在全市經濟社會發展總體規劃的框架內擬訂全市人口發展規劃草案，研究全市人口發展戰略，提出統籌解決上饒市人口問題的目標和任務建議，研究提出上饒市人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展的政策建議。
基本介紹
- 中文名：上饒市人口和計畫生育委員會
- 地區：上饒市
- 性質：政府機構
- 屬性：非盈利
主要職責,內設機構,直屬單位,領導信息,工作動態,
主要職責
（一）
（二）負責國家和省人口與計畫生育工作方針、政策、法律法規的貫徹落實，起草市委、市政府有關人口與計畫生育工作的決定、意見，協調推動有關部門、民眾團體履行人口和計畫生育工作相關職責，會同有關部門制定、貫徹落實綜合治理、促進出生人口性別平衡的政策措施和具體辦法。
（三）編制、實施全市人口和計畫生育中長期規劃、年度計畫和事業發展規劃，對人口和計畫生育計畫執行情況進行監督和評估，提出發布人口和計畫生育安全預警預報建議。負責全市人口和計畫生育的信息化建設，建立全市全員人口基礎信息庫。
（四）實施計畫生育的生殖健康促進計畫，提高人口素質，協同有關部門降低出生缺陷人口數量。依法管理人口和計畫生育技術服務工作，指導計畫生育服務網路建設、管理和業務工作。負責計畫生育統計、信息分析工作，依法公布有關計畫生育政務信息。對計畫生育技術和藥具的發放進行指導和監督。
（五）制定全市人口和計畫生育宣傳教育工作規劃，組織開展人口和計畫生育宣傳教育工作。
（六）推進計畫生育依法行政，查處人口和計畫生育工作違法行政案件。
（七）依法管理全市流動人口計畫生育服務管理工作，建立流動人口計畫生育信息共享和公共服務工作機制。
（八）指導市計畫生育協會的業務工作，建立完善人口和計畫生育利益導向機制。
（九）制定並組織實施全市人口和計畫生育系統幹部隊伍教育培訓規劃，指導全市人口和計畫生育公共服務網路體系建設。
（十）承辦市人民政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，市人口和計畫生育委員會內設6個職能科（室）。
（一）辦公室：
負責對外聯繫和綜合協調工作；負責起草重要檔案、報告；組織協調重大事項的督查督辦；負責機關文電、會務、機要、檔案、人事、編制、綜治、安全保密等工作；指導、監督全市人口和計畫生育經費、獎勵扶助經費及社會撫養費的管理使用；負責機關財務、資產管理工作，指導、監督全市和直屬單位的財務、資產管理工作；負責機關離退休幹部工作。
（二）政策法規科：
督促人口與計畫生育有關法律、法規、規章和政策的執行；處理政策諮詢；承擔行政複議和行政訴訟的具體事項；負責機關“普法”工作；協調、落實有關部門建立人口與計畫生育綜合治理長效機制，並組織監督和檢查執行情況；會同有關部門制定、貫徹落實促進出生人口性別平衡的政策措施和具體辦法；推動完善人口和計畫生育利益導向機制工作；配合有關部門查處人口和計畫生育工作違法行政重大案件。
（三）發展規劃與信息科：
研究全市人口發展戰略；擬訂全市人口和計畫生育事業發展規劃和年度人口計畫；負責人口和計畫生育目標管理責任制工作；組織實施抽樣調查和專項調查，對縣（市、區）人口和計畫生育事業發展規劃、人口和計畫生育目標管理責任制執行情況進行考核評估；分析人口發展動態，提出發布人口和計畫生育安全預警預報的建議；承擔人口和計畫生育的業務信息綜合和計畫生育統計工作；負責全市人口基礎信息庫建設和監督管理工作。
（四）流動人口服務管理科:
擬訂流動人口計畫生育服務管理工作規劃和工作制度；貫徹實施流動人口計畫生育政策和法規；負責全市流動人口計畫生育管理、服務、協調、指導和信息統計工作；協調和推動有關部門建立並完善流動人口計畫生育綜合治理的服務管理機制；指導縣（市、區）建立流動人口計畫生育信息共享和公共服務工作機制。
（五）宣傳教育科：
制定人口和計畫生育宣傳教育工作規劃，組織開展全民性人口和計畫生育宣傳教育工作；協調新聞、宣傳、文化等部門開展人口和計畫生育宣傳；負責政務信息工作；承擔人口和計畫生育對外宣傳工作；組織新聞發布工作；負責全市人口計生系統培訓工作。
（六）科學技術科（增掛行政服務科牌子）：
負責計畫生育技術服務的綜合管理；指導技術服務網路建設；協同有關部門降低出生缺陷人口數量；推動實施計畫生育生殖健康促進計畫；指導計畫生育技術服務機構節育手術並發證的預防；組織、協調有關部門進行病殘兒鑑定；依法規範計畫生育藥具管理制度；負責行政審批具體工作。
紀檢組（監察室）。為市紀委（市監察局）的派駐機構。
直屬單位
1、上饒市計畫生育協會辦公室（為“列入民眾團體序列”管理直屬事業單位）
發動協會會員帶頭實行計畫生育；宣傳人口科學理論，宣傳我國計畫生育方針、政策和法規，宣傳避孕節育、優生優育科學知識，引導和幫助民眾實行計畫生育；為育齡民眾實行計畫生育、優生優育提供各種服務，推動興辦人口福利事業和計畫生保險事業，幫助育齡民眾排憂解難，勤勞致富；參與政府的計畫生育事業，監督政府工作人員依法辦事，維護民眾的合法權益；積極參與實施計畫生育利益導向機制的建立和政策的落實；加強項目管理，用項目推動協會工作；調查研究，組織培訓，表彰先進，交流經驗，搞好協會的自身建設。
2、上饒市計畫生育服務站
負責對全市人口計生系統幹部職工的崗位培訓及各種形式的短期培訓；指導縣級培訓工作；組織編寫適合本市實際情況的各類短訓班的教學計畫、教學大綱、講義和教材；負責縣級師資培訓，開展教學研究，總結交流辦班經驗；負責省內及省際間的工作交流及公務接待安排。
3、上饒市人口計生委藥具管理站
負責傳達貫徹執行國家關於人口和計畫生育藥具管理工作的方針、政策；負責編制本級藥具需求計畫的初步方案，匯總、審核全省藥具需求計畫，並按規定程式上報審批；負責擬定避孕藥具及藥具經費分配初步方案，並按規定的程式上報；負責按上報批准的藥具需求計畫和分配計畫訂購、調撥避孕藥具，並對全市避孕藥具免費發放工作進行指導、監督；負責制定全市藥具目標管理方案，並組織實施，對各設區市藥具工作進行指導、監督、考核驗收；負責對全市藥具管理各類業務報表的統計、匯總、分析和上報；負責建立健全各項管理制度，做好本級並指導各縣（市、區）加強對庫存藥具的管理，負責本級及各縣（市、區）報損藥具的上報及審核工作；負責全市藥具規範化管理，免費發放主渠道的網路建設，藥管員培訓，藥具科普知識的宣傳，推廣新避孕藥具，開發藥具產業，開展優質服務工作；按財務管理規定的要求，在省人口計生委的監督下，負責藥具經費的管理，指導和監督各縣（市、區）藥具財務管理；堅持以人為本，在做好以避孕為主免費發放藥具的同時，把人口安全、預防愛滋病、性病傳播，做好保險套發放納入管理工作重要內容。組織課題調查、學術研討活動，努力探索藥具工作新途徑，不斷提高管理水平。
4、上饒市計畫生育信息服務中心
負責全市人口與計畫生育信息基礎資料庫建設；協助職能處室做好全市人口信息系統及各類業務系統建設；負責綜合國內外人口信息資料；協助職能處室開展專題性調查評估；協助職能處室實施目標管理考核工作；負責委網路、通訊等硬體設備的日常維護和網站更新工作；協助職能處室做好全市人口與計畫生育信息及計算機網路業務工作的指導和諮詢工作。
5、上饒市生殖健康服務中心
負責全市縣級計畫生育服務站、鄉（鎮）服務所計畫生育、優生優育、生殖保健等業務指導工作；開展多種形式的宣傳活動，對民眾進行計畫生育科普宣傳、教育、諮詢，宣傳優生優育、避孕節育、生殖保健等知識；提供計畫生育技術服務，開展各項避孕節育手術、優生學檢查、孕情檢查和婦女病篩查，圍繞生育、節育、不育等生殖保健項目開展相關疾病診治服務；開展計畫生育科學技術套用研究；提供避孕藥具及相關的指導、諮詢、隨訪；開展計畫生育手術併發症和避孕藥具不良反應的診治。
領導信息
黨組書記、主任汪世谷 男，漢族，1957年11月出生，江西萬年人，大學學歷，1975年9月參加工作，1984年6月加入中國共產黨。1975.09-1987.02萬年縣石礦、石鎮中學、教育局工作;1987.02-1988.01任萬年縣壋下鄉黨委副書記;1988.01-1997.02歷任萬年縣山家寨鄉、上坊鄉、梓埠鎮黨委書記;1997 .02-1997.11任弋陽縣人民政府副縣長(期間1998.09-2000.12 中央黨校函授學院本科行政管理專業學員);1997.11-2001.05任弋陽縣縣委常委、宣傳部長;2001.05-2002.11任弋陽縣委副書記;2002.11-2006.02任弋陽縣委副書記、紀委書記; 2006.02-2006.05任玉山縣委副書記、政法委書記; 2006.05-2006.11任玉山縣委副書記；2006.11-2011.6任鉛山縣人民政府代縣長、縣長；2011年10月18日 上饒市人口和計畫生育委員會黨組書記、主任。
主持全面工作。
黨組成員、副主任夏蘇州 男，1959年1月出生，江西廣豐縣人，漢族，中共黨員，大學學歷，1976年2月參加工作，歷任解放軍某部班長、排長、連長，上饒軍分區參謀、作訓科長（副團），餘干縣人武部部長，2002年12月任上饒市人口計生委黨組成員、副主任。
協助主任分管政策法規、流動人口工作。
黨組成員、副主任祝瑾 男，1964年11月出生，江西玉山縣人，漢族，中共黨員，在職研究生，1984年8月參加工作，歷任上饒市人口計生委副科長、科長，2003年5月任上饒市人口計生委黨組成員、副主任。
協助主任分管科技、服務站、生殖健康服務中心工作，協管規劃統計、信息中心工作。
黨組成員、紀檢組長程東 男，1963年11月出生，江西鄱陽縣人，漢族，中共黨員，大學學歷，1985年8月參加工作，歷任上饒市人口計生委副科長、科長，上饒市物資總公司黨委委員、紀委書記，2006年5月任上饒市人口計生委黨組成員、紀檢組長。
主管紀檢監察工作，協助主任分管辦公室工作。
黨組成員、副主任王丹鳳 女，1966年5月出生，江西德興市人，漢族，中共黨員，大學學歷，1984年7月參加工作，歷任德興市銀城鎮副鎮長、副書記，德興市婦聯副主席、主席，李宅鄉黨委書記，2006年5月任上饒市人口計生委黨組成員、副主任。
協助主任分管宣傳教育、計生協辦公室工作。
黨組成員、副主任吳曉華 男，1965年9月出生，江西餘干縣人，漢族，中共黨員，在職研究生，1984年8月參加工作，歷任共青團餘干縣委副書記，餘干縣社庚鄉黨委副書記、鄉長，餘干縣李梅林場黨委書記，餘干縣白馬橋鄉黨委書記、人大主席，餘干縣瑞洪鎮黨委書記，2007年5月任上饒市人口計生委黨組成員、副主任。
協助主任分管黨務、信訪、藥具工作。
工作動態
市委常委會聽取人口計生工作匯報
2013年7月25日，原市委書記董仚生主持召開了第三屆市委第三十六次常委會議。會議聽取了市人口計生委主要負責同志關於全省人口計生工作會議主要精神及貫徹意見匯報。會議原則同意市人口計生委提出的貫徹意見。
會議指出，近年來，我市人口和計畫生育工作認真貫徹落實市委、市政府決策部署，堅持以穩定低生育水平、統籌解決人口問題為主線，抓基層夯基礎，抓管理優服務，抓典型建機制，做了大量工作，取得明顯成效，呈現不少“亮點”，值得充分肯定。
會議強調，計畫生育工作是一項基本國策，在各級目標管理考核中占有重要地位。各地各部門要認真學習、全面貫徹好全省人口和計畫生育工作會議精神，不斷增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感。要堅持計畫生育基本國策不動搖，堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖，堅持目標管理責任制和“一票否決”不動搖，切實提高人口計生工作的針對性和時效性。要嚴格控制政策外生育，著力提高出生人口素質，努力實現經濟發展“高速度”，人口增長“低速度”，不斷開創我市人口和計生工作新局面。
會議要求，機構改革在即，計生系統內部尤其是領導幹部要做好乾部職工的思想穩定工作，牢記職責，把精力和心思放在工作上。
