1月14日,中共海東市委一屆六次全體會議在海東會議中心開幕。
會議內容
在14日上午召開的全會第一次會議上,市委書記於叢樂代表市委常委會向全會報告2015年工作,並作了《中共海東市委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議(討論稿)》的說明。
市委副書記、市長鳥成雲,市委常委、海東工業園區黨工委常務副書記、管委會常務副主任車軍平,市委副書記、統戰部部長李國忠,市委常委朱泓、初軍威、孫德、陳啟福、曹幼平、河生花、羅保衛、左耀鋒、張潤晉出席會議。
報告指出,過去的一年,是“十二五”規劃的收官之年,市委常委會以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實十八屆三中、四中、五中全會和省委十二屆八次、九次、十次全會精神,緊緊圍繞省委“三區”、“三基”建設戰略部署,牢牢把握省委對海東發展的“五句話”定位和“在蘭西經濟區中部崛起”的要求,主動適應經濟新常態,堅持穩中求進、好中求快、乘勢而上、創新發展的工作基調,以生態文明理念統領經濟社會發展,以提升發展質量和效益為中心,把改革創新和依法治市貫穿於全領域,統籌城鄉區域協調發展,著力改善民生福祉,全面加強黨的建設,開創了經濟社會各項事業發展新局面。報告指出,2015年,市委常委會緊緊抓住國家“一帶一路”建設、推進新型城鎮化以及全省最佳化“四區兩帶一線”發展格局等多重機遇,主動融入發展大局,積極應對經濟爬坡過坎關鍵階段的困難和問題,全力推動經濟結構調整最佳化和發展質量提升,著力推動新興產業培育,加快推進發展動力轉換和活力提升,工業經濟持續增長,城鎮化體系更加明朗,農牧業發展邁上新台階。全市地區生產總值達到402.8億元,同比增長11%。固定資產投資完成612億元,增長20.26%。地方公共財政預算收入21.7億元,增長25.9%。全市經濟增速在下行壓力持續加大的情況下仍然保持了11%的水平,位列全省第一,發展層級進一步提升,“十二五”發展圓滿收官。
報告指出,在改革創新工作中,市委常委會緊緊圍繞中央、省委的改革工作部署,凝聚改革共識,落實改革舉措,藉助結構調整、動力轉換的現實機遇,圍繞加快發展深化改革;著眼於破解制約經濟發展的體制機制障礙,圍繞服務發展深化改革;注重改革的關聯性,發展的整體性,圍繞保障發展深化改革,主動作為,全力推進,各領域改革都取得了明顯成效。在改善民生福祉方面,常委會始終堅持在經濟發展過程中同步提高民生福祉的理念,堅持統籌區域和城鄉協調發展兩個大局,全市公共財政繼續保持向城鄉困難群體、基礎薄弱行業、民生薄弱領域傾斜,全市用於民生的財政支出達167.7億元,占到公共財政支出的80.5%。城鎮居民人均可支配收入22565元,增長10%。農民人均純收入7746元,增長11%。在生態建設上,常委會切實貫徹生態文明優先理念,著力構建生態文明建設大格局,多措並舉推動環境提檔升級,狠下功夫推進污染防治,進一步完善生態文明建設責任體系和工作體系,著力轉變發展方式,健全完善監管長效機制,生態文明建設顯著提升。在保持社會大局和諧穩定方面,常委會始終堅持以創建民族團結進步先進區來統領經濟社會科學發展和長治久安,堅持運用法治思維和法治方式治市理政,高度重視維護社會穩定,著力加強宣傳思想文化工作。將依法治理、維護穩定、思想宣傳融入到先進區創建各項工作,按照中央、省委“穩定是青海工作的底線”要求,統籌推進民族團結進步事業和平安海東建設,切實維護了社會大局和諧穩定。在全面加強黨的建設工作中,常委會突出從嚴治黨這個主線,牢固樹立黨建工作是第一責任、最大政績的意識,堅持思想建黨和制度治黨相結合,弘揚改革精神,樹立法治思維,狠抓工作落實,著力發揮總攬全局、協調各方的核心領導作用,以“三嚴三實”專題教育活動來推進作風轉變,狠下功夫抓好“三基”建設,弛而不息推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,黨的建設科學化水平不斷提升。
會上,於叢樂從起草過程、主要內容和需要說明的重點問題等方面向全會作了《中共海東市委關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議(討論稿)》的說明。於叢樂指出,《建議》稿的起草,充分考慮了四個關鍵方面。一是堅持把“十三五”發展放在國際國內大環境下來審視謀劃。二是堅持把省委對海東工作的基本要求貫穿始終。三是堅持把我市當前階段性特徵作為確定目標任務的基本依據。四是堅持把高質量有特色體現到《建議》稿起草全過程。
於叢樂強調,這次全會的一個重要任務就是討論、修改、通過《“十三五”規劃建議》,希望大家全面把握《建議》稿提出的目標、任務和舉措,認真領會,深入思考,提出好的意見和建議。通過群策群力,集思廣益,使《建議》稿更加完善,共同把這次全會開好,把海東市“十三五”發展謀劃好,續寫更加美好的海東新篇章。
市委各委員出席會議。不是市委委員的市人大、市政府、市政協黨組成員,黨外政府副市長、政協副主席;黨的十八大代表、部分省第十二次黨代會代表和市第一次黨代會代表;海東工業園區管委會各部室主要負責同志,海東科技園管委會負責同志,民和工業園區管委會、樂都工業園區管委會、互助綠色產業園區管委會常務副主任;不是市委委員的縣(區)委書記、縣(區)長;市委督察巡視工作組組長與副組長,市委各部門、市直各單位、省駐市各單位主要負責同志;市法院、檢察院黨組副書記,市教育工委專職副書記,非公經濟黨工委專職副書記;部分離退休老幹部代表列席會議。