中國共產黨第十七屆中央委員會第七次全體會議

中國共產黨第十七屆中央委員會第七次全體會議簡稱第十七屆七中全會，於2012年11月1日至4日在北京召開，出席會議的有中央委員200人，候補中央委員165人。

會議由中央政治局主持。會議決定，中國共產黨第十八次全國代表大會於2012年11月8日在北京召開。

基本介紹

• 中文名：中國共產黨第十七屆中央委員會第七次全體會議
• 別名：中國共產黨十七屆七中全會
• 會議時間：2012年11月1日至4日
• 會議地點：北京

發展歷史

2012年9月28日，中共中央政治局召開會議，研究中國共產黨第十七屆中央委員會第七次全體會議和中國共產黨第十八次全國代表大會籌備工作，審議中共中央紀律檢查委員會向黨的第十八次全國代表大會的工作報告稿。胡錦濤主持會議。會議決定，中國共產黨第十七屆中央委員會第七次全體會議於2012年11月1日在北京召開。

全會公報

中國共產黨第十七屆中央委員會第七次全體會議公報

(2012年11月4日中國共產黨第十七屆中央委員會第七次全體會議通過)

中國共產黨第十七屆中央委員會第七次全體會議，於2012年11月1日至4日在北京舉行。

出席會議的有中央委員200人，候補中央委員165人。中央紀律檢查委員會委員和有關負責同志列席會議。

會議由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。

會議決定，中國共產黨第十八次全國代表大會於2012年11月8日在北京召開。

會議聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委託作的工作報告。全會討論並通過了黨的十七屆中央委員會向黨的第十八次全國代表大會的報告，討論並通過了《中國共產黨章程(修正案)》，決定將這兩份檔案提請黨的第十八次全國代表大會審議。習近平就黨的十七屆中央委員會向黨的第十八次全國代表大會的報告討論稿和《中國共產黨章程(修正案)》討論稿向全會作了說明。

全會充分肯定了黨的十七屆六中全會以來中央政治局的工作。一致認為，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全黨全軍全國各族人民，堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，著力穩增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持巨觀經濟政策的連續性和穩定性，著力擴大國內需求，著力加強自主創新和節能減排，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，各項事業取得了新的顯著成績，保持了經濟平穩較快發展、社會和諧穩定，為召開黨的第十八次全國代表大會創造了良好條件。

全會總結了黨的十七大以來5年的工作。一致認為，這5年是不平凡的5年。面對複雜多變的國際環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領全黨，緊緊依靠全國各族人民，經受住各種困難和風險考驗，全面推進了黨和國家各項工作。經濟平穩較快發展，改革開放取得重大進展，人民生活水平顯著提高，民主法制建設邁出新步伐，文化建設邁上新台階，社會建設取得新進步，國防和軍隊建設開創新局面，港澳台工作進一步加強，外交工作取得新成就，黨的建設全面加強，堅持和發展了中國特色社會主義。

全會決定，增補范長龍、許其亮為中共中央軍事委員會副主席。

全會按照黨章規定，決定遞補中央委員會候補委員王學軍、王建平為中央委員會委員。

全會審議並通過了《中共中央紀律檢查委員會關於薄熙來嚴重違紀問題的審查報告》、《中共中央紀律檢查委員會關於劉志軍嚴重違紀問題的審查報告》，確認中央政治局2012年9月28日作出的給予薄熙來開除黨籍、2012年5月28日作出的給予劉志軍開除黨籍的處分。

全會全面分析了當前形勢和任務，深入討論了新形勢下發展中國特色社會主義偉大事業、推進黨的建設新的偉大工程的若干重大問題，為召開黨的第十八次全國代表大會作了充分準備。

中共十七屆七中全會

全會精神

在黨的十七屆七中全會勝利閉幕之際，廣大知識界人士在第一時間收聽收看會議公報，大家談感想、說體會，話成就、謀未來，共同期盼黨的十八大勝利召開。

“今天，十七屆七中全會勝利閉幕，標誌著舉世矚目的黨的十八大的各項準備工作已經就緒，即將勝利召開；標誌著中國特色社會主義偉大事業即將開啟新的篇章。我們完全有理由相信，這是充滿希望的新篇章。”在電視上收看完十七屆七中全會公報，安徽省社科院院長陸勤毅心情非常激動。他對記者說，黨的十八大必將繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在全面總結十六大以來科學發展經驗的基礎上，全面審視國際國內形勢，科學制定順應人類社會發展規律、適應時代前進要求、符合人民民眾願望的行動綱領和大政方針。在黨中央的堅強領導下，行動綱領和大政方針必將轉化為發展中國特色社會主義偉大事業、推進黨的建設新的偉大工程的強大動力。陸勤毅說：“這是全黨全國人民的殷切期望，這期望一定能夠實現！”

作為一名理論工作者，河北省社科院鄧小平理論研究所所長王彥坤對黨的十七屆七中全會高度關注。他說：“七中全會全面分析了當前的形勢和任務，深入討論了新形勢下發展中國特色社會主義偉大事業、推進黨的建設新的偉大工程的若干重大問題，為召開黨的十八大作了充分準備。看了會議公報，我們備受鼓舞，更加熱切期待著十八大勝利召開。”王彥坤說，黨的十七大以來，我們黨緊緊依靠全國各族人民，經受住各種困難和風險考驗，全面推進了黨和國家的各項工作。十七屆七中全會確認中央政治局對薄熙來、劉志軍開除黨籍的紀律處分，體現了全黨全國人民的意志和願望，維護了黨的純潔和形象，順應民意，深得民心。他說：“下一步，我們研究所全體同志將認真學習十七屆七中全會公報，深入研究十八大提出的重大理論和實踐問題，堅持和發展中國特色社會主義理論體系，探索推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的規律和路徑，當好黨和國家的‘思想庫’和‘智囊團’，為推進中國特色社會主義事業發展提供更好的智力支持。”

“這5年真的是不平凡的5年！”《嶺南歌》作者、廣東詩人柳忠秧收聽了十七屆七中全會公報後感慨地說，十七大以來，儘管國際環境複雜多變，但是我國在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設、黨的建設等各方面都取得了長足的進步。對於文化建設邁上新台階，柳忠秧感受尤為具體。“我在廣東生活了20年，近年來深刻體會到，廣東越來越重視文化建設。十七屆六中全會之後，廣東提出了建設文化強省的目標，我們的創作環境、創作條件也越來越好。”他說，“作為文藝工作者，我們一定要創作更多無愧於時代的優秀作品，為社會主義文化大發展大繁榮作出新貢獻！”

“我國文化建設的輝煌成就有目共睹。”收看完十七屆七中全會公報，福建師範大學協和學院院長、福建文化產業學會副會長袁勇麟教授告訴記者，七中全會總結了黨的十七大以來5年的工作，特別提到這些年來，文化建設邁上新台階。“作為文化教育界的一員，我們為之歡欣鼓舞。”袁勇麟說，近年來國家對文化的投入力度越來越大，“就拿我們福建來說，這幾年像抓經濟一樣抓文化、像抓工業項目一樣抓文化產業，文化產業已成為經濟發展的新引擎。今年前三季度，福建文化產業實現增加值614.18億元，同比增長19.8%，占地區生產總值比重為4.9%，文化產業逐步向國民經濟支柱性產業邁進。”他說：“文化是一個民族的靈魂，文化建設的新成就讓我們對中華民族的偉大復興充滿信心。黨的十八大召開後，文化建設將有更多新舉措，以引領中國文化向著更加輝煌的明天邁進。”

“中國共產黨十七屆七中全會是我國在全面建設小康社會關鍵時期，在深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期，召開的一次重要會議，具有里程碑意義。”民盟北京市委主委、北京師範大學副校長葛劍平在接受記者採訪時表示。葛劍平認為，改革開放以來，尤其是近十年來，我國建立了比較完備的高等教育體系，高等教育實現了跨越式發展，規模位居世界第一，體制改革取得了歷史性突破，教學改革取得了明顯進展，世界一流大學和高水平大學建設成效顯著，科技創新能力和社會服務能力顯著增強，國際交流與合作向更深層次、更廣領域發展。我國已成為名副其實的高等教育大國，為高等教育未來的改革與發展打下了堅實的基礎。葛劍平說，面對新形勢、新要求和新挑戰，我國高等教育依然存在著諸多亟待解決的問題，必須從建設高等教育強國的戰略高度出發，適應我國發展戰略目標的新要求，適應科技進步和經濟社會發展的新要求，適應國內外高等教育發展的新趨勢，適應人民民眾對高等教育的新期盼，全面提高人才培養質量，增強科技創新能力，更好地為實現我國的戰略發展目標服務。他說：“我們要以昂揚向上的精神狀態迎接十八大。高等教育必須緊緊抓住這個重要時期，高瞻遠矚，審時度勢，開拓創新，科學發展，力爭成為中國在21世紀取得領先地位的強大引擎和不竭動力。”

會議認為，黨的十七屆六中全會以來，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全黨全軍全國各族人民，堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，各項事業取得新的顯著成績。黨的十七大以來的五年，是不平凡的五年。面對複雜多變的國際環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，以胡錦濤同志為總書記的黨中央帶領全黨緊緊依靠全國各族人民，經受住各種困難和風險考驗，全面推進了黨和國家的各項工作。黨的十七屆七中全會全面分析了當前形勢、任務，深入討論了新形勢下發展中國特色社會主義偉大事業、推進黨的建設新的偉大工程的若干重大問題，為召開黨的第十八次全國代表大會作了充分準備。

會議認為，黨的十七大以來，中央紀委和各級紀委在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，全面履行黨章賦予的職責，紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，取得新的進展和成效，為黨和國家事業發展提供了有力保障。

黨的十七屆七中全會是在黨的十八大即將召開之際召開的一次重要會議，對黨的十八大勝利召開具有十分重要意義。市委宣傳部機關幹部要通過學習黨的十七屆七中全會精神，把思想統一到中央的決策部署上來，努力在深入學習、加深理解、全面掌握上下功夫，在先學、先知、先行方面求突破。要在黨的十八大召開期間，集中收聽收看各級各類媒體的報導，及早謀劃十八大精神的集中宣講工作，真正使十八大精神進村入戶、家喻戶曉、入心入腦。要堅持正確理念、堅定發展信心，堅持苦幹實幹，以乾的姿態進一步掀起迎接十八大、學習十八大、宣傳十八大、貫徹十八大的熱潮，激勵全市人民以高昂的狀態、優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

各級各類媒體要結合各城市經濟社會發展取得的豐碩成果，創新宣傳形式，改進宣傳方法，加大宣傳力度，為黨的十八大的勝利召開營造良好的輿論氛圍。市委宣傳部各科室要按照工作職責，嚴格執行雙人雙崗24小時值班制度，切實做好迎接黨的十八大的各項工作。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在全面總結科學發展經驗的基礎上，全面審視當今世界和當代中國發展大勢，全面把握我國發展新要求和人民民眾新期待，科學制定適應時代要求和人民願望的行動綱領和大政方針，把科學發展觀進一步轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。這是全黨全國人民對黨的十八大的殷切期望。

會議指出：黨的十六大以來的輝煌成就，昭示了以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，是關係我國發展全局的戰略抉擇，是實現經濟社會建設又好又快發展的有效路徑。深入貫徹落實科學發展觀是一項長期艱巨的任務，只有緊緊圍繞主題主線，才能牢牢把握機遇、掌握主動，應對一系列極具挑戰性的矛盾和困難。必須以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學發展觀，勇於破除那些制約科學發展的體制機制障礙，增強長期發展後勁，為我國現代化建設順利推進奠定更加堅實的基礎。當前，既是我國改革發展的關鍵期、攻堅期，也是可以大有作為的重要戰略機遇期，挑戰前所未有，機遇也前所未有。站在新的歷史起點上，全黨全國人民充滿信心。信心源自對中國道路的堅定信念；信心，彰顯對黨的領導充分信賴；信心，預示對未來發展的美好憧憬。

全會強調改革開放偉大實踐、科學發展不懈探索，從根本上改變了中國、中國人民和中國共產黨的面貌。事實充分證明，中國特色社會主義是當代中國發展進步的旗幟，也是全黨全國各族人民團結奮鬥的旗幟。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走黨和人民在長期實踐中開闢的正確道路，不為任何風險所懼、不為任何干擾所惑，我們必將戰勝前進道路上的一切困難和風險，奪取全面建成小康社會新勝利。辦好中國的事情，關鍵在黨。立黨為公、執政為民的中國共產黨以人民信任支持為執政之基、力量之源，堅持不懈、與時俱進地加強黨的建設，努力使黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。七中全會指出：面對新形勢、新任務，我們黨堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高執政能力和執政水平，用社會主義現代化建設新成果造福於民，使黨在複雜環境中贏得了人民信賴，凝聚起推動國家發展進步的強大力量。放眼神州、環顧世界，中華民族從未像今天這樣闊步走向世界舞台中央，以自尊自強的雄姿屹立於世界民族之林。到建黨百年之時全面建成小康社會，到新中國百歲誕辰之際迎來民族偉大復興，前景令人鼓舞，使命催人奮進。在黨的堅強領導下，中國巨輪必將乘風破浪創造新奇蹟，鑄就新輝煌。

10月5日上午，市發改委組織機關全體幹部職工認真學習貫徹4日閉幕的十七屆中央委員會第七次全體會議精神。要求全市發改系統廣大幹部職工凝聚共識、振奮精神，在創環境、謀轉型、促發展、求實效上再鼓新幹勁、再創新業績，滿懷信心迎接黨的十八大勝利召開。此次中央全會，全面分析了當前形勢和任務，深入討論了新形勢下發展中國特色社會主義偉大事業、推進黨的建設新的偉大工程的若干重大問題，為即將召開黨的十八大作了充分準備。　

為此，市發改委黨組要求系統全體幹部職工：　一是要深刻領會全會精神的實質，充分認識胡錦濤同志重要講話的意義，通過學習進一步把思想和行動統一到中央、省、市決策部署上來，切實提高做好本職工作的自覺性和堅定性，努力把科學發展觀進一步轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。　二是要緊緊圍繞轉型跨越發展宏偉目標，以科學發展觀為指導，紮實踐行“兩個堅定不移”總要求，在“爭先綜改、競逐中原”中堅持以非煤產業為主攻方向，用苦幹、實幹努力讓更多更好的項目在晉城大地落地生根，以新的作風、新的形象更好地服務發展。　三是要在快速推進、紮實落實今年各項工作任務的基礎上，站在十八大即將召開新的歷史起點上，進一步解放思想，不斷更新理念，科學謀劃增強我市長期發展後勁的新思路、新舉措，切實發揮好發改部門參謀助手作用，用工作的實效向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷，向黨的十八大獻禮。

黨的十七屆七中全會閉幕的訊息傳來，全市廣大幹部職工立即組織起來，認真學習領會十七屆七中全會精神，決心以飽滿的政治熱情和優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。　

市發改委組織廣大幹部職工認真學習全會精神後表示，一定要結合發展改革系統實際，進一步加快結構調整和轉變經濟發展方式，堅持開拓創新、銳意進取，抓住和用好重要戰略機遇期。　

市經信委領導班子成員紛紛表示，一定要認真學習十七屆七中全會精神及胡錦濤總書記在全會上的重要講話，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以調整最佳化結構為主攻方向，以自主創新為重要支撐，以高水平大項目好項目建設為抓手，著力構築高端產業高地。當前，要著手制定明年工作計畫，做好各項經濟指標的銜接，做好項目儲備，為明年開好局做好準備。　

市國資兩委領導班子成員認真學習了十七屆七中全會公報，大家表示，要緊密結合國資系統實際，深入落實市第十次黨代會精神，用心落實市委、市政府“安、穩、好”的總體要求，毫不鬆懈地做好國有企業改革發展各項工作，大力實施改革重組、創新驅動、開放帶動等五大戰略，培育一批具有較強國際競爭力的大型企業集團。　

市規劃建設交通兩委領導和系統廣大黨員民眾表示，一定要把思想統一到黨的十七屆七中全會精神上來，認真貫徹落實市第十次黨代會作出的工作部署；全力推動重點工程建設，不斷提升城市載體功能；實施好民心工程建設，滿足不同層次市民民眾的需求，推動規劃建設交通工作不斷取得新進展、見到新成效、達到高水平。　

黨的十七屆七中全會閉幕後，市商務委領導班子立即召開會議認真學習。大家表示，一定要進一步加快結構調整和資源整合，推進內外並舉、經貿結合和“三外”聯動。圍繞建設北方經濟中心的總體目標，積極打造繁榮繁華的支撐體系、集散輻射的流通體系、現代流通的創新體系、便民惠民的服務體系、安全有序的監控體系，推動商貿流通業實現又好又快發展。　

市科技兩委召開專門會議，認真傳達了十七屆七中全會精神。他們提出，年底前，要完成10個新高地的實施方案，啟動實施6個重大科技專項、4個重大科技工程，建設20個產業技術創新戰略聯盟。開展500家科技小巨人和重點培育企業“一企一策”和“一對一”幫扶工作，力爭到年底，科技型中小企業達到3.5萬家，科技小巨人企業達到1800家；為700家科技型中小企業落實商業貸款70億元以上，全社會R&D占GDP的比重達到2.7%以上。　

以濱海新區為例：濱海新區廣大黨員幹部民眾紛紛表示，要認真學習貫徹黨的十七屆七中全會精神，按照市委、市政府的部署要求，全力打好“十大戰役”，深入推進“十大改革”，狠抓大項目、“小巨人”、總部經濟和樓宇經濟，做好創新社會管理、改善民計民生、確保全定穩定等重點工作，衝刺四季度，努力完成全年目標任務。開發區幹部民眾表示要繼續實施“構建中國新經濟平台”和“二二二三四”發展戰略，全面打造高端產業高地、自主創新高地、生態宜居高地，搶占人才聚集制高點、國際化環境制高點和企業服務制高點。濱海高新區認為，要進一步統一思想，鼓足幹勁，不斷提高工作水平和服務質量，加快未來科技城建設，儘快實現高新區“雙過千億”的奮鬥目標。

黨的十七屆七中全會召開後，全省各地幹部民眾掀起學習全會公報的熱潮。大家紛紛表示，要認真學習、深刻領會全會精神，堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，立足本職、紮實工作，以優異成績向黨的十八大獻禮。　各地及時組織開展學習教育活動。11月5日上午9時多，全文刊登黨的十七屆七中全會公報的《安徽日報》，就送到了池州市讀者手中。該市許多幹部立即學習全會精神。貴池區殷匯鎮黨委書記唐禮虎在學習全會精神後，向記者表示：“作為基層黨員幹部，我們要時刻和黨中央保持一致，做好自己本職工作，永遠保持共產黨員的純潔性。 ”蚌埠市紀委、市委宣傳部、蚌埠市地稅局、蚌埠供電公司等以“三會一課”的形式，組織黨員民眾認真學習全會公報，通過研討交流、撰寫學習體會等方式，深刻領會黨的十七屆七中全會和中紀委七次全會精神。　

大家表示，要把十七屆七中全會精神貫徹落實到喜迎黨的十八大的各項工作中去。宿州市上下認真學習中共十七屆七中全會精神，進一步統一思想，堅定信心，牢牢把握穩中求進的總基調，打贏收官戰，做好全年工作。亳州市經委副主任陳群說：“亳州將結合自身特點，以創新為動力，推動社會經濟全面進步。 ”滁州市廣大黨員幹部一致認為，保持經濟平穩較快增長是現階段滁州市發展的主題，要抓住目前大好機遇，奮力衝刺全省第一方陣。安慶市正在舉辦第六屆黃梅戲藝術節，廣大幹部民眾表示，一定舉全市之力做好各項工作，辦成一個喜迎黨的十八大勝利召開的盛會。淮北礦業集團黨委宣傳部部長高德仲說：“當前，全黨全國人民正熱切期待著黨的十八大召開，淮北礦業人將認真學習十七屆七中全會公報，以即將召開的黨的十八大為契機和動力，實現集團跨越式發展。 ”黃山市徽州區財政局局長彭文苹在學習公報後說，將以更加飽滿的熱情、昂揚的鬥志，紮實苦幹，確保今年各項財政工作和民生工程的目標不變、任務不減，讓廣大城鄉民眾分享更多的改革發展成果。　

中國人民大學黨委書記程天權說：“十七屆七中全會全面分析了當前形勢和任務，深入討論了新形勢下發展中國特色社會主義偉大事業、推進黨的建設新的偉大工程的若干重大問題，為召開黨的十八大作了充分準備。中國人民大學作為我黨親手創辦的第一所新型大學，高度重視對十七屆七中全會精神的學習，及時組織傳達了全會公報精神，廣大師生堅決擁護黨中央決定，期盼十八大勝利召開”。

這次全會承前啟後，繼往開來。讓我們滿懷信心迎接黨的十八大勝利召開，以更加昂揚的姿態邁向中華民族偉大復興！