中國公共部門財力研究

《中國公共部門財力研究》是2003年12月出版的圖書，作者是鄭春榮。

基本介紹

• 書名：中國公共部門財力研究
• 頁數：276頁
• 出版時間：2003年12月
• 裝幀：平裝

書籍信息

作者：鄭春榮 著

定價：15.00元

頁數：276頁

ISBN：ISBN7-309-03872-X/F.842

字數：193千字

開本：32 開

裝幀：平裝

出版日期：2003年12月

內容簡介

本書共分九章分析了我國財政收入規模、預算外和制度外資金、國有資產收益、其他收入、中央地方公共部門關係、我國公共部門債務規模、非營利組織等，解釋了改革開放以來在財政收入不斷下降的情況下，公共部門是如何維持龐大的開支的，同時指出由於大量的非財政收入具有不可持續性、資金的浪費和閒置現象嚴重，所以公共部門財力籌集最終仍應回到提高稅收收入路徑上來。

本書適合各大專院校公共經濟、經濟等專業師生、財稅部門。

圖書目錄

第一章 導論

1．1 研究背景與目的

1．1．1 兩個之謎

1．1．2 財政透明原則

1．1．3 過渡時期公共部門的特徵

1．2 文獻綜述

1．2．1 公共部門的收入形式及其影響

1．2．2 巨觀稅負問題

1．2．3 公共部門分權與競爭

1．2．4 其他政策工具對財政的替代

1．3 研究架構與方法

1．3．1 本書研究架構

1．3．2 研究方法

1．4 本書的主要貢獻與不足

1．4．1 本書的主要貢獻

1．4．2 本書的不足之處

第二章 我國財政收入規模

2．1 GFS：劃分政府收支的標準

2．1．1 GFS中廣義政府的分類與層次

2．1．2 使用GFS應注意的幾個問題

2．2 套用GFS對我國財政規模的調整

2．2．1 須調整的項目

2．2．2 調整後的中國財政收入

2．3 對我國預算內收入規模的探討

2．3．1 財政收入的真實性

2．3．2 我國的巨觀稅負

第三章 預算外和制度外資金

3．1 預算外和制度外資金的起源

3．1．1 預算外和制度外資金的概念

3．1．2 預算內資金與預算外資金的關係：競爭與互補

3．1．3 制度外財政的範圍和成因

3．2 預算外資金和制度外資金的規模

3．3 預算外與制度外資金的有利之處

3．4 預算外與制度外資金的弊端

3．5 收費的公平與效率

3．6 農村收費問題

3．6．1 農村收費現狀

3．6．2 農村亂收費現象存在的原因

3．6．3 農村稅費改革前景分析

第四章 國有資產收益

4．1 國有資產收益的分類

4．1．1 國有資本金收益

4．1．2 國有資源收益

4．1．3 非經營性國有資產收益

4．2 國有資產變現的收入與使用途徑

4．2．1 西方國家國有企業民營化的財政收益

4．2．2 我國國有資產變現收益

4．2．3 國有資產收益的使用途徑

4．2．4 國有資產變現中的中央地方政府關係

第五章 其他收入

5．1 鑄幣稅

5．1．1 鑄幣稅的定義

5．1．2 中國政府的鑄幣稅收入

5．1．3 鑄幣稅的流向

5．1．4 我國巨額鑄幣稅收益的負面影響

5．2 金融壓制收入

5．2．1 信貸抑制

5．2．2 利率抑制

5．2．3 中國政府通過金融壓制獲取的收益

5．2．4 資本市場抑制

5．3 政府管制收入

5．3．1 利用配額獲取收入

5．3．2 政府通過壟斷和公共定價獲取收入

5．3．3 管制造成的收入再分配

5．3．4 管制的弊端

5．4 彩票發行收益

5．4．1 發行彩票的收益

5．4．2 彩票收益的使用途徑

5．4．3 彩票的消極作用

5．4．4 彩票發行收入與財政管理

附錄5－A 關於中國公共部門財力規模的初步判斷

附錄5—B 華格納法則的檢驗與補充

第六章 中央地方公共部門關係

6．1 中國式的“財政聯邦主義”

6．1．l 中國具有某些的“財政聯邦主義”特徵

6．1．2 中國的“財政聯邦主義”與外國不同

6．2 地方政府博奕的一個模型

6．2．1 資本輸出地區的稅收激勵

6．2．2 資本輸入地區的稅收激勵

6．2．3 非合作性的稅制設計博弈

6．3 地方政府競爭的主要形式

6．3．1 企事業收益權

6．3．2 國有銀行地方化

6．3．3 信託公司

6．3．4 產業政策競爭

6．3．5 股票上市權的爭奪

6．3．6 引進外資的競爭

6．4 地方政府的逆調控

6．4．1 被動逆調控

6．4．2 主動逆調控

第七章 我國公共部門債務規模

7．1 財政赤字的計算口徑

7．1．1 財政赤字的類型

7．1．2 公共部門的構成

7．1．3 國家資產負債表：衡量財政狀況的補充形式

7．1．4 政府或有負債

7．2 衡量我國中央政府債務

7．2．1 衡量我國政府債務的複雜性

7．2．2 對我國中央政府債務的估計

7．2．3 或有債務

7． 3 地方政府負債

7．3．1 經常性赤字

7．3．2 建設性赤字

7．3．3 對地方政府債務規模的估計

7．4 對地方借債的管制

7．5 關於中國公共部門負債規模的初步判斷

附錄 北京市海淀區關於財政風險控制的措施

第八章 公共部門的補充：非營利組織

8．1 非營利組織的定義和產生的原因

8．1．1 產生的原因

8．1．2 非營利組織的“志願失靈”

8．2 非營利組織的收入來源

8．3 中國的非營利組織

8．3．1 全國性組織

8．3．2 基層組織

8．4 非營利組織與我國事業單位改革

8．4．1 我國的事業單位定義

8．4．2 拆分事業單位，界定政府非營利機構

8．4．3 事業單位向非營利機構轉化的迫切性

8．4．4 事業單位向非營利組織轉化的可行性

第九章 結語

9．1 中國公共部門財力的近似估計

9．2 由公共部門財力引發的思考

9．2．1 中國公共部門收入和負債體系存在的問題

9．2．2 公共部門財力管理

參考文獻

致謝