根據《中共河南省委辦公廳關於信陽市機構編制委員會辦公室和市委農村工作辦公室設定問題的批覆》(廳文發〔2009〕89號)和《中共信陽市委 信陽市人民政府關於印發〈信陽市人民政府機構改革實施意見〉的通知》(信發〔2010〕2號)精神,設立中共信陽市委農村工作辦公室,為市委工作部門。信陽市扶貧開發辦公室(信陽市農業綜合開發辦公室)為市政府直屬事業單位,與市委農村工作辦公室合署辦公,實行一個機構、三塊牌子、一套領導班子的設定形式。
機構職責,歷史沿革,部門設定,
機構職責
(一)貫徹執行中央、省委和市委關於農村改革、發展的方針、政策和工作部署;指導全市“三農”工作;牽頭研究擬訂河南省農村改革發展綜合試驗區建設及全市農村改革、農村經濟發展、農民增收、社會主義新農村建設等方面的相關政策。
(二)負責河南省農村改革發展綜合試驗區建設,牽頭協調全市農村改革發展、社會主義新農村建設工作,綜合協調涉農部門的有關工作;負責試驗區建設情況的督查、通報、評比、獎懲。
(三)組織開展河南省農村改革發展綜合試驗區建設和“三農”工作等重大問題的調查研究,及時掌握、反映試驗區建設和“三農”工作的動態與信息,總結推廣典型經驗,形成能夠指導實踐的系統理論成果,儘快爭取國家級試驗區的牌子。
(四)督促、指導涉農部門貫徹落實市委有關農村工作的決策部署和重要事項。
(五)以扶貧開發和農業綜合開發項目為抓手,按照“渠道不亂、用途不變”的總體要求,整合資源、整合資金集中用於新農村示範點建設,培育典型,打造亮點,加快推進河南省農村改革發展綜合試驗區建設。
(六)貫徹落實國家、省、市有關扶貧開發和農業綜合開發工作的方針、政策,緊密結合試驗區建設,研究擬訂全市農業綜合開發和扶貧開發的實施措施,並監督檢查執行情況。
(七)按照許可權審核報批扶貧開發項目和農業綜合開發項目年度計畫;監督、檢查項目的執行情況,並組織項目的竣工驗收。
(八)負責扶貧開發、農業綜合開發的調查研究和宣傳工作;組織全市社會扶貧,督促、指導、協調對口扶貧工作;負責扶貧開發責任目標的考核工作。
(九)爭取扶貧開發和農業綜合開發利用國外資金項目,並組織實施。
(十)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
(二)負責河南省農村改革發展綜合試驗區建設,牽頭協調全市農村改革發展、社會主義新農村建設工作,綜合協調涉農部門的有關工作;負責試驗區建設情況的督查、通報、評比、獎懲。
(三)組織開展河南省農村改革發展綜合試驗區建設和“三農”工作等重大問題的調查研究,及時掌握、反映試驗區建設和“三農”工作的動態與信息,總結推廣典型經驗,形成能夠指導實踐的系統理論成果,儘快爭取國家級試驗區的牌子。
(四)督促、指導涉農部門貫徹落實市委有關農村工作的決策部署和重要事項。
(五)以扶貧開發和農業綜合開發項目為抓手,按照“渠道不亂、用途不變”的總體要求,整合資源、整合資金集中用於新農村示範點建設,培育典型,打造亮點,加快推進河南省農村改革發展綜合試驗區建設。
(六)貫徹落實國家、省、市有關扶貧開發和農業綜合開發工作的方針、政策,緊密結合試驗區建設,研究擬訂全市農業綜合開發和扶貧開發的實施措施,並監督檢查執行情況。
(七)按照許可權審核報批扶貧開發項目和農業綜合開發項目年度計畫;監督、檢查項目的執行情況,並組織項目的竣工驗收。
(八)負責扶貧開發、農業綜合開發的調查研究和宣傳工作;組織全市社會扶貧,督促、指導、協調對口扶貧工作;負責扶貧開發責任目標的考核工作。
(九)爭取扶貧開發和農業綜合開發利用國外資金項目,並組織實施。
(十)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
歷史沿革
(一)原市農業綜合開發(扶貧開發)領導小組辦公室工作人員移交給市委農村工作辦公室、市扶貧開發辦公室(市農業綜合開發辦公室),工作人員所享受的公務員工資、福利待遇不變。
(二)信陽市老區建設促進會的日常工作由市扶貧開發辦公室(市農業綜合開發辦公室)承擔。
(三)信陽市扶貧開發協會辦公地點設在市扶貧開發辦公室(市農業綜合開發辦公室)。
部門設定
(一)市委農村工作辦公室的內設機構
根據上述職責,市委農村工作辦公室設4個內設機構。
1.綜合科
負責綜合性檔案等文稿的起草工作;負責文電、會務、保密、檔案、安全、信訪等工作;承擔機關後勤服務工作;綜合協調和服務涉農部門有關工作;組織開展全市農村改革發展等重大問題的調查研究;督促指導涉農部門落實市委有關農村工作的決定部署和重要事項;負責機關人事、勞資和機構編制管理工作;負責機關精神文明建設和計畫生育工作;負責黨群工作;負責機關離退休幹部的管理和服務工作。
2.農村綜合改革發展科
會同有關部門研究擬訂深化農村改革發展的措施;督促、指導全市農村改革發展工作;提出河南省農村改革發展綜合試驗區建設規劃的指導意見和政策建議;統籌協調推進全市社會主義新農村建設;研究提出全市農村經濟發展的戰略和政策建議;研究擬訂農民增收的政策和措施;負責督促農村經濟發展各項政策的落實。
3.宣傳信息科
承擔對外宣傳、新聞發布、信息和單位入口網站的建設、運行和維護管理工作;及時掌握、反映試驗區建設和“三農”工作的動態與信息,總結推廣先進典型經驗。
4.督查科
負責市委有關涉農工作和農村改革發展綜合試驗區方面的方針、政策、重要工作部署、重大決策以及領導批示和交辦事項貫徹落實情況的督促檢查;負責《督查通報》的組編,對重要督查事項及時反饋、通報結果;配合做好試驗區建設績效考核工作;負責本單位重要工作部署落實情況的督促檢查工作。
(二)市扶貧開發辦公室(市農業綜合開發辦公室)的內設機構
根據上述職責,市扶貧開發辦公室(市農業綜合開發辦公室)設5個內設機構。
1.計畫財務科
承擔扶貧開發和農業綜合開發項目資金的監督管理工作;編制部門預算並組織執行;負責機關財務管理、國有資產管理、政府採購和招投標管理工作;組織開展行業審計和本級審計。
2.土地治理項目科
圍繞河南省農村改革發展綜合試驗區建設,負責編制全市農業綜合開發的土地治理項目中長期發展規劃和年度計畫,並組織實施;負責農業綜合開發土地治理項目的篩選、考察、論證、申報、審批;擬定農業綜合開發資金管理辦法,並監督實施;負責土地治理項目執行情況的檢查和竣工驗收工作;會同有關部門搞好土地治理項目資金的撥付、回收和使用情況的監督、檢查和內部審計工作;擬訂農業綜合開發科技推廣工作規章制度,組織農業綜合開發的專家諮詢;承擔農業綜合開發的各項統計工作。
3.產業化經營項目科
圍繞河南省農村改革發展綜合試驗區建設,負責農業綜合開發產業化經營項目的篩選、考察、論證、申報、審批;建立全市產業化經營項目的項目庫,收集有關產品和市場的信息資料;負責產業化經營項目執行情況的檢查和竣工驗收工作;會同有關部門搞好產業化經營項目資金的撥付、使用情況的監督、檢查和內部審計工作;參與產業化經營項目的數據統計、資料彙編工作。整合其他涉農部門的產業化項目培育、壯大我市的產業化龍頭企業。
4.扶貧開發項目科
結合河南省農村改革發展綜合試驗區建設,負責編制全市扶貧開發的中長期發展規劃和年度計畫,並組織實施;負責扶貧開發整村推進、連片開發、搬遷扶貧、產業化扶貧、小額信貸、村級互助資金等項目的篩選、論證、申報、審批;擬訂扶貧開發資金的分配方案和管理辦法,並監督實施;負責項目執行情況的檢查、驗收工作;會同有關部門做好扶貧資金使用情況的監督、檢查及內部審計工作;組織扶貧開發的專家諮詢;承擔扶貧開發的各項統計工作。
5.社會扶貧科
結合河南省農村改革發展綜合試驗區建設,負責“雨露計畫”項目的組織實施、監督管理和檢查驗收,加大勞動力轉移培訓力度;負責與國家、省駐我市對口扶貧工作隊的聯繫,協調市直機關對口扶貧工作;負責對口扶貧責任目標的考核工作;協調行業和其它社會扶貧工作;承擔市老促會辦公室和市扶貧開發協會辦公室的日常工作。
機關黨組織和紀檢(監察)機構按有關規定設定。
根據上述職責,市委農村工作辦公室設4個內設機構。
1.綜合科
負責綜合性檔案等文稿的起草工作;負責文電、會務、保密、檔案、安全、信訪等工作;承擔機關後勤服務工作;綜合協調和服務涉農部門有關工作;組織開展全市農村改革發展等重大問題的調查研究;督促指導涉農部門落實市委有關農村工作的決定部署和重要事項;負責機關人事、勞資和機構編制管理工作;負責機關精神文明建設和計畫生育工作;負責黨群工作;負責機關離退休幹部的管理和服務工作。
2.農村綜合改革發展科
會同有關部門研究擬訂深化農村改革發展的措施;督促、指導全市農村改革發展工作;提出河南省農村改革發展綜合試驗區建設規劃的指導意見和政策建議;統籌協調推進全市社會主義新農村建設;研究提出全市農村經濟發展的戰略和政策建議;研究擬訂農民增收的政策和措施;負責督促農村經濟發展各項政策的落實。
3.宣傳信息科
承擔對外宣傳、新聞發布、信息和單位入口網站的建設、運行和維護管理工作;及時掌握、反映試驗區建設和“三農”工作的動態與信息,總結推廣先進典型經驗。
4.督查科
負責市委有關涉農工作和農村改革發展綜合試驗區方面的方針、政策、重要工作部署、重大決策以及領導批示和交辦事項貫徹落實情況的督促檢查;負責《督查通報》的組編,對重要督查事項及時反饋、通報結果;配合做好試驗區建設績效考核工作;負責本單位重要工作部署落實情況的督促檢查工作。
(二)市扶貧開發辦公室(市農業綜合開發辦公室)的內設機構
根據上述職責,市扶貧開發辦公室(市農業綜合開發辦公室)設5個內設機構。
1.計畫財務科
承擔扶貧開發和農業綜合開發項目資金的監督管理工作;編制部門預算並組織執行;負責機關財務管理、國有資產管理、政府採購和招投標管理工作;組織開展行業審計和本級審計。
2.土地治理項目科
圍繞河南省農村改革發展綜合試驗區建設,負責編制全市農業綜合開發的土地治理項目中長期發展規劃和年度計畫,並組織實施;負責農業綜合開發土地治理項目的篩選、考察、論證、申報、審批;擬定農業綜合開發資金管理辦法,並監督實施;負責土地治理項目執行情況的檢查和竣工驗收工作;會同有關部門搞好土地治理項目資金的撥付、回收和使用情況的監督、檢查和內部審計工作;擬訂農業綜合開發科技推廣工作規章制度,組織農業綜合開發的專家諮詢;承擔農業綜合開發的各項統計工作。
3.產業化經營項目科
圍繞河南省農村改革發展綜合試驗區建設,負責農業綜合開發產業化經營項目的篩選、考察、論證、申報、審批;建立全市產業化經營項目的項目庫,收集有關產品和市場的信息資料;負責產業化經營項目執行情況的檢查和竣工驗收工作;會同有關部門搞好產業化經營項目資金的撥付、使用情況的監督、檢查和內部審計工作;參與產業化經營項目的數據統計、資料彙編工作。整合其他涉農部門的產業化項目培育、壯大我市的產業化龍頭企業。
4.扶貧開發項目科
結合河南省農村改革發展綜合試驗區建設,負責編制全市扶貧開發的中長期發展規劃和年度計畫,並組織實施;負責扶貧開發整村推進、連片開發、搬遷扶貧、產業化扶貧、小額信貸、村級互助資金等項目的篩選、論證、申報、審批;擬訂扶貧開發資金的分配方案和管理辦法,並監督實施;負責項目執行情況的檢查、驗收工作;會同有關部門做好扶貧資金使用情況的監督、檢查及內部審計工作;組織扶貧開發的專家諮詢;承擔扶貧開發的各項統計工作。
5.社會扶貧科
結合河南省農村改革發展綜合試驗區建設,負責“雨露計畫”項目的組織實施、監督管理和檢查驗收,加大勞動力轉移培訓力度;負責與國家、省駐我市對口扶貧工作隊的聯繫,協調市直機關對口扶貧工作;負責對口扶貧責任目標的考核工作;協調行業和其它社會扶貧工作;承擔市老促會辦公室和市扶貧開發協會辦公室的日常工作。
機關黨組織和紀檢(監察)機構按有關規定設定。