，“藉助這個平台，不僅可以充分地展示我國在經歷30年改革開放後所形成的綜合國力，還能全面體現黨中央、國務院‘以人為本’、實踐科學發展觀的執政理念，更進一步表達中國積極建設和諧世界的願景。”
“在積極參與國際事務，切實開展國際合作的過程中，救援外交作為一種特殊的公共外交手段，已經成為中國以及其他一些國家外交領域的重要內容。”田義祥說，“救援外交”的開展離不開國際社會的密切合作，其不僅有利於世界的和平、穩定與繁榮，更有利於促進不同國家之間的交流與認識。
在以往的幾次重大赴外救援行動中，“各救援隊之間充分合作，密切交流，說明了人類在自然災害面前的團結一心。比如在印尼海嘯救援現場自然形成的‘接力合作’，大大提高了災後救援效率，更在國際合作過程中，使各個國家間在災後救援領域取長補短，互相學習與借鑑，最終達到共同進步。”田義祥總結說。
據了解，我國還加大投入力度，在北京鳳凰嶺建設了具備現代化水平的國家地震緊急救援訓練基地，此外還投入1.1億元組建8支涉及抗洪搶險、醫療防疫、空中緊急運輸、海上搜救、應急通訊等多個領域的救援“國家隊”，以應對國家重大自然災害。
