世界衛生組織菸草控制基礎手冊

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我們進入了一個菸草控制的新時代。世界衛生組織《菸草控制框架公約》標誌著人類存遏制菸草消費帶來的死亡和健康壽命年損失方面取得了重大飛躍。

會員國正在進行世界衛生組織《菸草控制框架公約》的簽署和批准工作。一旦該框架公約生效，將為各國提供一個應對菸草流行的有力手段。但是，世界衛生組織《菸草控制框架公約》僅僅是解決這一重要公共衛生問題的手段之一。

儘管世界衛生組織《菸草控制框架公約》提供了控制菸草流行的行動框架，反擊菸草使用的實際工作必須在國家一級進行。世界衛生組織《菸草控制框架公約》的成功將取決於同家實施和執行公約相關條款的能力。因此，加強每個國家控煙能力建設對於框架公約能否取得成功至關重要。

本書旨在滿足各國政府和衛生部加強能力建設以便有效遏制嫻草流行的實際需求，同時也提供了實用指南。本書描述了世界衛生組織各個地區的情況，並盡力選擇了會員國的實際事例和經驗。本書的結構和語言力求簡捷明了，以便使更多讀者從中受益。

儘管本手冊的主要讀者是國家官員，省級和地方官員以及私立部門的規劃人員也可以從中受益。

通過提供這樣的資源，世界衛生組織旨在幫助會員國加強國家自身菸草控制能力建設，從而有力地支持世界衛生組織《菸草控制框架公約》。國家能力建設和框架公約兩者之間的並駕齊驅和相輔相成將為我們帶來最大的希望，從而有效控制菸草這一迄今為止世界上最具殺傷力同時又是完全可以預防的致病因素。

世界衛生組織《菸草控制框架公約》作為一個公共衛生工具的成功將取決於各國將來貫徹實施該框架公約的努力和政治意願。我們共同的成功就是創造人人受益的全球公共衛生共贏局面。