下村鎮(澤州縣下村鎮)

下村鎮位於澤州縣西北部,全縣海拔最高峰——吾聖山下，地理坐標東經112°44′，北緯35°38′。 是長河的發源地。北連高平市、西接沁水縣，東與本縣大陽鎮、巴公為鄰，南與大東溝鎮毗連。南北長約14公里，東西寬約7.5公里。總面積94平方公里。共有33行政村，46個黨支部，1188名黨員，10000餘戶，41000口人，耕地面積30380畝。全鎮地形西北高，東南低，海拔最高1335米，最低800米，呈兩山夾一川之勢。長河從北向南縱貫全鎮。境內有晉煤集團成莊礦、縣營岳南煤礦、王坡煤礦等。2010年，民營企業增加值達到138208萬元，財政稅收完成7483萬元，農民人均純收入達到7190元，先後被國家體育總局授予“全國民眾體育先進單位”，被省委省政府評為“精神文明建設先進鄉鎮”“環境優美鄉鎮”和“經濟綜合實力百強鄉鎮”，被市委、市政府授予“落實五項制度先進鎮” “黨建先進鎮” “文明和諧鄉鎮” “新能源建設先進鎮”“安全生產先進鄉鎮”等稱號。被縣委縣政府評為 “文明和諧鎮” “落實十件實事先進集體”“黨風廉政建設先進集體”“安全生產模範鄉鎮”“目標責任考核優秀鄉鎮”等光榮稱號。2008年被國家發改委列為全國第二批改革發展試點小城鎮。

基本介紹

• 中文名稱：下村鎮
• 行政區類別：山西省晉城市澤州縣
• 地理位置：山西省晉城市澤州縣下村鎮
• 面積：94平方公里
• 人口：41000口
• 火車站：晉城火車站

村情概況

農業方面

連續多年推進香椿、蠶桑、養殖“三大基地”建設，已經初具規模。

（1）香椿基地。依託瓮山香椿的品牌優勢，建設千畝香椿園區，現已完成700餘畝。

（2）蠶桑基地。以上寺頭村和上村村為重點發展蠶桑基地。目前共發展桑園 1000 畝，建成養蠶大棚 30 棟。全鎮每年可養蠶 500 余張。

（3）畜牧基地。扶持建成了晉宏實業萬頭豬場、神龜山庄、萬里養殖園區、劉村康裕、中村澤潤等8個規模養豬基地和河東澤潤規模養牛場。截止2010年，全鎮各類畜禽存欄情況是：生豬存欄達到50000頭，雞存欄達到100000餘只，羊存欄達到8000隻，牛存欄達到500頭。另外還發展了牛山旱鴨、中村梅花鹿等特種養殖。鎮政府投資50萬元完成了鎮獸醫站主體工程，建成生豬定點屠宰場1個，動物產品交易市場3個，目前下村鎮已成為名副其實的畜牧大鎮。

（4）水利設施建設方面：投資480萬元完成長河水庫的除險加固主體工程。完成了包括下村、河東、大南莊、牛山、上村等村的農業綜合開發項目，開發治理項目面積6800畝。

（5）農業重點項目：晉宏實業有限公司總投資500萬元，利用沼渣建成優質有機肥廠，年產30000噸有機肥料，具有良好的發展前景。2010年新上了13棟蔬菜大棚項目，其中史村綠之豐農業發展有限公司建成6棟溫室蔬菜大棚，下村村建成7棟溫室蔬菜大棚。

工業方面

（1）煤炭企業：已經完成資源整合的有三座：山西澤州天泰西陳莊煤業有限公司、山西晉煤集團澤州天安宏祥煤業有限公司、山西晉煤集團澤州天安聖華煤業有限公司等骨幹礦井。車山150萬噸礦井前期工作正在積極籌備之中，已經取得採礦許可證。

（2）地面企業：鎮辦企業現有凱宏工貿有限公司，民辦鑄造企業主要有佛熠鑄業公司，主要生產鑄件。2010年本鎮亞鑫工貿有限公司318高爐與高平福鑫軋鋼公司聯合，組建榕鑫精密鑄造有限公司，新上了年產12萬噸精密汽車配件聯鑄項目，總投資3個億。2006年以來，本鎮充分利用全鎮豐富的煤矸石資源，積極發展建材新興產業。總投資5000餘萬元，建成成莊村質誠煤矸石建材、大南莊匯富煤矸石建材廠等一批新興建材廠。完成了傳統建材的全面換代。

發展建設

集鎮基礎設施建設方面

下村鎮鎮區主要包括下村、大南莊、河東、中村四個村，將來還有老閆莊、西陳莊的搬遷小區。

（1）近年來完成了兩項集中供水工程。西片供水工程總投資330萬元，鑽探650米機井1眼，埋設各類管道23.95公里，2010年3月竣工，實際受益人口達6000餘人。柳樹底供水外延工程總投資145.87萬元，新鑽機井1眼，採用下村供水站機井和新鑽機井進行供水，建設調節水池3座，鋪設提水管和輸水管管道7730米。2010年10月底整體工程全面竣工。

（2）完成了大周二級公路下村段的規劃設計、劃線、遷墳等工作，縣委縣政府於2010年12月11日舉行了奠基儀式，即將動工。全鎮“村村通”覆蓋率達到了100%，“巷巷通”覆蓋率達到了95%。

（3）投資1000餘萬元高標準治理長河河道，精心打造出8公里長河綠色長廊。

（4）2006以來，沼氣、秸稈氣、煤層氣等清潔能源在該鎮安家落戶。建成華北地區最大的晉宏實業有限公司大型沼氣池。總長4.2公里、投資390萬元、沿途預留10處供氣口、可供16個小區6970戶用氣的集鎮煤層氣主管道目前正在施工；牛山村投資30萬元進行太陽能熱水器入戶工程，成為全縣第一個家家戶戶使用太陽能熱水器村莊；上村、牛山、成莊、史村、柳樹底、岳南、史村河、石伏頭、李山等9個村完成了煤層氣入戶工程；中村、上寺頭等村的沼氣工程已經投入使用。目前，全鎮太陽能用戶達116戶,沼氣用戶達3057戶，煤層氣用戶達3600戶，秸稈氣用戶達310戶，新能源普及率達63%。位居全縣第一。

（5）在農民住宅樓建設方面，上村、中村、下村、大南莊、史村河、史村等村拆舊翻新，建成農民住宅樓30棟，新增農民住房面積50494.29平方米，總投資達5253.01萬元。

文教衛生方面

本鎮總投資630萬元建成高標準的鎮衛生院。全鎮33個村都設立了衛生所。投資155.4萬元新建了1000平方米的鎮計畫生育服務大樓，目前內部裝修即將結束。完成了下村中學、下村國小、中村國小、河東國小四所校舍的安全加固工程，加固面積達8569.15平方米，總投資354.733萬元。新建學校3所，設計建築面積13353.84平方米，預計投資1671.315萬元，其中自籌資金800餘萬元。項目工程2011年底全部完工。

多年來，本鎮的民眾性文化體育活動比較活躍。湧現出下村、岳南等一批“太極拳村”“秧歌村”等，被國家體育總局表彰為“民眾性文化體育先進鄉鎮”。2010年，本鎮組隊參加了晉城市第四屆農民運動會，共參加了12個大項、34個小項的比賽，獲得了“總分排名第三名”“金牌總數第三名”“道德風尚獎”“集體跳繩第一名”“男子籃球第一名”的好成績；在全市第八屆鄉鎮綜合文化站匯演中，本鎮獲得一等獎。

主要信訪問題

據初步統計，因煤礦開採造成土地不同程度的塌陷、裂縫涉及15個行政村，共2426戶，6972口人，土地受損面積242.12公頃；房屋受損涉及14個行政村，受災戶數達2068戶、5289口人，房屋受損量高達10313間；地下水枯竭導致水資源嚴重短缺問題涉及13個行政村，6000餘人吃水困難；道路毀損計23.5公里；由於土地不斷塌陷致使灌溉設施、管道、通訊等基礎設施損毀嚴重，部分村的學校、衛生所及公用場所和公用設施遭到不同程度的損害，直接或間接損失高達千萬元以上。同時由於煤礦開採造成大面積採空區，嚴重製約全鎮用地規劃。以上問題事關民生，民眾反映非常強烈，屢次引發集體上訪，極大地影響到全鎮的社會穩定和可持續發展。幾年來，鎮黨委政府本著標本兼治的方針，為解決採煤沉陷治理問題做了大量工作。特別是2007年以來，在縣委，縣政府的關心和支持下，成立了採煤沉陷區治理辦公室，組織有關部門和人員負責對全鎮土地、居民住房以及公共設施的受損情況進行了全面客觀的摸底調查，在此基礎上，按照分類指導、一村一策、突出重點、統籌解決的原則，進行採煤沉陷區綜合治理工程。

具體內容是：

（一）統一規劃、綜合治理。按照分門別類先易後難的原則，優先治理與民眾生活密切相關的突出問題，制定科學的綜合治理規劃設計，並與全鎮經濟社會長遠發展規劃相協調。

（二）因地制宜，分別治理。按照沉陷區綜合治理規劃，結合沉陷區破壞的程度不同，以及損壞設施的程度，分別採取不同的治理措施。

（三）將房屋、土地裂陷情況嚴重的村莊集中重建，設立沉陷集中治理區。目前，老閆莊的集中重建已經完成，正準備開展搬遷工作。西陳莊村已選址重建。矛盾隱患最大的是東山村，該村由於蘭花集團大陽煤礦開採造成塌陷，在灌漿加固和重建之間尚未達成統一意見。

主要劣勢

主要是交通瓶頸未能徹底破解，區位劣勢急需改觀。由於本鎮僻居西北一隅，僅有的交通大動脈東溝至大陽公路不堪重負，同時多處路段穿村而過，亦路亦街，逢集趕會，擁堵不暢。交通瓶頸的制約，導致本鎮的各類產品外運不暢，外面的良好項目不願落戶，招商引資工作幾乎一片空白，嚴重影響到全鎮的進一步發展和城鄉一體化建設步伐。建設新的交通幹道迫在眉睫。大陽至周村二級公路作為全縣城鄉一體化規劃中“一環、兩軸、四片“的一軸，其建設不僅關乎下村鎮的二次騰飛，對於促進整個長河片的城鄉一體化發展也具有舉足輕重的重要作用，一路通，萬事興，早建設，早受益，功在當代，惠及子孫，希望縣委、縣政府儘快上馬。

地圖信息

地址：山西省晉城市澤州縣下村鎮委(南北大街西)

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