中國人民政治協商會議梅州市委員會

中國人民政治協商會議梅州市委員會

中國人民政治協商會議梅州市委員會(簡稱政協梅州市委員會或梅州市政協)成立於1988年,是中國人民政治協商會議的地方委員會組織,是梅州市具有廣泛代表性的愛國統一戰線組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構。政協委員由中國共產黨和各民主黨派的地方委員會、無黨派民主人士、人民團體、各少數民族和各界的代表、台灣同胞、港澳同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成。

基本介紹

  • 中文名:中國人民政治協商會議梅州市委員會
  • 外文名:Meizhou Municipal Committee of the Chinese people's Political Consultative Conference
  • 成立時間:1988年 
  • 辦公地址:梅州梅江區江南梅龍路市政協大樓
  • 性質:愛國統一戰線組織
  • 簡稱:政協梅州市委員會或梅州市政協
  • 現任政協主席楊朝暉 
發展歷史,主要職能,政治協商,民主監督,權利和義務,日常工作,召開會議,組織視察,開展調查,提出提案,反映社情民意,機構設定,領導成員,現任領導,歷屆領導,

發展歷史

梅州市政協於1988年梅縣地區改市建制後成立,至2023年已歷八屆。第八屆委員會由30個界別組成。其中,民主黨派有7個:中國國民黨革命委員會梅州市委員會,中國民主同盟梅州市委員會,中國民主建國會梅州市委員會,中國民主促進會梅州市委員會,中國農工民主黨梅州市委員會,中國致公黨梅州市委員會,九三學社梅州市支社。
梅州市政協成立30多年來,牢牢把握團結、民主兩大主題,高舉愛國主義和社會主義旗幟,廣泛團結各民主黨派、人民團體和各族各界代表人士,充分發揮了政協組織"人才庫"、"智囊團"的作用。主要是:圍繞經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設進行政治協商;組織委員廣泛開展調查研究和視察考察活動;認真做好提案和宣傳信息工作,積極反映社情民意;高質量組織好常委會議專題議政。從1993年開始,每年的常委會議安排兩次專題議政,所形成的專題調研報告、建議案,為市委、市政府及有關部門的決策起到了重要的參考作用;努力溝通黨和政府同各界人士的聯繫,化解矛盾,增進共識,為維護安定團結的政治局面做了許多有效的工作;以各種形式拓展同港澳台同胞和海外僑胞的聯繫與交往,為梅州經濟社會發展匯聚了力量;堅持推進政協履行職能的規範化、制度化和程式化建設,逐步建立、健全了各項規章制度;不斷加強市政協機關建設,改善辦公條件,提高服務質量,較好地發揮了機關的"參謀服務、綜合協調"功能。
市政協積極總結、繼承歷屆政協工作好經驗、好做法,加強實踐,在繼承中發展,積極探索履行職能的新途徑。如,對專題調研工作堅持"少而精"的原則,選擇既是黨政急需,又能夠發揮政協人才智力優勢的課題深入調研論證,有些研討活動還邀請外地專家學者參與,促進了政協調研質量的提高,得到了黨政領導的充分肯定;市政協運用民主評議的方式,對政府職能部門進行民主監督,取得了良好的效果。
梅州市政協30多年的實踐表明,政協作為最廣泛的愛國統一戰線組織,共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構,在梅州市的政治經濟和社會生活中發揮的作用,是其他任何組織都無法替代的。梅州市政協將在多年工作的基礎上,積極探索,不辱使命,為促進梅州的社會經濟發展作出新的更大的貢獻。

主要職能

根據政協章程規定,梅州市政協的主要職能是政治協商民主監督,組織參加市政協的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。

政治協商

政治協商是對國家和梅州市的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協商和就決策執行過程中的重要問題進行協商。政治協商的主要形式是政協舉行的各種協商會議,其中包括:政協委員會全體會議、常務委員會會議、主席會議、常務委員專題座談會、各專門委員會會議,根據需要召開的各黨派、無黨派愛國人士、人民團體、少數民族人士和各界愛國人士的代表參加的協商座談會等,以及政協負責人或委員應邀列席市委召開的常委會、全委會或人大常委會舉行的人民代表大會、有關常務委員會,市政府舉行的部署工作、研究重大問題的常務會議和全體會議,聽取有關情況,直接參與協商討論。此外,還通過舉辦情況通報會、議政會、聽取意見座談會等進行協商活動。

民主監督

民主監督是對國家憲法、法律和地方法規的實施,重大方針政策的貫徹執行、國家機關及其工作人員的工作,通過建議和批評進行監督。民主監督的主要形式是通過政協委員會全體會議向市委、市政府提出的意見、建議;通過常務委員會、主席會議向市委、市政府提出的建議案;各專門委員會提出的建議或有關視察、考察報告;參加市委、市政府有關部門組織的調查和檢查活動。
參政議政是政治協商和民主監督的拓展與延伸。其內容除政治協商、民主監督規定的內容外,還包括選擇人民民眾關心、黨政部門重視、政協有條件做的課題,組織調查和研究,積極主動地向黨政領導機關提出建設性的意見;通過多種方式,廣開言路、廣開才路,充分發揮委員專長和作用,為改革開放和社會主義現代化建設獻計獻策;廣泛參與政治、經濟、文化和社會活動,對一些共同關心的事項開展評議等等。

權利和義務

根據政協章程規定,政協全國委員會和地方委員會委員的權利可歸納為:一、在本會會議上有表決權、選舉權和被選舉權;二、有對本會工作提出批評和建議的權利;三、有通過本會會議和組織參加討論國家大政方針和各該地方重大事務的權利;四、有對國家機關和國家工作人員的工作提出建議和批評的權利;五、有對違紀違法行為檢舉揭發、參與調查和檢查的權利;六、有聲明退出政協的自由;七、在受到警告或撤銷參加資格的處分時,如果不服,有請求複議的權利。
政協委員的義務可歸納為:一、遵守和履行政協章程;二、遵守和履行本委員會全體委員會議和常務委員會會議決議;三、地方政協委員還應遵守和履行政協全國委員會的全國性決議和上級地方委員會的全地區性的決議。

日常工作

召開會議

會議大體可分為兩類:一類是政協的全體會議、常務委員會會議和主席會議以及專門委員會會議。這類會議一般是定期召開。另一類是專題協商會議、議政會、調研論證會、研討會座談會、報告會、情況通報會以及聯誼會等。這類會議不定期召開,會議的議題比較廣泛,針對性強。會議參加者除政協委員外,有時還邀請有關民主黨派、各界代表人士、專家學者參加。

組織視察

主要是組織政協委員實地觀察和檢查各部門、各單位和基層貫徹執行國民經濟和社會發展計畫以及落實黨和國家方針政策的情況,發現新的經驗並對存在的問題提出批評和建議。視察,主要是配合本會常務委員會工作安排和本市的重要工作部署不定期進行。視察活動的方法主要有三種:一是跨地區視察、即組織委員到所在地以外的地區(省、市、區)進行視察;二是就地視察,即在委員所在地區內進行視察;三是特邀視察,即應有關部門邀請,就某一方面或重大項目進行專題視察。視察報告須轉送市委、市政府領導或有關部門研究參考。

開展調查

主要指專題調查研究,一般由常委會議、主席會議或各專門委員會確定題目,由各專門委員會或有關部門組成調查研究小組,進行比較系統深入的調查、研討、論證,寫出調查報告,經專門委員會討論通過後,形成建議送市委、市政府有關部門研究採納。重要的調研報告,有關專門委員會要提請常務委員會議或主席會議審議通過,以常務委員會議或主席會議建議案的形式送市委、市政府。

提出提案

政協提案是政協的參加單位和委員向政協全體會議或常務委員會議提出的,經提案委員會審查立案後交會有關單位辦理的書面意見和建議。它是政協履行職能的一個重要方面,承辦單位必須向提出提案的委員和單位做出書面答覆,並根據市委、市政府的有關規定,保證提案的辦理質量。

反映社情民意

是指把當前社會中帶有普遍性、突出性的問題,散佚於民間的有價值的意見和建議,由政協的專門辦事機構及其工作人員,通過政協委員、政協的各個界別蒐集上來,如實地向黨政部門反映的全過程。這是人民政協履行職能的重要基礎和關鍵環節。反映社情民意的主要內容有:1.政協委員及各界人士對國家和地方大政方針的制訂與實施的意見、建議,特別是有關經濟建設和改革開放重要決策、部署出台前後的反應;2.人民民眾關注的熱點問題,特別是普遍性的情緒變化,有識人士的警示性、批評性意見;3.對加強社會主義精神文明建設和民主法制建設的意見和建議,特別是對國家機關及其工作人員勤政廉政情況的反映;4.重大突發事件、嚴重自然災害的實情,特別是消除隱患,維護穩定的意見、建議;5.統一戰線和人民政協工作中的重要情況,特別是保障委員正常履行職責的意見、建議等。

機構設定

根據政協章程規定,梅州市政協設常務委員會主持會務,常務委員會由主席、副主席、秘書長和常務委員組成,其成員由參加政協的各黨派、團體、各民族和各界代表人士協商提名,經全體會議選舉產生。每屆政協委員會的參加單位、委員名額和人選,由上屆常務委員會協商並決定,每屆任期五年。
按照政協章程規定,梅州市政協設立辦公室,在秘書長領導下進行工作。根據工作需要設立8個專門委員會。專門委員會是在常務委員會和主席會議領導下的工作機構。各專門委員會設主任一人,副主任、委員若干人。專門委員會下設工作科,作為辦事機構。
政協第八屆梅州市委員會下設辦公室和八個專門委員會
市政協辦公室下設13個科1中心:
組織人事科、綜合科、秘書科、行政接待科、老乾科、提案委員會工作科、經濟委員會工作科、農業和農村委員會工作科、文化和文史資料委員會工作科、科教衛體委員會工作科、社會法制和人口資源環境委員會工作科、港澳台僑外事委員會工作科、聯絡工作委員會工作科、機關服務中心
八個專門委員會下設八個對應的工作科:提案委員會、經濟委員會、農業和農村委員會、文化和文史資料委員會、科教衛體委員會、社會法制和人口資源環境委員會、港澳台僑外事委員會、聯絡工作委員會
工作職責:
組織人事科
負責機關和所屬事業單位的機構編制、人事、黨務、紀檢、思想政治教育、工、青、婦、計畫生育、工資福利、職稱、培訓、人事檔案、年度考核和離退休人員的管理工作;完成領導交辦的其他任務。
綜合科
負責起草全體委員會議、常委會議和有關政協工作的各類檔案材料和重要報告;研究、宣傳統一戰線和人民政協的理論、政策,為市政協開展工作提供參考意見和資料;負責意識形態、宣傳報導、機關網路維護和網站管理、反映社情民意等工作;參與有關政協工作重點課題的調研工作;負責收集了解市、縣(市、區)政協、市各民主黨派、工商聯等人民團體的主要活動情況;完成領導交辦的其他任務。
秘書科
負責市政協各類會議的會務組織工作;負責機關文電處理、文書檔案、文印、通訊、機要保密工作;負責市政協領導和機關領導公務活動的組織安排工作;負責與省政協辦公廳、市黨政機關等部門、各民主黨派市委會、工商聯等人民團體和各縣(市、區)政協的聯繫工作;協助領導協調機關日常工作;負責信訪工作;完成領導交辦的其他任務。
行政接待科
負責機關行政經費預算和財務開支的審核;負責機關國有資產的管理;負責機關物資採購計畫的制定和機關大樓的維護和修繕;負責機關後勤保障和車輛管理等工作;負責接待工作;完成領導交辦的其他任務。
老乾科
負責退休老幹部日常有關的服務工作;定期組織老幹部學習,開展黨的組織生活;協助有關部門按照黨中央、省委、市委檔案精神,認真做好保障落實老幹部政治待遇和生活待遇工作,承辦領導交辦的其他工作。
提案委員會工作科
擬草本屆政協各次全會的提案工作報告、審查情況報告等重要檔案及會務活動工作;負責擬草本專委會的年度工作計畫、工作總結及專題考察、領導講話等材料;負責對提案收集、審查、確定承辦單位及其辦復落實的具體工作;協助本專委會主任做好委員的視察、參觀學習及各項活動的具體工作;完成領導交辦的其他任務。
經濟委員會工作科
負責擬草本專委會的年度工作計畫、工作總結,做好有關專題材料、調查報告、領導講話等起草工作;協助本專委會主任做好委員的調查考察、專題座談、參觀學習及各種活動的具體工作;掌握了解本專委會委員在各自現職工作崗位上的現狀和業績,及時做好宣傳總結及反映社情民意,對市政府委託本專委會研討的問題組織討論,提出意見和建議;圍繞中心任務,對一些重要課題進行調查,組織科學論證;完成領導交辦的其他任務。
農業和農村委員會工作科
負責農業和農村委員會的日常工作;草擬農業和農村委員會的年度工作計畫、工作總結,做好有關專題材料、調查報告、領導講話等起草工作;聯繫委員會委員匯集、研究、整理和反映委員的意見建議;做好委員會委員的學習交流、專題座談、參觀考察等活動的組織工作;完成領導交辦的其他任務。
文化和文史資料委員會工作科
負責擬草本專委會的年度工作計畫、工作總結,做好有關會議材料、調查報告、領導講話等起草工作;協助本專委會主任做好委員的學習交流、專題座談、參觀考察等活動的具體工作;圍繞中心任務,對專題學習、文史編撰等方面開展調查研究,並提出意見和建議;掌握了解本專委會委員現職工作崗位上的現狀和業績,及時做好總結宣傳工作;負責編印學習資料或輔導材料;負責編輯出版《梅州文史》的具體工作;完成領導交辦的其他任務。
科教衛體委員會工作科
負責擬草本專委會的年度工作計畫、工作總結,做好有關會議材料、調查報告、領導講話等起草工作;協助兩個專委會主任做好委員的學習交流、專題座談、參觀考察等活動的具體工作;圍繞中心任務,對科教文衛體方面開展調查研究,並提出意見和建議;掌握了解本專委會委員現職工作崗位上的現狀和業績,及時做好總結宣傳工作;完成領導交辦的其他任務。
社會法制和人口資源環境委員會工作科
負責擬草本專委會的年度工作計畫、工作總結,做好有關專題材料、調查報告、領導講話等起草工作;協助本專委會主任做好委員的調查考察、專題座談、參觀學習及各種活動的具體工作;掌握了解本專委會委員在各自現職工作崗位上的現狀和業績,及時做好宣傳總結及反映社情民意,對市政府委託本專委會研討的問題組織討論,提出意見和建議;圍繞中心任務,對一些重要課題進行調查,組織科學論證;完成領導交辦的其他任務。
港澳台僑外事委員會工作科
負責擬草本專委會的工作計畫、工作總結,做好有關專題材料、調查報告、港澳委員座談會紀要、領導講話及函電、賀電等起草工作;協助專委會主任做好委員的視察、學習座談、參觀及全會期間的具體接待工作;負責辦理領導公務出國出港的具體辦證手續;負責港澳委員的粵港兩地往來小車的辦證手續;調查了解“三胞”辦實業和捐建公益事業等情況,並向有關部門提出意見建議;掌握了解港澳委員社會活動和捐建公益事業活動中的動態,及時宣傳報導;協助做好“三胞”有關對象參加傳統節日、重大紀念活動日活動的聯絡工作;完成領導交辦的其他任務。
聯絡工作委員會工作科
負責擬草本專委會的年度工作計畫、工作總結,做好有關會議材料、調查報告、領導講話等起草工作;協助專委會聯繫市政協委員,組織協調和承辦住梅省政協委員出席各項會議和在梅調研視察等活動,承辦省政協委員來梅視察、調研活動的聯繫工作;協助專委會做好參與換屆、選舉、協商推薦、屆中調整增補和任免委員等有關工作;協助專委會做好界別活動組劃分,組織協調開展界別活動;協助各專委會做好委員考核和履職記錄,負責做好委員信息管理工作,建立完善委員履職檔案,年終匯總通報委員履職情況;協助做好市政協委員的學習培訓工作;協助專委會做好推薦、選派省政協委員、市政協委員擔任特邀監督員等監督職務或參與監督評議等相關活動;聯繫各民主黨派市委、市工商聯等有關團體機關,互相溝通、協調,處理共同的有關事務;協助專委會制定和完善委員聯絡管理、服務等相關工作制度;完成領導交辦的其他任務。
機關服務中心
負責市政協機關辦公場所的綠化美化、衛生保潔、基建維護等工作;負責市政協領導辦公室日常服務工作;負責市政協的會場服務工作;配合做好政協機關車輛保障、安全保衛、消防等工作;承擔歷屆委員聯誼會有關活動的服務工作;完成市政協領導和機關領導交辦的其他事項。

領導成員

現任領導

政協第八屆梅州市委員會領導:
主席:楊朝暉
副主席:曾祥海、韓小林、馬志元、陳元星、李利平(女)、朱國城、蔡雪嫦(女)、曾碧玉(女)
秘書長:王健
黨組成員:陳志寧 (副廳職)
市政協機關領導:
副秘書長、辦公室主任:江立志
副秘書長:劉軍 盧華亮
辦公室副主任:張衛東 王永芳
四級調研員:胡志強 戴德倫
八個專門委員會:
提案委員會
主 任:巫敏和 副主任:李宙光
經濟委員會
主 任:吳懷浪 副主任:葉曉春
農業和農村委員會
主 任:羅偉章 副主任:林 硈
文化和文史資料委員會
主 任:古清華 副主任:梁財生(保留正處級)
科教衛體委員會
主 任:楊文宗 副主任:陳堂利
社會法制和人口資源環境委員會
主 任:胡萬強 副主任:郭江源
港澳台僑外事委員會
主 任:謝又新 副主任:陳浪滔
聯絡工作委員會
主 任:賴永生 副主任:丘勝發
政協第八屆梅州市委員會常務委員(69名,按姓氏筆畫排序):
馬文歡、王 錦、王天石、王志強、王忠豪、鄧 琪、古清華、盧華亮、葉 潔、葉志明、葉楚東、丘國中、劉 軍、劉漢軍、劉蓉蓉(女)、劉榆厚、江立志、湯銘琛、湯超宏、巫敏和、李志斌、李瑋梅(女)、李坤新、李宙光、李勇春、李理和、李綺瓊(女)、楊文宗、吳懷浪、吳席軍、吳溢華、何柏俊、余鋒光、鄒錦開、陳紅旗、陳遠洋、陳懷宇、陳宏海、陳熾裕、陳笑權、陳銳鋒、范東陽、羅偉章、羅麗平(女)、羅桂芳(女)、羅裕權、周運賢、胡萬強、胡洲蓉、鐘標發、姚 銘、徐 莉(女)、郭守源、梁 君、梁 鋼、梁健鋒、董顯光、程粉香(女)、釋傳緣、謝 芳(女)、謝又新、藍建輝、賴永生、賴霖楓、管 雅、廖志成、廖宏清、譚幼瓊(女)、魏明樞。

歷屆領導

歷屆政協梅州市委員會主席、副主席、秘書長
第一屆(1988.5~1993.6)
主 席:陳槐珍(1988.5~1992.6) 羅漢明(1992.6~1993.6)
副 主 席:李濟民、陳玉嬌(女)、黃文、孔祥開、曾憲清、楊勝利、何奎文
秘 書 長:李明
第二屆(1993.6~1998.8)
主 席:羅漢明(1993.7~1995.5)潘宏啟(1995.5~1998.8)
副 主 席:胡其達、陳玉嬌(女)、王偉懷、孫金周、孔祥開、何奎文、廖淦揚、葉碧雲(女)、陳漢祥、宋秉忠
秘 書 長:廖運生
第三屆(1998.8~2003.5)
主 席:何萬真
副 主 席:陳珍書、葉碧雲(女)、陳烈鋒、劉廣新、羅德宜、陳良海、楊蘭馥、侯杞德
秘 書 長:廖運生
第四屆(2003.5~2007.1)
主 席:魏潘堯
副 主 席:劉廣新、張沛和、陳良海、楊蘭馥、曾百友、李再先、鄒浩元、陳麗霞
秘 書 長:廖運生
第五屆(2007.1~2012.1)
主 席:溫華光
副 主 席:曾百友陳良海李再先鄒浩元陳麗霞、張光明、藍德清
秘 書 長:廖運生
第六屆(2012.1~2017.1)
主 席:李金元
秘書長:肖平
第七屆(2017.1~2022.1)
主 席:陳建青(2017.1~2021.2)、戚優華(2021.2~2023.02)
秘書長:張陽(2017.1~2019.3)、孫秋珍(2019.3~)
第八屆(2022.1~)
主 席戚優華(2021.2~2023.02)、楊朝暉(2023.02~)
黨組成員:陳志寧
秘書長吳暉

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