2022年4月7日,中國物流與採購聯合會發布《中國公共採購發展報告(2021)》。
根據報告,2021年我國公共採購總額超過45萬億元,其中國有企業相關投資性、經營業採購業務增長較快。
基本介紹
- 中文名:中國公共採購發展報告(2021)
- 頒布時間:2022年4月7日
- 發布單位:中國物流與採購聯合會
主要內容,內容解讀,
主要內容
根據報告,2021年公共採購總額超45萬億元。其中,通過公共資源交易平台開展的工程招標投標、政府採購、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易四大領域的交易項目數總計116.6萬個,同比增長6.48%;交易金額總計19.69萬億元。
2021年我國公共採購總額超過45萬億元,其中國有企業相關投資性、經營業採購業務增長較快。
2022年4月7日,由中國物流與採購聯合會會長何黎明作序、中物聯公共採購分會組織編寫的我國第一部公共採購領域年度藍皮書——《中國公共採購發展報告》(以下簡稱《發展報告(2021)》)正式推出,出版發布會線上舉行。
內容解讀
公共採購是指公共部門為了履行公共職能而使用公共資金採購工程、貨物和服務的活動。我國的公共採購覆蓋政府採購、國有企業採購、學校醫院等公共機構採購等各個領域。
中國物流與採購聯合會副會長 蔡進:跟上一年比的話,增長還是比較快的,增長了8%以上,增長的部分,主要還是國有企業投資性、經營性的採購業務增長比較快。通過國有企業的採購,推動整個國有企業經營的不斷發展。
根據國務院國資委統計數據,2021年中央企業實現營業收入36.3萬億元,實現利潤總額2.4萬億元,同比分別增長19.5%和30.3%。地方國有企業營業收入2021年突破30萬億元。作為企業支出的主體,國有企業的採購支出也隨之攀升;2021年全國國有企業的採購招標總額超35萬億元。
公共採購集中帶量採購率逐年上升
根據《中國公共採購發展報告(2021)》,以提高效率、節約成本為主要特點的集中化採購率逐年上升,特別是2021年中央企業的集采率普遍達到了80%以上。
根據報告,政府採購領域推行集中採購制度以來,成效顯著,集中度越來越高。
國企採購近年來也全面推進集中化採購,集采率逐年上升;2021年中央企業的集采率普遍在80%以上。
隨著藥品國家集中採購平台的建設與運行,醫藥集采推進節奏加快,集中帶量採購改革已經進入常態化、制度化新階段,未來將逐步呈現常態化趨勢。2022年每個省份開展的省級高值醫用耗材集采將覆蓋到5個品種,重點聚焦在脊柱、藥球和種植牙等高值耗材。隨著集采“提速擴面”,將繼續推動優勝劣汰、實現醫療器械企業的提質創新。
中國物流與採購聯合會副會長 蔡進:集中採購以後,應該說絕大部分的一些不規範的行為,通過這樣透明的、全流程的集中採購,基本上得到了杜絕。所以說它一方面是提高了效率,另一方面加強了監管。
公共採購數位化水平快速提升
中國物流與採購聯合會相關負責人介紹說,隨著公共採購逐漸邁入智慧型化採購新階段,數位化、智慧型化水平快速提升,並且綠色採購也越來越受到重視。
從2020年新冠肺炎疫情暴發以來,公共採購的數位化步伐不斷加快。一方面,因疫情防控需要,各公共資源交易平台的全流程電子化採購推進工作速度加快,“不見面開標”“不見面評標”“遠程異地評標”成為疫情防控期間採購的主基調;另一方面,各種類型的國企採購平台、電子商務平台、第三方電子交易平台也紛紛出現,形成了數位化採購的大潮。
中國物流與採購聯合會會長助理 胡大劍:隨著數位化技術越來越發展,這種趨勢是不可逆轉的,而且尤其在疫情以後,就是這種趨勢更加明顯,因為它會幫助無論是在政府採購,還是招投標環節,還是國有企業採購,它會幫助採購過程實行無接觸採購,也是應對不確定性的一個重要工具。