上海浦東新區知識產權局

2014年11月16日，集專利、商標、著作權行政管理和綜合執法職能於一身、全國首家單獨設立的知識產權局在上海浦東新區成立，並將於2015年1月1日正式運行。此項改革，是上海加快轉變政府職能、深化行政體制改革的又一先行先試之舉。

設立背景

智慧財產權已成為經濟發展的戰略性資源和國際競爭的核心要素。隨著TPP、TTIP等國際服務貿易和投資新規則的推進，關稅及其他商業管制壁壘將逐步削弱，而實施產權保護標準將日益提升。據了解，目前世界上絕大多數國家和地區的智慧財產權行政管理採取集中管理模式，實行專利、商標“二合一”或專利、商標、著作權“三合一”管理。相比之下，中國是世界上少數幾個實行專利、商標、著作權“分散管理”的國家。

2013年，上海浦東新區發明專利授權量、每萬人發明專利擁有量、市著名商標數量均位列上海各區縣之首，並湧現出中芯國際、中微半導體、中信國健等一批智慧財產權運用能力突出的智慧財產權優勢企業。

設立意義

浦東新區知識產權局，在職能行使上一方面將歸併整合新區層面的專利、商標相關職能，另一方面承接上海市相關部門下放的部分專利、著作權管理和執法事權，實現專利、商標和著作權的集中管理和綜合執法。

此次改革還將實現“訴求處置一體化”，改變原先專利、商標、著作權分別由不同部門處理申訴和舉報的情況，更快更好地維護企業和公眾的合法權益。

上海市智慧財產權聯席會議秘書長、知識產權局局長呂國強表示，浦東智慧財產權“三合一”改革並非簡單的歸併整合，而是對涉及智慧財產權創造、運用、保護和管理各個環節的全部要素進行重新架構，構建“監管和執法統一、保護和促進統一、交易和運用統一”智慧財產權工作體系，做到“一個部門管理、一個視窗服務、一支隊伍辦案”。