基本介紹
- 中文名稱：下化鄉
- 行政區類別：鄉鎮
- 所屬地區：山西省運城市河津市
- 下轄地區：老窯頭、杜家灣、周家灣等
- 電話區號：0359
- 郵政區碼：043302
- 面積：82.5平方公里
- 人口：22326（第五次人口普查）
- 方言：中原官話（汾河片）
- 氣候條件：溫帶季風氣候
- 機場：關公機場
- 火車站：河津站
- 車牌代碼：晉M
行政區劃,經濟慨況,政治體制,社會事業,安全監管,危房改造,環境整治,基礎建設,
行政區劃
經濟慨況
2011年全鄉人均純收入達到10132元。轄區有煤礦11座，井田面積59平方公里，煤炭儲量2.1億噸。近年來，下化鄉黨委政府帶領全鄉人民，緊緊圍繞發展和民生兩大主題，加快結構調整，發展特色農業，大力發展適宜山區栽植的花椒、核桃等乾果經濟林，栽植面積達到25000畝；全境皆山，礦藏豐富，我市著名的煤炭之鄉。地、市營企業運城地區船窩煤礦、乾柴坡煤礦、老夭頭煤礦、薛虎溝煤礦、麻子溝煤礦、硫鐵礦位於境內。聯營煤礦、個體煤礦星羅棋布。全鄉經濟發展迅速，人均收入較高。如能發展煤炭深加工產業，擴大銷售，效益將更加明顯。加大資金投入，推動項目建設，實施了7個村的避讓搬遷工程；完善基礎設施，改善民眾生活，鄉村道路硬化、村級文化活動中心建設、學校建設均取得明顯成績；狠抓安全生產，維護社會穩定，打擊私挖亂采，維護礦業秩序，加大矛盾解決，保障社會穩定。全鄉政治、經濟和社會各項事業都取得了長足發展。未來幾年，鄉黨委鄉政府將帶領全鄉人民，進一步解放思想，開拓進取，努力把下化打造成為“綠色生態之鄉、優質乾果名鄉、健康養殖大鄉、煤炭產業強鄉”，為全面建設綠色富裕、繁榮和諧的現代化工貿城市做出應有的貢獻。
政治體制
下化鄉機關工作人員55人，其中班子成員14人；農村主幹14人，其中一肩挑4人，大學生村幹部5人。
下化鄉狠抓農村基層組織建設，組織鄉村兩級黨員幹部參加各種培訓班、報告會20餘場次，刷寫宣傳標語200餘條。對各支村委班子和黨員實施目標化管理，班子公開承諾，黨員定好目標，完善各項制度50餘項，使每個黨員幹部都能自覺投身到實際工作中，發揮班子戰鬥堡壘和黨員模範帶頭作用。按照三化八有標準，劃開檔次全面實施，各村建設了標準化黨員活動室和支村委辦公室，有條件的村還配備了遠程教育、健身器材等公共設施。專門成立了鄉村農廉領導機構，制定了落實農廉工作具體辦法和措施，建立健全了領導班子包村工作制度，鄉黨委還就農廉工作與各村簽定了目標責任書。先後組織了兩台廉政專題晚會，製作版面50餘塊、宣傳標語300條，確定了陳家嶺、南桑峪、上化3個村為一村兩巷廉政文化建設工程示範村，全力促進農村黨風廉政建設的深入開展。大力推行黨務、政務、村務公開，成立鄉會計服務中心，實施村財鄉管，做到五個到位和五個統一。
社會事業
安全監管
下化鄉積極探索新的安全管理體制，充分發揮鄉局聯合監管職能，牢樹安全意識，狠抓責任落實，完善安監製度，健全監管網路。6·24原子溝透水事故之後，下化鄉痛定思痛下定決心，徹底整治全面完善。一是在煤礦停產整頓期間，加快煤礦辦證申報進度，使全鄉煤礦實現六證齊全有效的目標：二是實施科技保全工程，增加安全投入，先後投資4800多萬元淘汰落後設施、更新安全設備，實現瓦斯監控系統全部數據線上，人員考勤、產量監控等系統安裝到位。三是積極推行託管制度，依託國有大中型煤礦先進的管理水平和技術人才，對6家高瓦斯煤礦實行了全面託管，對13家重點煤礦實行技術服務託管，大大提升了全鄉煤礦的安全生產水平。四是狠抓目標落實，按照六條標準，完成3座煤礦關閉任務，使14座資源整合礦井的初設、安全專篇、環評專篇等順利通過進入開工基建程式。
下化鄉堅定不移地按照七見七就的整治標準，堅持治標和治本相結合，始終保持高壓態勢，持之以恆毫不鬆動，嚴查嚴管重判重處。先後炸毀有生產跡象私開口64處，收繳各類違法生產工具33台件，依法公開拍賣了2台鏟車和6輛三輪車，上繳市財政35．6萬元，依法鑑定判處2案3人、行政拘留7人，發現私挖濫采現象露頭就打，徹底扭轉了礦業秩序被動的局面。對搞私開口的發現一個封堵一個炸毀一個，對個別用鏟車推煤的恢復地貌綜合治理，對挖風化煤的築壩堵路剷除通道。加大宣傳教育，出動宣傳車30餘輛次，印發宣傳單2萬餘份，不斷改變山區民眾靠山吃山的錯誤觀念，全鄉礦業秩序步入正軌。
危房改造
下化鄉始終把因煤礦開採而造成的危房問題擺在重要位置，全鄉64%的民眾住房存在著裂變現象，對民眾的生命財產安全造成重大威脅。一是成立了危房理賠協調處理機構，組建成立鄉局一體化的聯合工作隊，從組織上、技術上、人員上確保了危房理賠工作的順利開展。二是明確了危房治理責任主體，按照誰致害誰賠償、誰管轄誰治理的原則，煤礦是危房賠償的責任主體，村委會是危房治理的責任主體。三是將解決危房問題與新農村建設緊密結合起來，按照就地解決、就近搬遷、異地重建、整體下山的工作思路，因村制宜逐步實施，能修則修宜搬則搬。四是積極爭取政策支持，2008年爭取到上級地質災害治理專項資金942萬元，在上嶺村全面實施。五是堅持把危房問題納入民生民計的首要任務，全力解決這一事關安全、穩定、發展的重大問題，全年共落實危房理賠資金1 290萬元，使443戶民眾得到補償或搬進了新居。
環境整治
下化鄉在市政府的統一安排部署下集中1個月的時間，進行了一場環境整治攻堅戰。通過加強領導確定重點，全力以赴攻堅克難，鄉村聯動整體推進，大力整治鄉村環境面貌。全鄉共取締了土小企業33家，其中小石廠7家、小煤場23個、小石灰廠3家，淘汰不符合環保政策5家焦化廠和1個鐵廠，炸毀高煙囪8根、洗焦塔1座，圓滿完成環境整治任務。
基礎建設
下化鄉按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主二十字方針，在新農村建設中大力推行四化四改、六個一工程，全面加強對新農村建設工作的指導，取得了可喜的成績。上化村投資2700多萬元對3個自然村185戶村民實施了整體集中搬遷工程，水、電、暖一步到位投入使用，學校、食堂、文化活動中心、衛生所一應俱全，成為全鄉新農村建設的一大亮點。周家灣投資2000多萬元鋪開了新農村建設工程，一期140戶主體工程完工，3年時間全村400餘戶可完成整體搬遷。南桑峪村投資1000多萬元，興建下化第二中學。杜家灣村投資50多萬元，實施了460戶改廁工程。上化村投資2000多萬元重新拓寬改造硬化的上固公路竣工通車，開闢了又一條高標準的煤炭外運通道，極大方便了山區民眾生產生活。
下化鄉在5月14日全鄉人代會上鄭重提出實施老下路重新改造硬化、下化街道硬化、數位電視上山、政府機關危房改造四大民心工程，得到全鄉人大代表的積極回響，克服資金短缺、天氣影響、施工難度大、工程成本高等重重困難，各項工程相繼鋪開進展順利。投資320萬元全長11．5公里的老下路補坑罩面和水泥硬化工程己全部竣工並通車。投資350萬元的下化街道改造工程全面啟動，三線入地，亮化、綠化、美化一步到位。在市廣電發展中心大力協助下，投資30多萬元將數位電視信號引上山，使下化鄉民眾能看到豐富多彩的數位電視節目。鄉機關危房改造工程前期立項審批工作基本結束。
下化鄉林業建設上，全鄉共植樹530畝14萬株，投資400餘萬元。半坡村在綠化荒山荒坡、恢復植被、路旁植樹工作中，力度大、標準高、投資多、效果好。計畫生育共完成結紮手術65例，上環103例，收繳社會撫養費40．2萬元。全年共接待民眾來信、來訪、上級轉交案件17次54人次，主要涉及危房問題、生活困難等問題，基本妥善解決信訪問題。
