中共中央關於調查研究的決定

調查研究就如網際網路中的信息交換技術，信息的獲取、傳送、存儲和處理，才能在不斷的實踐中順利到達認識的彼岸；否則，就會出現宕機事件。

基本介紹

• 中文名：中共中央關於調查研究的決定
• 起草人：毛澤東
• 時間：一九四一年八月一日)
• 依據：《六大以來》

原文

中共中央關於調查研究的決定[1]

(一九四一年八月一日)

二十年來，我黨對於中國歷史、中國社會與國際情況的研究，雖然是逐漸進步的，逐漸增加其知識的，但仍然是非常不足；粗枝大葉、不求甚解、自以為是、主觀主義、形式主義的作風，仍然在黨內嚴重地存在著。抗戰以來，我黨在了解日本、了解國民黨、了解社會情況諸方面是大進一步了，主觀主義、形式主義作風也減少了。但所了解者仍然多屬粗枝大葉的、漫畫式的，缺乏系統的周密的了解，主觀主義與形式主義作風並未徹底消滅。對於二十年來由於主觀主義與形式主義，由於幼稚無知識，使革命工作遭受損失的嚴重性，尚未被全黨領導機關及一切同志所徹底認識。到延安來報告工作的同志，其中的多數，對於他們自己從事工作區域的內外環境，不論在社會階級關係方面，在敵偽方面，在友黨友軍方面，在自己工作方面，均缺乏系統的周密的了解。黨內許多同志，還不了解沒有調查就沒有發言權這一真理。還不了解系統的周密的社會調查，是決定政策的基礎。還不知道領導機關的基本任務，就在於了解情況與掌握政策，而情況如不了解，則政策勢必錯誤。還不知道，不但日本帝國主義對於中國的調查研究，是如何的無微不至，就是國民黨對於國內外情況，亦比我黨所了解的豐富得多。還不知道，粗枝大葉、自以為是的主觀主義作風，就是黨性不純的第一個表現；而實事求是，理論與實際密切聯繫，則是一個黨性堅強的黨員的起碼態度。我黨現在已是一個擔負著偉大革命任務的大政黨，必須力戒空疏，力戒膚淺，掃除主觀主義作風，採取具體辦法，加重對於歷史，對於環境，對於國內外、省內外、縣內外具體情況的調查與研究，方能有效地組織革命力量，推翻日本帝國主義及其走狗的統治。為此目的，特決定辦法如下:

(一)中央設定調查研究機關，收集國內外政治、軍事、經濟、文化及社會階級關係各方面材料，加以研究，以為中央工作的直接助手。

(二)各中央局、中央分局、獨立區域的區黨委或省委，八路軍、新四軍之高級機關，各根據地高級政府，均須設定調查研究機關，收集有關該地敵友我政治、軍事、經濟、文化及社會階級關係各方面材料，加以研究，以為各該地工作的直接助手，同時供給中央以材料。

(三)關於收集材料的方法，舉例如下:第一，收集敵、友、我三方關於政治、軍事、經濟、文化及社會階級關係的各種報紙、刊物、書籍，加以採錄、編輯與研究。第二，邀集有經驗的人開調查會，每次三五人至七八人，調查一鄉、一區、一縣、一城、一鎮、一軍、一師、一工廠、一商店、一學校、一問題(例如土地問題、勞動問題、遊民問題、會門問題)的典型。從研究典型著手是最切實的辦法，由一典型再及另一典型。第三，在農村中，應著重對於地主、富農、商人、中農、貧農、僱農、手工工人、遊民等各階層生活情況及其相互關係的詳細調查；在城市中，應著重對於買辦大資產階級、民族資產階級、小資產階級、貧民民眾、遊民民眾及無產階級的生活情況及其相互關係的詳細調查。第四，利用各種幹部會、代表會收集材料。第五，寫名人列傳。凡地主、資本家財產五萬元以上者，敵軍、偽軍、友軍團長以上的軍官，敵區、友區縣長以上的官長，敵黨、偽黨、友黨縣以上的負責人，名流、學者、文化人、新聞記者在一縣內外聞名者，會門首領、教派首領、流氓頭、土匪頭、名優、名娼，以及在華外人活動分子，替他們每人寫一數百字到數千字的傳記。此種傳記，要責成地委及縣委同志分負責任，傳記內容須切合本人實際。同時注意收集各種人員的照片。第六，個別口頭詢問。或派人去問，或調人來問，問幹部、問工人、問農民、問文化人、問商人、問官吏、問流氓、問俘虜、問同情者，均屬之。第七，收集縣誌、府志、省志、家譜，加以研究。

(四)除中央及各地的調查研究機關外，必須動員全黨、全軍及政府之各級機關及全體同志，著重對於敵友我各方情況的調查研究，並供給上級調查研究機關以材料。

(五)向各級在職幹部與訓練幹部的學校，進行關於了解客觀情況(敵、友、我三方)的教育。鼓勵那些了解客觀情況較多較好的同志，批評那些尚空談不實際的同志；鼓勵那些既了解情況又注意政策的同志，批評那些既不了解情況又不注意政策的同志。使這種了解情況、注意政策的風氣，與學習馬列主義理論的風氣密切聯繫起來。在學習中反對不管實際只記條文的風氣，反對將學習馬列主義原理原則與了解中國社會情況、解決中國革命問題互相脫節的惡劣現象。要提倡幹部與學生看報，指導看報方法，指導他們分析時局的每一變動。要供給幹部與學生關於國內外、省內外、縣內外各種情況的實際材料，把講授與研究這些材料及其結論當作正式課程，給與必要時間，並實行考績。

(六)責成各級黨部將本決定與中央七月一日所發關於增強黨性的決定聯繫起來，向黨的委員會及幹部會議作報告，並討論實施辦法。

根據中共中央書記處一九四一年編印的《六大以來》刊印。

注釋

[1]這個決定是毛澤東起草的。

讀後感

調查研究是科學認識的前提、科學決策的基礎、科學發展的途徑。只有善於運用調查研究這個武器，才能掌握科學發展的規律，廣集科學決策的智慧，提高科學行政的效率。才能提高各項工作的針對性、實效性和預見性，創造性地開展好工作。

正確的認識 調查研究是一個尋求知識、探索規律的艱巨任務。做好工作首先要有正確的認識，但正確認識世界不是一件容易的事情，仍有許多問題需要再認識。調查研究就如網際網路中的信息交換技術，信息的獲取、傳送、存儲和處理，才能在不斷的實踐中順利到達認識的彼岸；否則，就會出現宕機事件。調查研究是一種基本素質要求，是終身需要學習與實踐的任務。因此說，調查研究不僅是解決問題的出發點，而且是解決問題的歸宿點。調查研究出真知。

正確的認識

古已有之 調查研究，古已有之。據記載，從遠古的埃及金字塔的興建，到我國的大禹治水，都進行了社會調查。我國歷代文人志士，無不讚譽和奉行“讀萬卷書行萬里路、讀無字書”學風。象唐朝詩人李白25歲出川，一生輾轉各地，才留下了千古流傳的詩詞絕句；西漢司馬遷游遍全國，考察風俗，成就“方言”和“史記”；北魏酈道元，不辭辛苦，考察水經通塞，寫成“水經注”；賈思勰外出十年，與民求教，著作“齊民要術”；明代李時珍，踏遍青山，親嘗百草，寫成“本草綱目”；徐霞客，不避風雨，不計程期，旅泊岩棲34年，寫成“遊記”等等。歷史說明，人們的社會活動不論大小，都離不開調查研究。

古已有之

重視調查研究 毛澤東同志曾經說過，要了解情況，唯一的方法是向社會作調查。你對那個問題不能解決么？那么，你就去調查那個問題的現狀和它的歷史吧，調查就是解決問題。調查研究是堅持辯證唯物論的具體表現。實踐是認識的主要來源，是認識的最高目的和最終歸宿。理論的基礎是實踐，又轉過來為實踐服務。毛澤東同志指出：“判定認識或理論是否是真理，不是以主觀上覺得如何而定，而是以客觀上社會實踐的結果如何而定。真理的結果只能是社會實踐。實踐的觀點是辯證唯物論的認識論之第一和基本的觀點”。調查研究本身是實踐觀的反映，人們在實踐中對客觀情況進行調查了解和分析研究，就是堅持實踐第一觀點的具體體現。調查研究是為了認識世界，目的在於用認識來指導改造客觀世界。只有對客觀事物進行調查研究，才能使我們的思想符合客觀實際，才能把握事物發展的規律。尊重客觀事物的固有規律，必然要求重視搞好調查研究。

重視調查研究

在現代以至於將來，還會有許多新的情況、新的變化需要我們去熟悉、去認識，有許多新的問題新的矛盾需要我們去研究、去解決。而要全面審視新情況、新變化，正確解決新問題、新矛盾，最重要的是扎紮實實地去調查研究，向實踐學習。

提高調查研究能力 搞調查研究，就是了解事實真相，弄清事物內部結構，把握事物之間的相互關係，預測事物的發展變化趨勢。這就要把思考貫穿於調查研究的全過程，勤於動腦、反覆琢磨、仔細思量。二是要會思考。對調查獲得的資料和信息，要辯證的看待、科學的分析、理性的把握，切實做到去粗取精、去偽存真，把握事物的本質與規律。三是要敢思考。調查研究貴在有自己獨到的見解。這就需要發揚求真務實的作風，具有追求真理的勇氣和無私無畏的精神。對調查研究中了解到的真實情況和問題，要敢於較真和碰硬，勇於突破認識上的局限，勇於打破思想上的禁錮。四是要廣思考。調查研究不能局限在自己的“一畝三分地”，要克服狹隘的傳統思維定式，跳出地域、跳出部門、跳出行業來思考問題，善於學習、借鑑和吸收一切有益的調研方法、調研成果和調研經驗，完善調查研究的思路，充實調查研究的成果，提出解決問題的真知灼見。