《中國保監會關於中國大地財產保險股份有限公司統計數據遲報錯報情況的通報》是中國保監會2015年2月16日印發的一份檔案。
針對中國大地財產保險股份有限公司未在規定的時間向保監會報送月報數據，而且報送的數據出現嚴重錯誤的問題，保監會近日對其進行通報。全文如下：
中國保監會關於中國大地財產保險股份有限公司統計數據遲報錯報情況的通報
保監統信〔2015〕17號
各保險集團（控股）公司，各保險公司，各保險資產管理公司：
2014年12月，中國大地財產保險股份有限公司（以下簡稱大地公司）未在規定的時間向我會報送月報數據，而且報送的數據出現嚴重錯誤。為認真汲取事故教訓，進一步加強統計工作，防止此類事故的發生，現將有關情況通報如下：
一、大地公司遲報錯報行為的原因和影響
按照有關規定，各公司應於2014年12月10日前向我會報送11月份月報數據，而大地公司於12月13日17時才完成數據報送，遲報3天，並且未按照我會統計制度規定，對有關科目進行分拆，從而導致數據錯報。此次事件暴露了該公司在統計工作中存在的突出問題，產生的根本原因有以下幾點：
（一）公司領導對統計工作缺乏足夠重視。在我會發現問題後首次與大地公司分管統計的高級管理人員了解情況時，該負責人對公司11月份數據的報送情況一無所知，對公司統計信息系統出現問題的嚴重程度沒有引起足夠重視。
（二）統計工作人員配備不足，內部管理混亂。大地公司向我會報備的統計工作人員只有1名，未設定必要的備崗人員。在11月份數據報送出現問題時，該員工正處於懷孕待產期，不具備快速處理問題的能力。同時，由於公司內部相關部門之間缺乏協同配合和快速解決問題的機制，導致問題不能儘快解決。
（三）信息技術突發問題處置回響能力不足。從了解情況看，大地公司信息技術人員業務水平和技術水平整體較低，對本公司信息系統的結構和功能都缺乏深入了解。在公司信息系統突然出現數據邏輯關係計算錯誤時，信息技術人員缺乏解決問題的經驗和手段，不能及時、有效處置問題。而且公司在信息系統升級改造時缺少備份，導致問題出現後，數據無法還原，只能採取手工方式匯總。由於信息系統整改時間過長，直至2015年1月7日公司才完成11月份數據重報工作，超出正常報送時間28天。
（四）嚴重違反保險信息化工作重大事項報告制度。我會在《關於加強保險業信息化工作重大事項管理的通知》（保監廳發〔2007〕8號）中，要求保險公司在進行對公司經營管理有重大影響的信息系統建設或改造時，應及時向我會上報相關情況。但大地公司在2014年11月中旬，對公司農險核算管理數據信息系統進行了升級，卻未將有關事項向我會報告。
大地公司的遲報行為，導致我會保險監管統計數據匯總和相應的數據發布工作延遲了近3天，嚴重影響了我會掌握保險市場運行情況的及時性，無法按時向有關部門交換數據、向社會披露有關數據信息。同時，由於大地公司農險數據的錯誤，導致我會統計信息系統中的農險數據與實際情況不符，影響了非現場監管分析的準確性。
二、對大地公司的處理決定
為嚴肅統計工作紀律，根據《中華人民共和國保險法》《保險統計管理規定》等相關法律法規，現對大地公司進行行業內通報批評，對該公司主要負責人進行監管談話，並責令其按照我會監管要求限期進行整改，我會將視其整改情況採取下一步監管措施。
三、有關要求
各公司要汲取教訓，引以為戒，切實提高本單位的保險統計工作管理水平。
（一）充分認識新形勢下保險統計工作的重要性。保險統計工作是事關行業健康平穩發展的一項基礎性工作，在非現場監管、風險預警和決策等方面發揮越來越重要的支撐作用。各公司要進一步提高認識，加大對保險統計工作的重視程度，嚴格按照《中華人民共和國保險法》《保險統計管理規定》等相關法律法規要求，切實增強責任意識，強化統計內控管理，完善統計規章制度，理順統計工作流程，建立健全統計信息系統。
（二）完善和落實統計工作責任制。各公司統計負責人應切實承擔領導責任，應對公司內設統計職能部門加強管理、嚴格要求，並做好公司統計及相關部門的統籌協調，整合公司力量，保障統計工作有序、有效開展。統計聯繫人、具體統計人員應認真履行崗位職責，做好統計數據採集、匯總和覆核工作，確保真實、準確、完整、及時地完成保險統計數據信息報送工作。
（三）切實加強統計工作隊伍建設。各公司應配置相應的統計人員及相關信息技術人員，確保人員配備與公司業務發展規模和經營管理狀況相吻合。各公司應保持保險統計隊伍的相對穩定，開展有針對性地統計人員業務培訓，不斷提升統計人員業務能力和工作水平。
（四）切實加強統計信息系統建設。各公司應建立健全統計信息化工作管理機制，最佳化統計信息系統程式，完善數據校驗關係，提前防範化解信息技術風險。同時，各公司應嚴格按照我會要求，切實做好信息系統改造升級等重大事項的報告工作。
中國保監會
2015年2月16日
