2010年2月10日，中共溫州市委辦公室、溫州市人民政府辦公室以溫委辦發〔2010〕21 號印發《關於進一步加強國稅工作的意見》。該《意見》分統一思想，進一步提高對國稅工作的認識；加強領導，進一步提高國稅工作的成效；嚴格要求，進一步加強國稅系統自身建設3部分。
基本介紹
- 中文名：中共溫州市委辦公室溫州市人民政府辦公室關於進一步加強國稅工作的意見
- 印發機關：溫州市委辦公室 市政府辦公室
- 文號：溫委辦發〔2010〕21 號
- 印發時間：2010年2月10日
基本信息,意見,
基本信息
2010年2月10日，中共溫州市委辦公室、溫州市人民政府辦公室號印發《關於進一步加強國稅工作的意見》。
意見
中共溫州市委辦公室 溫州市人民政府辦公室關於進一步加強國稅工作的意見
溫委辦發〔2010〕21 號
各縣（市、區）委、人民政府，市直屬各單位：
為進一步發揮國稅的槓桿調節和服務保障作用，加快經濟發展方式轉變，促進我市經濟社會持續協調發展，經市委、市政府同意，現就進一步加強國稅工作提出如下意見：
一、統一思想，進一步提高對國稅工作的認識
稅收是財政收入的主要來源，是政府實現巨觀調控的重要手段，是構建社會主義和諧社會的重要保障。多年來，全市國稅部門認真貫徹執行市委、市政府的決策部署，不斷強化稅收征管，努力提高納稅服務水平，大力支持地方經濟建設，國稅收入對地方經濟的貢獻度進一步提升，為推動我市經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻。特別是近年來，面對國際金融危機，全市國稅部門以服務地方經濟發展為己任，認真履職，積極作為，把保發展與促改革、調結構與惠民生有機結合起來，認真落實結構性減稅，依法加強稅收征管，最佳化納稅服務，為推動經濟平穩較快發展，實現經濟社會預期目標發揮了重要作用。各級黨委、政府和有關部門要充分認識新形勢下國稅工作的重要地位和作用，支持國稅部門充分發揮稅收職能作用，有效應對各種困難和挑戰，把力量凝聚到服務經濟、促進發展上來，實現稅收與經濟協調增長，促進國稅工作更好地服務於經濟社會的發展。
二、加強領導，進一步提高國稅工作的成效
1、加強對國稅工作的領導和支持。各級黨委、政府要進一步加強領導，把國稅工作擺在重要位置，認真研究國稅工作面臨的新情況、新問題，幫助國稅部門解決工作中遇到的困難。要支持國稅部門依法徵稅、規範執法，充分調動國稅部門為地方經濟發展服務的積極性，發揮其參謀助手作用。建立健全國稅經費保障機制，合理安排國稅系統的日常經費預算，幫助協調解決國稅系統在基本建設、基層建設、信息化建設等方面的困難。重視國稅系統幹部的培養，加強對國稅部門的考核和激勵。
2、加強對國稅工作的監督和管理。各級黨委、政府和有關部門要加強對國稅部門和稅務人員執行稅收法律法規、落實稅收優惠以及稅收自由裁量權運用等情況的監督檢查，保證依法行政和稅負公平，促進服務水平提升、納稅人滿意度提高和征納關係和諧。進一步推進國稅政務公開，指導國稅部門深入開展行風評議工作。
3、加強對國稅工作的協助和配合。相關部門要加強與國稅部門的配合，積極支持國稅部門依法行政。工商、質檢、財政（地稅）部門要與國稅部門在經濟稅源、納稅人戶籍管理等方面加強溝通、協作，最大限度地減少漏征漏管；外經貿、海關、外匯管理部門要積極配合國稅部門加強出口退稅管理和非居民稅收管理，共同防範偷騙稅行為的發生；金融部門要積極協助國稅部門依法履行職責，嚴格按規定程式履行稅款解繳、扣繳義務；公檢法等部門要進一步完善與國稅部門工作協作制度，切實配合國稅部門依法查處涉稅違法案件，維護正常的稅收秩序。要進一步做好協稅護稅工作，積極發揮社會各有關方面特別是鄉鎮（街道）、職能機構和行業協會在協稅護稅工作中的重要作用，協助稅務部門更加有效地掌握稅源、控制稅基，提高稅收征管質量和效率。
三、嚴格要求，進一步加強國稅系統自身建設
1、強化服務大局意識。國稅部門要充分認識促進經濟平穩較快發展的重要性、緊迫性，密切關注工作中遇到的全局性、傾向性、重大性問題，深入調查研究，提出切實可行的建議和意見，為黨委、政府決策提供參考。要在實踐中不斷積累和深化對稅收與經濟、服務與管理等稅收規律的認識，更好地掌握和運用稅收調控手段，認真落實增值稅轉型改革、出口退稅、就業再就業稅收優惠等政策，支持自主創新，積極引導和鼓勵投資，促進經濟發展方式的轉變，不斷增強服務大局的自覺性、針對性和實效性。
2、提高服務工作水平。國稅部門要適應共建和諧稅收的新需要，把納稅服務與稅收征管共同作為核心業務，持續改進和最佳化納稅服務。要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，著力滿足納稅人普遍關注的服務需求，努力提供個性化納稅服務，規範稅收執法，建立健全有利於公平競爭的稅收環境，堅決糾正損害納稅人利益的不正之風，不斷提高納稅人的稅法遵從度。要進一步推進“全程服務陽光國稅”服務品牌創建，建立健全納稅服務體系，積極創新納稅服務方式、內容和手段，努力做到納稅服務需求及時回響、納稅服務效能大幅提升、納稅人辦稅負擔明顯減輕、納稅人滿意度持續提高。
3、增強行政執法效能。國稅部門要適應現代信息技術的新變革，進一步實施信息管稅，以稅收管理信息化帶動稅收管理現代化。要適應科學化、精細化的新要求，進一步推進專業化管理，不斷提高稅收管理質量與效率。要進一步深化行政審批制度改革，落實許可權下放，最佳化業務流程，簡化審批環節，切實提高工作效率。要進一步完善內部工作機制，加強統籌協調，提高管理效能。
4、加強幹部隊伍建設。國稅部門要適應稅收改革發展新形勢，進一步加強稅務幹部隊伍建設。要通過加強思想政治建設和教育培訓，營造團結和諧氛圍，增強隊伍的向心力和凝聚力，不斷提高幹部的業務能力和政策水平。要加強對幹部的監督管理，全面落實黨風廉政建設責任制，紮實推進懲防體系建設。要完善幹部考核評價機制，進一步激發廣大國稅幹部的工作熱情和創新能力。
中共溫州市委辦公室 溫州市人民政府辦公室
2010年2月10日
