基本介紹
- 中文名：下陸區經濟和信息化局
- 釋義：政府部門
- 地點：下陸區
- 國家：中國
主要職責,內設機構,
主要職責
（一）負責全市經濟和信息化工作的統籌協調，對經濟和信息化發展的重大問題進行研究分析並提出意見和建議。提出全市新型工業化發展戰略和政策，協調解決新型工業化進程中的重大問題。擬訂並組織實施工業和信息化的中長期發展規劃、年度計畫。擬訂全市工業和信息化領域的政策措施並組織實施。參與全市國民經濟發展戰略和目標的研究制定，收集、整理、發布經濟和信息化信息。
（二）擬訂並組織實施經濟運行調控目標、政策和措施，監測分析全市經濟運行態勢，進行預測預警和信息引導，調節經濟日常運行，協調解決經濟運行中的有關問題並提出政策建議。組織協調煤電油運等重要生產要素和重要原材料的產運需儲銜接和緊急調度。負責全市煤炭經營監督管理。負責工業、信息化的應急管理、產業安全和國防動員有關工作。負責交通運輸的綜合協調工作，組織推進全市現代物流業的發展。
（四）負責全市技術改造投資管理工作。擬訂技術改造投資規模與投資結構的調控目標、政策措施。負責編制並組織實施技術改造投資規劃及年度計畫，按規定申報、審批、核准、備案技術改造投資項目，負責相關國家、省專項計畫項目的申報、實施和督查。負責安排市級財政用於工業和信息化領域的專項資金；參與審核並監督擬上市企業募集資金投向。
（五）研究擬訂推進產業技術進步、企業技術創新、高新技術產業發展以及信息化與工業化融合的政策措施。按照分工，組織擬訂有關新興產業的發展規劃，負責新興產業發展規劃在工業、信息化領域的落實。組織推動以企業為主體的技術創新體系建設，負責認定、評價市級企業技術中心，會同有關部門審核、上報國家和省級企業技術中心。負責歸口的科技專項經費和項目管理，負責實施企業信息化示範工程，推進產學研結合。指導企業質量管理，組織實施質量攻關和培訓，貫徹制定技術標準，推進實施名牌戰略。
（六）參與全市能源規劃編制，跟蹤重大建設項目工程進度。負責協調電力、煤炭生產運行中的重大問題。制定電力、煤炭有關標準。負責電力、煤炭統計工作。編制電力、煤炭生產計畫並監督執行。負責全市年度電力電量平衡。負責熱電聯產的有關工作，推動新能源裝備產業發展。規範煤炭經營，推進煤炭市場建設，協調煤炭供需平衡。
（七）推進可持續發展戰略。綜合分析全市經濟與資源、環境協調發展的重大問題。負責全社會節能減排的綜合協調工作，擬訂並組織實施全社會節能、低碳經濟及工業、通信業資源節約和綜合利用、發展循環經濟以及促進清潔生產的規劃、計畫及政策措施。參與編制環境保護規劃。負責節能監督管理和節能評估審查工作。組織指導環保產業發展。指導全市節能監察、牆體材料革新、建築節能工作。承擔市節能減排領導小組節約能源方面的具體工作。
（八）提出行業規劃、經濟和技術政策、技術規範及標準、發展方向、重點和項目布局。發布產業信息，協調行業發展中的重大問題。負責相關行業產業政策相符性審查和生產許可準入等事項，負責行業淘汰落後生產能力有關工作。承擔市履行《禁止化學武器公約》領導小組辦公室的具體工作。負責鹽業、菸草行業和專賣管理的聯繫協調工作。
（九）指導企業發展科技服務業、工業設計、會展業和售後服務業等。引導企業開拓市場。監測分析產品市場運行和重要原材料的供求狀況並組織調控。擬訂企業開拓市場的政策措施，指導企業建立產品市場行銷體系。
（十）指導工業、信息化領域經濟合作和利用外資工作。負責工業製成品進出口動態監測。按分工編制全市有關重要商品、原材料的進出口總量計畫並監督執行。指導生產企業的自營進出口工作。指導外商投資企業產品配套協作。開展工業、信息化領域的對外合作交流。
（十一）負責推進服務企業工作體系建設。巨觀指導各種經濟成分企業的改革改制改組改造，規範企業行為。制定並組織實施培育發展大企業大集團、行業龍頭企業的政策措施。指導企業管理創新和現代企業制度建設。承擔推動企業上市和多渠道融資有關工作。協調企業重大資產重組項目。承擔市減輕企業負擔領導小組辦公室的具體工作。指導企業內部法律顧問工作。指導和組織經濟管理幹部和企業管理人員的培訓，建立相應的人才評價體系，推進企業智力引進工作。
（十二）統籌推進全市信息化工作。組織制定相關政策並協調信息化建設中的重大問題，促進電信、廣播電視和計算機網路融合，指導協調電子政務、電子商務發展，推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享。負責信息動員有關工作。
（十三）組織實施信息產業和信息化行業技術規範、標準。負責提出信息化投資的規模和方向，提出國家、省和本市用於信息化財政性建設資金安排的建議。按規定負責部門預算內的政府信息化項目的審核，組織規劃重大信息化建設項目。
（十四）擬訂全市無線電頻率規劃。負責全市無線電頻率的分配與管理。負責無線電台（站）設定審批、無線電檢測和監督檢查。依法組織實施無線電管制，負責無線電監測、檢測、干擾查處，維護空中電波秩序。
（十五）負責協調維護全市信息安全及保障體系建設，指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作，協調處理網路與信息安全的重大事件，承擔跨部門、跨地區和重要時期的信息安全應急協調工作。
（十六）負責中小企業（含民營經濟，下同）發展的綜合指導與協調。擬訂發展中小企業的地方性政策措施並組織實施。擬訂全市中小企業發展專項規劃並組織實施。監測分析中小企業運行態勢，協調解決中小企業發展的重大問題。指導創業基地建設，推進中小企業自主創新，促進產業結構和產品結構調整。指導中小企業開展國內外經濟技術交流與合作，推進中小企業與大企業協作配套發展。指導和推進中小企業服務體系與融資擔保體系建設。促進金融機構建立與中小企業的融資渠道，承擔或參與中小企業發展基金、擔保基金的建立和管理方面的有關工作。負責融資性擔保機構的監管。
（十七）負責組織推進“誠信連雲港”發展戰略的實施。統籌協調政務誠信、商務誠信和社會誠信建設。推動建立面向個人和企業、覆蓋社會經濟生活各方面的社會信用體系。
（十八）組織擬訂全市國防科技工業規劃；負責軍品科研、生產、固定資產投資和契約管理；負責武器裝備科研生產許可證和軍品科研生產承擔單位保密資格審查；負責軍工動員和軍民兩用技術雙向轉移工作；負責對本地區軍工關鍵設備設施、重點實驗室、技術中心的監管；組織管理國防科技工業質量、計量、標準、情報、統計、成果及推廣工作；負責軍工電子行業管理；負責民爆器材生產和流通的行業管理；負責民用船舶行業管理，負責船舶行業生產許可。
（十九）承辦市政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，工業和信息化部設24個內設機構：
（一）辦公廳。
負責機關文電、信息、安全保衛、保密、信訪等工作；負責機關日常工作的協調和督查；承擔政務公開、新聞發布等工作。
（二）政策法規司。
研究新型工業化的戰略性問題；組織研究工業、通信業、信息化發展的戰略，提出政策建議；組織起草工業、通信業和信息化法律法規草案和規章；負責機關有關規範性檔案的合法性審核工作；承擔相關行政複議、行政應訴工作；承擔重要檔案起草工作。
（三）規劃司。
組織擬訂工業、通信業和信息化發展戰略、規劃；提出工業、通信業和信息化固定資產投資規模和方向（含利用外資和境外投資）、中央財政性建設資金安排的建議；承擔固定資產投資審核的相關工作。
（四）財務司。
編報部門預決算和管理資金的使用；組織實施內部審計和績效檢查；提出行業財稅、價格、金融等政策建議；負責機關財務、資產管理等工作。
（五）產業政策司。
組織擬訂工業、通信業產業政策並監督執行，提出推進產業結構調整、工業與相關產業融合發展及管理創新的政策建議；擬訂和修訂產業結構調整目錄的相關內容，參與投資項目審核；制定相關行業準入條件並組織實施，會同有關方面實施汽車、農藥的準入管理事項。
（六）科技司。
組織擬訂並實施高技術產業中涉及生物醫藥、新材料、航空航天、信息產業等的規劃、政策和標準；組織擬訂行業技術規範和標準，指導行業質量管理工作；組織實施行業技術基礎工作；組織重大產業化示範工程；組織實施有關國家科技重大專項，推動技術創新和產學研相結合。
（七）運行監測協調局。
監測分析工業、通信業日常運行，分析國內外工業、通信業形勢，統計並發布相關信息，進行預測預警和信息引導；協調解決行業運行發展中的有關問題；承擔應急管理、產業安全和國防動員相關工作。
（八）中小企業司。
承擔中小企業發展的巨觀指導，會同有關方面擬訂促進中小企業發展和非國有經濟發展的相關政策和措施；促進對外交流合作，推動建立完善服務體系，協調解決有關重大問題。
（九）節能與綜合利用司。
擬訂並組織實施工業、通信業的能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進政策，參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產促進規劃和污染控制政策，組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。
（十）安全生產司。
指導工業、通信業加強安全生產管理，指導重點行業排查治理隱患，參與重特大安全生產事故的調查、處理；負責民爆器材的行業及生產、流通安全的監督管理。
（十一）原材料工業司（國家履行《禁止化學武器公約》工作辦公室）。
承擔鋼鐵、有色、黃金、稀土、石化（不含煉油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材等的行業管理工作；研究國內外原材料市場情況並提出建議；承擔國家履行《禁止化學武器公約》的組織協調工作；承擔農業化學物質行政保護有關工作。
（十二）裝備工業司。
承擔通用機械、汽車、民用飛機、民用船舶、軌道交通機械製造業等的行業管理工作；提出重大技術裝備發展和自主創新規劃、政策建議並組織實施；依託國家重點工程建設協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化；指導引進重大技術裝備的消化創新。
（十三）消費品工業司。
承擔輕工、紡織、食品、醫藥、家電等的行業管理工作；擬訂捲菸、食鹽和糖精的生產計畫；承擔鹽業和國家儲備鹽行政管理、中藥材生產扶持項目管理、國家藥品儲備管理工作。
（十四）軍民結合推進司。
提出軍民兩用技術雙向轉移、軍民通用標準體系建設等軍民結合發展規劃，擬訂相關政策並組織實施，推進相關體制改革。
（十五）電子信息司。
承擔電子信息產品製造的行業管理工作；組織協調重大系統裝備、微電子等基礎產品的開發與生產，組織協調國家有關重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產化；促進電子信息技術推廣套用。
（十六）軟體服務業司。
指導軟體業發展；擬訂並組織實施軟體、系統集成及服務的技術規範和標準；推動軟體公共服務體系建設；推進軟體服務外包；指導、協調信息安全技術開發。
（十七）通信發展司。
協調公用通信網、網際網路、專用通信網的建設，促進網路資源共享；擬訂網路技術發展政策；負責重要通信設施建設管理；監督管理通信建設市場；會同有關方面擬訂電信業務資費政策和標準並監督實施。
