中國共產黨河北省第九屆委員會第十二次全體會議是中國共產黨河北省第九屆委員會召開的第十二次全體會議。
2020年12月25日-12月26日，中國共產黨河北省第九屆委員會第十二次全體會議在石家莊召開。全會由省委常委會主持。
基本介紹
- 中文名：中國共產黨河北省第九屆委員會第十二次全體會議
- 會議時間：2020年12月25日-12月26日
參會人員,會議內容,會議決議,
參會人員
中國共產黨河北省第九屆委員會第十二次全體會議由省委常委會主持。
出席這次全會的有，省委委員71名，候補省委委員10名。
省紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。
河北省黨的十九大代表和省第九次黨代會代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。
會議內容
中國共產黨河北省第九屆委員會第十二次全體會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記重要講話和中央經濟工作會議精神，總結今年全省經濟工作，分析面臨的形勢，對做好明年經濟社會發展工作作出部署。
會議決議
- 中國共產黨河北省第九屆委員會第十二次全體會議決議
（2020年12月26日中國共產黨河北省第九屆委員會第十二次全體會議通過）
中國共產黨河北省第九屆委員會第十二次全體會議，於2020年12月25日至26日在石家莊召開。
出席這次全會的有，省委委員71名，候補省委委員10名。省紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。我省黨的十九大代表和省第九次黨代會代表中的部分基層同志和專家學者也列席會議。
全會由省委常委會主持。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記重要講話和中央經濟工作會議精神，總結今年全省經濟工作，分析面臨的形勢，對做好明年經濟社會發展工作作出部署。省委書記王東峰代表省委常委會講話，省委副書記、省長許勤作工作部署。
全會指出，中央經濟工作會議，是在即將完成“十三五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時刻召開的一次十分重要的會議，意義重大。習近平總書記在會上發表的重要講話，高屋建瓴、總攬全局，內涵豐富、博大精深，系統總結了今年以來的經濟工作，深刻分析了當前國內外經濟形勢，明確提出了明年經濟工作的總體要求、主要目標、政策取向和重點任務，具有很強的政治性、戰略性、全局性、指導性。李克強總理對明年經濟工作作出具體部署，提出明確要求。全省上下要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，準確把握今年我國經濟社會發展的重大成就和規律性認識，準確把握黨中央對國內外經濟形勢的科學判斷，準確把握黨中央關於明年經濟工作的部署要求和政策取向，切實把思想和行動高度統一到黨中央的決策部署上來，增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
全會認為，今年是新中國歷史上極不平凡的一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全軍全國各族人民齊心協力，眾志成城，拼搏奮戰，付出艱苦努力，取得抗擊新冠肺炎疫情鬥爭的重大戰略成果，經濟社會發展成就顯著，我國成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。經過5年持續奮鬥，我國經濟社會發展取得新的歷史性成就，經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大台階，全面建成小康社會勝利在望，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。實踐證明，黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，制度優勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障，科學決策和創造性應對是化危為機的根本方法，科技自立自強是促進發展大局的根本支撐。當前和今後一個時期，我國發展仍處於重要戰略機遇期，經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟穩定恢復態勢正在不斷鞏固和拓展，“中國之治”與“西方之亂”對比更加鮮明，但前進道路上也面臨著風險和挑戰。全省上下要始終胸懷“兩個大局”，深化思想認識和增強凝聚力，毫不動搖地堅持黨的領導，毫不動搖地維護黨中央權威，毫不動搖地把人民利益放在最高位置，毫不動搖地堅持集中力量辦大事的制度優勢，用足我省集聚疊加的重大戰略機遇，努力在危機中育先機，於變局中開新局，推動高質量發展邁出更加堅實的步伐，為我國在新的發展階段續寫三大奇蹟新篇章增光添彩。
全會充分肯定我省一年來經濟社會發展取得的新進展新成效。一致認為，面對突如其來的新冠肺炎疫情衝擊，面對外部環境的深刻變化，面對改革發展穩定的繁重任務，省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，堅持穩中求進工作總基調，認真落實新發展理念，積極構建新發展格局，以供給側結構性改革為主線，深入做好“六穩”“六保”工作，堅持“三六八九”工作思路，組織開展“三創四建”和“三包四幫六保五到位”活動，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利，主要經濟指標好於全國平均水平，“三件大事”階段性成果令人振奮，三大攻堅戰為全面建成小康社會奠定堅實基礎，科技創新和產業結構調整成效顯著，深化改革和擴大開放及生態環境建設實現新的突破，保障改善民生和維護社會穩定工作亮點紛呈，在大戰大考中自加壓力、經受考驗，有效發揮首都政治“護城河”的重要作用。“十三五”規劃主要目標任務即將完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，這在河北發展歷史進程中具有重要意義。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全省廣大黨員幹部民眾共同奮鬥的結果。在一場場艱苦卓絕的硬仗中，全省上下齊心協力攻堅克難，展現出高度的政治自覺、強烈的使命擔當和過硬的工作作風，各地各部門創造了許多生動實踐、成功做法和寶貴經驗，必須倍加珍惜，不斷發揚光大。
全會指出，明年是我國現代化建設進程中具有特殊重大意義的一年，經濟工作要堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，緊緊圍繞深入落實新發展理念和構建新發展格局，持續推進高質量發展，不斷開創各項事業新局面。做好明年經濟工作的總體要求是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記對河北工作重要指示批示和中央經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，更好統籌發展和安全，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，全力辦好“三件大事”，持續鞏固拓展“三大攻堅戰”成果，科學精準執行國家巨觀政策，努力保持經濟運行在合理區間，堅持擴大內需戰略，強化科技戰略支撐，擴大高水平對外開放，認真開展“三重四創五最佳化”活動，大力實施重大國家戰略和國家大事，大力激發市場主體活力，大力加強現代化經濟體系建設，大力發展城市經濟、沿海經濟、縣域經濟和民營經濟，大力提升生態環境質量，大力保障和改善民生，確保經濟行穩致遠、社會安定和諧，確保“十四五”開好局，以優異成績慶祝建黨100周年。
全會提出，著力辦好“三件大事”，紮實推動重大國家戰略和國家大事取得新成效。要聚焦“三區一基地”功能定位，精心組織實施京冀、津冀戰略合作協定，對標對表遠期目標制定實施方案，深化廊坊市北三縣與北京市通州區協同發展，加快推進北京大興國際機場臨空經濟區建設，著力提升重大平台承接能力，在產業轉移、交通一體化和生態環境建設方面實現新突破，促進基本公共服務均衡化，持續推動京津冀協同發展向廣度深度拓展。要聚焦創造“雄安質量”，統籌實施重點片區組團開發和重大工程項目建設，積極有效承接北京非首都功能疏解，抓好白洋淀生態環境治理和保護，加強體制機制改革創新，全力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示範區。要聚焦落實“四個辦奧”理念，完善最佳化冬奧場館和配套設施，做好賽事服務保障和精心籌備組織系列測試活動，大力發展冰雪產業和奧運經濟，抓好首都“兩區”建設，加快形成“兩翼”發展新局面。
全會提出，著力圍繞強化國家戰略科技力量實施創新驅動發展戰略，努力建設創新型河北。要持續用力抓好創新資源最佳化整合，制定我省基礎研究行動實施方案，深化京津冀協同創新共同體建設，打好關鍵核心技術攻堅戰。要持續用力抓好產學研用深度融合，支持科技領軍企業組建創新聯合體，大力發展高新技術企業和加強高新產業園區建設，加快科技成果孵化轉化和產業化。要持續用力抓好人才和機制兩個關鍵點，培養造就一批具有國際水平的戰略科技人才和創新團隊，依法保護智慧財產權，完善激勵機制和科技評價機制，端正學術風氣，營造崇尚創新的社會氛圍。
全會提出，著力增強產業鏈供應鏈自主可控能力，加快建設現代化經濟體系。要統籌推進補齊短板和鍛造長板，實施產業基礎再造工程，強化供應鏈安全管理，提升產業鏈供應鏈現代化水平，打造製造強省、質量強省、網路強省、數字河北。要統籌推進產業結構最佳化升級，加快傳統產業數位化智慧型化綠色化改造，加快發展戰略性新興產業和現代服務業，加大工業技術改造和“兩化”融合力度，深入推進萬企轉型，滾動實施百項高技術產業化示範、百項標準創建、創新百強培育“三百工程”，推動文化和旅遊融合發展。要統籌推進區域經濟協調發展，以國土空間規劃為引領，做大做強城市經濟、沿海經濟、縣域經濟和民營經濟，培育經濟成長新引擎。
全會提出，著力堅持擴大內需這個戰略基點，充分發揮消費和投資拉動作用。要積極促進消費升級，注重需求側管理，把擴大消費同改善人民生活品質結合起來，最佳化收入分配結構，擴大中等收入群體，穩定大宗消費，拓展服務消費，培育新型消費，合理增加公共消費，推動消費新業態新模式健康發展，全面激活城鄉消費市場。要積極拓展投資空間，聚焦“兩新一重”謀劃實施一批重大工程項目，吸引和擴大民間投資，激發全社會投資活力。要積極建設現代流通體系和物流體系，打造全國現代商貿物流重要基地。
全會提出，著力全面推進改革開放，積極培育競爭與合作新優勢。要大力推進“放管服”、國企、投融資、“四醫聯動”、事業單位等重點領域改革，鞏固和深化省市縣機構改革和鄉鎮街道機構改革及基層綜合執法改革成果，加快轉變政府職能，規範發展第三支柱養老保險。要大力推進開發區最佳化布局和提升能級，推進產業集約集群發展，打造改革開放新高地。要大力推進更高水平開放型經濟新體制建設，積極融入“一帶一路”，辦好系列重大經貿活動，提升自貿區建設水平，加快優勢產能和裝備走出去，重視運用國際通行規則維護國家安全。要大力推進沿海經濟帶發展，堅決貫徹習近平總書記“三個努力建成”重要指示，面向東北亞乃至全球，科學規劃布局，加快唐山“三個走在前列”步伐，加快唐山曹妃甸區、秦皇島黃金海岸、滄州渤海新區發展，加快環渤海港口轉型升級，加快培育壯大海洋經濟，打造我省高質量發展的增長極。
全會提出，著力解決好種子和耕地問題，紮實做好“三農”工作和全面推進鄉村振興。要突出抓好種源安全，深入實施現代種業提升工程，加強種子庫建設。要突出抓好糧食安全，全面落實藏糧於地、藏糧於技戰略，實行最嚴格的耕地保護制度，完善糧食安全儲備體系，提高糧食和重要農副產品供給保障能力，確保供給量足價穩。要突出抓好鄉村振興戰略實施，深化農業供給側結構性改革，將科技、綠色、質量、品牌貫穿到農業生產各個領域，加快發展現代都市型農業，提升農產品精深加工水平，促進一二三產業融合發展和農民增收，大力發展壯大農村集體經濟和農民專業合作社。緊密結合推進新型城鎮化和城鄉融合發展，以改善農村生產生活條件為目標，科學有序推進美麗鄉村建設和“空心村”治理，嚴格執行中央政策，尊重農民民眾意願，穩妥開展村級建制調整，嚴格控制村莊搬遷撤併範圍，依法保護村集體和農民合法財產權益。要突出抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，健全防貧長效機制，深化產業、就業、科技扶貧和易地扶貧搬遷後續工作，組織開展“萬企幫萬村”活動，堅決防止發生規模性返貧現象。做好同鄉村振興的有效銜接，落實“四個不摘”要求，幫扶政策保持總體穩定，分類調整最佳化，留足政策過渡期。
全會提出，著力強化反壟斷和防止資本無序擴張，進一步規範市場經濟秩序和最佳化營商環境。要推動高標準市場體系建設，支持平台企業創新發展和依法規範發展，健全數字規則，提升監管能力，建設高效規範、公平競爭的統一市場，堅決反對壟斷和不正當競爭行為。要推動公有制經濟和非公有制經濟共同發展，千方百計為各類市場主體排憂解難，大力發展民營經濟，實施民企“百千萬”提升工程，集中培育一批龍頭骨幹企業和上市公司。要推動企業和民眾反映強烈問題有效解決，鞏固6個重點領域清理規範和人大系統“6+1”聯動監督成果，打造市場化、法治化、國際化營商環境。
全會提出，著力解決好城市住房突出問題和保障改善民生，讓全面建成小康社會的成果充分彰顯。要下大力解決好住房問題，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，促進房地產市場平穩健康發展，高度重視保障性租賃住房建設，規範發展長租房市場，整頓租賃市場秩序，合理調控租金水平。要下大力抓好20項民生工程，持續增加民生投入，黨政機關要堅持過緊日子，紮實辦好民生實事。要下大力抓好重點群體就業工作，加強職業技術教育和培訓，實現更加充分更高質量就業。要下大力推動社會事業高質量發展，紮實做好教育、醫療、養老、社保等工作，加強退役軍人服務管理，及時救助特殊困難人員，讓發展成果更多更公平惠及人民民眾。
全會提出，著力落實關於碳達峰、碳中和的重大決策，全力打造天藍地綠水秀的美麗河北。要進一步抓好節能減排，加快調整最佳化產業結構和能源結構，完善能源消費雙控制度，大力發展新能源，加快建設用能權、碳排放權交易市場，穩步推進能源替換，積極推行林長制，大規模開展國土綠化行動，提升生態系統碳匯能力，加快推動綠色低碳發展，支持有條件市縣率先達峰。要進一步抓好大氣污染治理，毫不放鬆抓好冬季清潔安全取暖，嚴控各類企業污染排放、機動車尾氣排放，強化道路揚塵和建築工地揚塵治理，實現減污降碳協同效應，確保優良天數穩定增加，大氣質量不斷改善。要進一步抓好水污染治理，強化河湖長制，推進工業污水、農村生活污水治理和城鎮雨污分流工程建設，深化地下水超采綜合治理，全面提升水環境質量。要進一步抓好土壤污染治理，強化農業面源污染治理，加大礦山修復治理力度。
全會提出，著力統籌發展和安全，有效防範化解各類經濟社會風險。要健全重大風險防範化解機制，提高監測預警和應急處置能力，有力有序排查解決存量問題，有效防範增量，堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。要健全信訪隱患化解制度，防止已解決的信訪積案出現反彈，對重複信訪事項集中攻堅，鞏固“五個下降”成果。要健全社會治安防控體系，深化社會治理，嚴密防範和堅決打擊各類違法犯罪活動。要健全安全生產責任制度，常態化排查整治安全生產隱患，加強食品藥品和農產品安全及森林草原防火工作，提升人防物防技防和防災減災救災能力，嚴防重特大事故發生，切實保障人民民眾生命財產安全。
全會提出，要凝心聚力紮實推進經濟社會高質量發展。要切實把思想和行動高度統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央重大決策部署上來，始終保持經濟工作正確政治方向。要全力以赴推進經濟社會高質量發展，確保“十四五”開好局、起好步。要科學制定“十四五”規劃綱要，高標準高質量擘畫好河北未來發展藍圖。要精心抓好歲末年初重點工作，疫情防控要毫不放鬆抓好“外防輸入、內防反彈”工作，確保不出現規模性輸入和反彈；抓好“兩節”期間工作，保障民生和市場供應；統籌發展和安全，確保社會大局和諧穩定；加強黨的全面領導，確保各級“兩會”、村（社區）“兩委”換屆、民主生活會風清氣正和圓滿成功。
全會強調，越是經濟形勢複雜，越是工作任務繁重，越要加強黨的全面領導。要強化組織領導，善於從講政治的高度思考和推進經濟社會發展工作，堅持屬地負責和誰主管誰負責、誰牽頭誰協調，構建齊抓共管工作格局。要強化基層基礎，在全省開展“三基”建設年活動，全面加強基層組織、基礎工作、基本能力建設。要強化作風建設，嚴格責任制度，加強督導考核，堅持求真務實，營造真抓實幹的良好氛圍。
全會號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記重要講話和中央經濟工作會議精神，不忘初心、牢記使命，齊心協力、開拓進取，加快建設經濟強省、美麗河北，為全面建設社會主義現代化國家和實現中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻。
