中和志遠社區服刑人員監管系統

中和志遠社區服刑人員監管系統是一套監管服刑人員的系統，系統軟硬體結合，主要由三部分組成：電子手環、手機和管理軟體。

系統概述

我國於2009年在全國全面試行社區矯正工作，截至2010年12月底，全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團已開展社區矯正工作，覆蓋全國91%的地(市、州)、72%的縣(市、區)和65%的鄉鎮(街道)。

因為社區服刑人員較多且居住分散，同時基層司法所社區矯正工作人員較少，要實現對社區服刑人員的全天候監督管理，難度大，容易出現脫管、違規等情況。

中和志遠社區服刑人員監管系統可以很好的解決以上問題，系統可以對社區服刑人員進行定位和監控，在人員越界、違規時進行報警，社區矯正中心可以實時的查看人員位置和活動軌跡，並能對社區服刑人員傳送訊息，聽取匯報等。

系統組成

1電子手環

社區服刑人員需要佩戴一個裝有有源電子射頻卡的電子手環，每個射頻卡的編碼唯一，以確保社區服刑人員身份準確唯一。電子手環通過電子射頻卡發出的2.4G無線電信號與手機通信。

電子手環為一次性塑封，卡扣設計，安裝非常方便，可防雷、防水、防霉、防衝擊，滿足工業環境要求。內部的電子迴路可以保證當腕帶受到破壞（如剪斷、卡扣被破壞）時，社區服刑人員監管系統自動報警。

2具有GPS定位功能的手機

在社區服刑人員的手機上使用中和志遠定製開發的社區矯正專用手機卡，該專用卡既可以和佩戴的電子手環進行通訊，同時也具有正常的手機卡的所有功能。

手機和電子手環的通信距離可以在0至100米範圍內設定，如果兩者距離超過這個設定範圍，手機就會給社區服刑人員監管軟體發訊息報警，管理人員按照設定好的流程進行重點跟蹤和處理，解決了人機分離的失控情況。

3社區服刑人員監管軟體

社區服刑人員監管軟體通過與手機進行GPRS通信來對人員實現監控，主要功能如下：

a)可以對社區服刑人員的所在位置進行實時監控並查看活動軌跡；

b)在人員違規或越界時進行報警和記錄；

c)可以和社區服刑人員簡訊聯繫，聽取匯報；

d)可以記錄和社區服刑人員的通話內容；

e)可以記錄和調出社區服刑人員的檔案信息；

f)可以對社區矯正信息進行統計和分析。

軟體定位方式有兩種：使用GPS衛星定位和基於移動運營商基站進行定位。

系統的用戶包括以下四級：鄉級司法所用戶、區縣級司法局用戶、地市司法局用戶、省司法廳用戶。四級用戶通過行政專網接入。

系統功能

1人員位置查詢

本系統可以對人員位置進行實時定位,系統默認使用GPS進行定位，精度較高，可以達到10~20米，在沒有GPS信號的地方，使用手機移動運營商基站定位，精度較低，只可以達到50~500米，精度和基站密度有關。

系統還可以對某個社區服刑人員一段時間內的活動軌跡進行監控。

2報警管理

系統可以對每個社區服刑人員進行活動區域的設定，當人員離開這個區域時，其持有的手機會接到一條簡訊，提醒其已經越界，請馬上返回，同時在系統中也會報警，並提醒社區矯正管理人員。

系統還有幾類報警，包括：

a)電子手環被破壞，手機接收不到電子手環信號報警

b)電子手環距離手機超過最大允許距離報警

c)系統接收不到手機信號報警

以上的每種報警，系統中都會做記錄，並同時提醒社區服刑人員和管理人員。管理人員可以根據違規情況給社區服刑人員處罰。

3簡訊管理

簡訊管理包括報警簡訊管理和聯繫簡訊管理。

1）報警簡訊

系統會在用戶發生違規時，同時給社區服刑人員的手機和管理人員的手機傳送一條報警簡訊，並在系統中記錄。

2）聯繫簡訊

管理人員如果想獲知社區服刑人員當前狀況，可以從系統中給服刑人員傳送簡訊，用戶收到簡訊後的回覆也被記錄在系統中，這樣就可以將社區矯正的每一次交流都記錄在案。

人員的思想匯報也可以通過簡訊的方式來完成，這樣就不需要遞交紙質材料或電子材料了，減少了社區矯正機構工作人員的工作量。

4通話管理

管理人員如果發現社區服刑人員有違規行為，可以給用戶撥打電話，了解情況並要求其糾正違規行為，通話記錄可以在系統中記錄。

5檔案管理

每個社區服刑人員在系統中都有一個獨立的檔案，檔案內容包括基本信息、犯罪信息、以往表現、家庭情況等。當發生報警時，系統自動將人員的檔案信息調出，供社區矯正管理人員參考，方便管理人員決定下一步如何處理。社區服刑的每一次行為以及處理都會自動記錄到檔案中。

6統計分析

系統會根據用戶的違規情況和是否定期思想匯報等生成統計報表，根據這個統計報表，社區矯正管理人員可以準確了解服刑人員的日常表現，對其獎勵或者懲罰。

針對一些指標，系統還可以用餅狀圖，柱狀圖，折線圖等方式進行圖表分析，這種方式看起來較為直觀。

系統優勢

本系統具有以下優勢：

1）使用本系統後可以在人員離開活動區域時馬上報警，保證了對人員的實時監控, 解決了社區矯正工作人員較少、社區服刑人員較多容易導致的監管不到位問題；

2）本系統通過加入電子手環設備，確保了在人機分離時系統可以馬上報警，解決了只使用手機進行管理時可能出現的人機分離問題。

3）本系統使用手機作為通信設備，不需要重複投資，充電較為便捷。解決了採用其他方式成本較高，使用較為不便的問題；

4) 本系統可以自動記錄人員的表現，有據可查，並且可以作為年終評估和總結的依據。

5）本系統是一個覆蓋服刑在教人員導入，人員社區矯正管理，導入安置幫教系統全過程的綜合軟體，並可以和中央“司法行政基層工作信息管理平台”、“刑釋解教人員信息管理系統”進行對接，保證數據項格式的一致性和通用性，並可以自動生成中央系統需要的各類統計報表。

6）本系統已經申請了軟體著作權，具有獨立的智慧財產權。