為深入貫徹落實習近平總書記在文藝工作座談會上的重要講話和《中共中央關於繁榮發展社會主義文藝的意見》精神，結合我省實際，現就繁榮發展社會主義文藝提出如下實施意見。
基本介紹
- 中文名：中共浙江省委關於繁榮發展社會主義文藝的實施意見
- 所屬地區：浙江省
一、文藝工作面臨的形勢、指導思想和主要目標
（一）文藝工作面臨的形勢。隨著改革開放和社會主義現代化建設深入推進，我省經濟社會發展取得重大成就，人民精神文化需求日益增長，為文藝發展提供了堅實基礎、內在動力、廣闊空間。我省文藝工作導向正確，支持文藝繁榮發展的氛圍十分濃厚，創作熱情高漲，創作生產活躍，內容形式豐富，風格手法多樣，優秀作品不斷湧現，文藝隊伍不斷壯大，呈現出蓬勃發展的生動景象。廣大文藝工作者深入生活、紮根人民，辛勤耕耘、潛心創作，取得了顯著成績。同時，文藝領域面臨的形勢也十分複雜，文藝創作生產存在著水平不夠高、有“高原”缺“高峰”問題，人才隊伍建設存在著名家大家匱乏等問題，文藝評論存在著“缺席”“缺位”現象。文藝環境、業態、格局深刻調整，創作、傳播、消費深刻變化，引導、管理、服務的體制機制、手段方法亟須改革創新。
（二）文藝工作的指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和省委十三屆歷次全會精神，按照“乾在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的新使命，堅持社會主義先進文化前進方向，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，堅持以人民為中心，以社會主義核心價值觀為引領，以中國精神為靈魂，以中國夢為時代主題，以中華優秀傳統文化為根脈，以創新為動力，以創作生產優秀作品為中心環節，以全面實施繁榮文藝七大工程為抓手，大力推進文化精品戰略，創作生產更多無愧於民族、無愧於時代的優秀作品，努力建成文化強省，為紮實推進“四個全面”戰略布局在浙江的實踐、深入實施“八八戰略”、高水平全面建成小康社會、建設“兩富”“兩美”現代化浙江提供強大的價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。
（三）文藝工作的主要目標。全面推進戲劇、文學、影視、音樂、舞蹈、美術、書法、攝影、曲藝、雜技、民間文藝等各個藝術門類繁榮發展，突出重點門類，搭建發展平台，完善工作機制，實現“高原”之上再創“高峰”，打造全國文藝重鎮，再創浙江文藝新輝煌，滿足人民民眾日益增長的精神文化需求，推動浙江文藝繼續走在前列。
——實現社會主義核心價值觀在文藝創作中的全方位貫徹、深層次融入，文藝工作價值引導力顯著提升。
——推出一批思想精深、藝術精湛、製作精良的優秀作品，文藝精品創作水平顯著提升。
——建成強大的文藝浙軍，文藝人才隊伍素質顯著提升。
——公共文化服務體系建設邁上新台階，文藝成果共享水平顯著提升。
——推動一批浙產優秀作品“走出去”，文藝作品傳播力影響力顯著提升。
——形成出精品、出人才的體制機制，文藝創作活力顯著提升。
——打造一批浙江文化標誌平台，重大文化設施和基地建設水平顯著提升。
二、全面實施繁榮文藝七大工程
（四）實施地方戲曲振興工程，打造國家級戲曲傳承發展示範區。堅持整體保護、推陳出新，建立健全地方戲曲傳承發展工作體系，讓地方戲曲活起來、傳下去，出精品、出名家。搶救一批瀕危劇種，命名一批傳統戲劇之鄉，確立一批傳承基地，扶持一批重點院團，推出一批優秀劇目，培養一批戲曲名家，開展一批重大活動，形成一批戲劇品牌，建成國家級戲曲傳承發展示範區。加大對國家級和省級重點戲曲院團的投入保障，扶持基層和民營戲曲藝術表演劇團。制訂《浙江省傳統戲劇精品創作生產規劃》，實施浙江省中青年編劇扶持計畫。加強戲曲人才隊伍建設，造就一批新一代戲曲名家。舉辦“浙江好腔調”瀕危劇種傳承展示活動。組建“浙江舞台藝術演出院線”，培育戲曲演出市場和年輕消費群體。推動全省大中國小加強戲曲通識教育，開展校園戲曲普及活動。鼓勵引導社會力量支持戲曲傳承發展。推動建設一批各具特色的“戲曲小鎮”“戲曲谷”，研究制訂越劇、婺劇等代表性地方戲曲劇種中長期發展規劃，逐步形成以浙江為核心的中國越劇文化中心。
（五）實施當代文學提升工程，打造全國文學重鎮。發揮我省中青年作家群優勢，激發文學創作活力，提升當代文學整體水平，打造文學重鎮，推動浙江當代文學走在全國前列。深入實施“浙江現實主義文學精品工程”“文學解讀浙江創作工程”。鼓勵原創作品，深入挖掘重大革命和歷史題材、當代現實題材、浙江本土題材，推出有思想深度、藝術高度的長篇巨著。建立健全浙江優秀文學作品扶持獎勵機制，加大對優秀文學作品扶持獎勵力度。實施“國際寫作計畫”“經典浙江”譯介工程，制訂浙江當代文化作品對外翻譯資助申請辦法。加強《江南》文學期刊品牌建設。
（六）實施美術書法音樂創作工程，打造全國美術書法重鎮。充分發揮我省美術書法創作優勢，打造全國美術書法重鎮，創造浙江美術書法當代高峰。整合創作資源，搭建創作平台，圍繞重大主題，推出重點創作項目，實施“百年追夢”浙江美術創作精品項目和重點美術書法主題創作項目，創作更多承載中國夢想、弘揚中國精神、凝聚中國力量的優秀美術書法作品。辦好浙江美術作品展、蘭亭書法雙年展等品牌活動。做好美術書法作品收藏工作。推進重大題材音樂創作計畫，舉辦“未來音樂家雙年賽”，推出一批體現時代精神、具有浙江特色的音樂作品。通過音樂、舞蹈、美術、書法教育等形式，加強全省大中國小美育教育。
（七）實施影視精品打造工程，打造全國影視重鎮。發揮我省影視產業基礎好的優勢，進一步推動影視精品創作繁榮發展，全面提升影視作品質量，打造影視強省，促進我省影視精品創作繼續走在全國前列。加大影視創作組織化力度，加強選題規劃，每年要策劃、徵集、創作和推出一批重點項目。實施影視劇本孵化計畫，夯實劇本基礎。突出創作重點，凝聚創作力量，打造一批具有全國影響力的精品力作。深化文化體制改革，培育壯大創作主體，做強國有影視創作單位，激發民營影視機構創造活力。加強影視基地建設，最佳化提升影視產業園區服務功能。加大投入力度，完善扶持監督激勵機制，設立重大題材、重點影視項目扶持獎勵經費，對列入重點的影視創作項目給予立項扶持、製作補貼和成果獎勵。實施《關於促進我省紀錄片發展的十條意見》。辦好浙江青年電影節等品牌活動。
（八）實施網路文藝發展工程，打造全國網路文藝重鎮。堅持“重在建設和發展、管理、引導並重”的方針，推動網路文學、網路音樂、網路劇、微電影、網路演出、網路動漫等新興文藝類型繁榮有序發展。促進傳統文藝與網路文藝創新性融合，鼓勵作家藝術家積極運用網路創作傳播優秀作品，積極扶持獎勵網路文藝精品。充分發揮新媒體的獨特優勢，把握傳播規律，加強浙江重點文藝網站建設，用好微博、微信、移動客戶端等載體，促進優秀作品多渠道傳輸、多平台展示、多終端推送。發揮網路作家協會作用，實施網路文學雙年獎，成立網路文藝促進聯盟，創新形成網路文藝正確引導、科學管理、健康發展的浙江經驗。加強內容管理，規範傳播秩序，讓正能量引領網路文藝發展。
（九）實施基層文藝繁榮工程，打造一流文化成果共享平台。堅持文化惠民，促進文化共享，加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系。加強公共文化設施網路建設，發揮公共圖書館、文化館以及鄉鎮（街道）綜合文化站作用。發揮文化禮堂在基層文化建設中的主陣地作用，建好文化禮堂，培育禮堂文化。建好文化小鎮、文化公園、文化家園和文化校園等基層文化陣地。開展送文化系列活動，打造文化惠民品牌，開展“萬場文藝下基層”“高雅藝術進校園”“文化進萬家”等文化活動；繼續開展“千鎮萬村種文化”“結對子、種文化”活動，推動“書法村”建設，支持農民畫、漁民畫等民間文藝繁榮發展，活躍基層文化生活。開展“我們的節日”主題活動，發揮優秀傳統文化的滋養作用。加強基層文藝內容建設，創作生產一批適合基層生活特點、深受民眾喜愛的公共文化作品。加強基層文化隊伍建設，培養萬名村宣傳文化管理員，培訓萬名基層文藝骨幹，壯大社會文化志願者隊伍，增強基層文化的自我發展能力。
（十）實施文藝浙軍培育工程，打造文藝人才高地。制定文藝人才中長期培養與發展規劃，大力推進文化創新團隊和“五個一批”人才工程建設。建立健全文藝人才的培養、引進、管理、使用、激勵機制，實施文藝名人名家引進計畫；深入實施青年戲劇人才“新松計畫”、青年文學人才“新荷計畫”、青年造型藝術人才“新峰計畫”和青年影視人才“新光計畫”，努力打造一支素質優良、結構合理的文藝浙軍。建立省級文藝榮譽制度,根據中央有關評比達標表彰活動管理規定，表彰有傑出貢獻的文藝人才，在全社會大力營造尊重文藝人才的濃厚氛圍。加強高校文藝人才培養，高起點辦好浙江音樂學院，發揮浙江大學、中國美術學院、浙江傳媒學院、浙江藝術職業學院等院校的作用，從源頭上抓好文藝人才培養。做好新的文藝組織和文藝群體工作，延伸聯繫手臂，加強管理服務。關心支持基層演藝人員生活工作，制定鼓勵“橫漂”發展意見。廣泛開展“深入生活、紮根人民”主題實踐活動，制定文藝工作者深入基層蹲點採風活動管理辦法，建立健全深入生活長效保障制度和激勵機制。
三、加強和改進黨對文藝工作的領導
（十一）加強對文藝工作的組織領導。各級黨委要從協調推進“五位一體”總體布局、引領時代風氣、提高軟實力的戰略高度，增強文化自覺和文化自信，把文藝工作納入重要議事日程，履行好文藝工作的主體責任，加強巨觀指導，把好文藝方向。各級政府要把文藝事業納入經濟社會發展總體規劃，納入考核評價體系，落實中央支持文藝發展的各項政策，制定本地支持文藝發展具體措施，不斷加大文藝事業投入力度。各級黨委宣傳部門要發揮統籌指導作用，充分調動各方面力量做好文藝工作，形成黨委統一領導，宣傳部門牽頭抓總，文化、教育、新聞出版廣電、文聯、作協等部門和團體協同推進，社會各方面積極參與的文藝工作新格局。省委宣傳部成立文藝精品創作領導小組，加強對全省文藝精品創作的組織領導和統籌協調，提高文藝創作的組織化水平。選優配強文藝單位領導班子，把那些德才兼備、熟悉文藝工作規律、能同文藝工作者打成一片的幹部充實到領導崗位上來。建立健全注重文藝作品質量的綜合評價體系，把政治導向、價值取向、藝術水準、審美情趣、民眾口碑等作為評價的主要標準。加強和改進文藝評獎管理，規範我省現有各藝術門類的評獎活動，切實提高評獎公信力和影響力。
（十二）加強文藝理論和評論工作。實施馬克思主義文藝理論與評論建設工程，深入研究中國特色社會主義文藝理論，加強文藝評論陣地、機制建設，辦好文藝評論期刊和報紙、電視台、專業網站等評論欄目，充分發揮“文藝評論基地”作用，支持辦好青年文藝評論家“西湖論壇”。加強評論隊伍建設，重視培養青年評論人才。實施第二期浙江文化研究工程，推出一批在全國具有重大影響的研究成果，形成有中國氣派、浙江特色的“當代浙學”品牌。
（十三）加大文藝創作投入力度。整合完善各項文藝扶持政策，加大對重點文藝項目和文藝創作人才的支持力度。堅持政府引導和市場調節兩輪驅動，改革創新財政扶持方式，研究制定文藝精品獎勵政策，探索建立省藝術發展基金，鼓勵和引導社會力量參與文藝創作生產和公益性文化活動，搭建公平開放、富有活力的藝術創作生產扶持平台，逐步建立健全文藝創作生產資助體系。
（十四）加大對文聯、作協的支持保障力度。各級黨委和政府要切實加大對文聯、作協的支持保障力度，充分發揮文聯、作協作為黨和政府聯繫廣大文藝工作者的橋樑和紐帶作用，定期聽取文聯、作協工作匯報，有針對性解決文藝發展和文聯、作協工作中的實際困難和問題，切實保障基層文聯、作協的人員力量和活動經費，切實支持其按照法律和章程，履行團結引導、聯絡協調、服務管理、自律維權職能，在行業建設中發揮主導作用。文聯、作協要加強自身建設、把握大局，改革創新、增強活力，改進作風、提高凝聚力，真正成為文藝工作者之家。
