《上海市2015年度“科技創新行動計畫”軟科學研究計畫重點項目指南》是2015年3月11日，上海市人民政府發布的一份檔案。
為大力實施創新驅動發展戰略，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，有效推進決策科學化、民主化，充分發揮軟科學研究在決策支持和智力支持方面的重要作用，上海市科學技術委員會特發布本指南。
一、徵集範圍
本指南重點圍繞上海“深入實施創新驅動發展戰略、加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍”的目標，結合經濟新常態，突出制度創新、功能布局和環境建設三類方向，開展重大問題調查與對策研究。
（一）主題項目
主題項目題目不得調整（可以增加副標題），每個項目經費資助額度不超過20萬元。
1、上海發展創新型經濟的思路研究。基於經濟成長與繁榮最新理論，分析創新型經濟的基本內涵，結合我國經濟新常態與上海加快建設具有全球影響力的科技創新中心，研究提出上海發展創新型經濟的基本思路、原則和方向。
2、面向大眾創業、萬眾創新的社會動員機制研究。著眼於上海建設具有全球影響力的科技創新中心，支持“草根創新”，研究引導大眾參與創新創業的社會動員機制，就充分調動、科學配置全社會創新資源提出對策建議。
3、科技創新立法保障的國內外比較研究。著眼於上海建設具有全球影響力的科技創新中心，圍繞促進人才、資本、技術等創新要素的集聚和流動，研究已開發國家和地區的立法體系和具體法律制度、以及兄弟省市的成功實踐，開展實例分析，提出對上海科技立法的啟示建議。
4、基於自由貿易制度的創新要素交易便利化研究。著眼於上海建設具有全球影響力的科技創新中心，充分發揮上海張江國家自主創新示範區和中國（上海）自由貿易試驗區的先行先試作用，研究創新要素交易便利化、創新資金流通便利化、科技服務業發展的方向路徑，選取重點領域提出試驗方案。
5、新興業態發展與政府管理變革研究。梳理國內外典型案例，研究新技術、新業態發展對政府管理制度的衝擊，分析內在原因和規律，圍繞政府管理的變革與創新，提出思路和建議。
6、社會資本參與公共研發服務活動研究。研究以企業或投資形式的社會資本參與公益性、基礎性研發服務活動的國內外案例，分析領域特點、組織模式、以及相匹配的政府資助方式，結合上海實際，提出對策建議。
7、基於長江經濟帶發展戰略的長三角科技創新合作研究。研究長三角地區發展在長江經濟帶發展戰略中的定位作用，圍繞上海建設具有全球影響力的科技創新中心，分析長三角地區的科技資源分布和產業基礎，研究促進長三角地區科技創新合作的對策建議。
8、全球創新資源集聚機制研究。著眼於上海建設具有全球影響力的科技創新中心，分析國內外創新型城市與區域的實踐案例，研究企業、研究機構和科技園區在全球創新資源集聚中的主體作用，就推動上海進一步集聚和利用全球創新資源提出建議。
9、新型研發組織和人才發展案例研究。圍繞“創客”、技術轉移、智慧財產權中介等新興科技服務業和專業技術經紀人才的培育發展，開展基於案例的深度研究，分析新型研發組織的發展模式、人才培養體系以及政策需求，提出相關對策建議。
10、留學歸國人員來滬創新創業調查研究。全面調研留學歸國人員在上海創新創業的總體情況，分析人群結構、領域分布、機構分布、發展態勢和典型創新創業路徑，提出進一步培育發展的對策建議。
（二）自選項目
自選項目在以下領域中自由選題申報（題目不得與主題項目重複），每個項目經費資助額度為8萬元。
1、科技創新發展研究
2、科技促進國民經濟發展研究
3、科技服務社會民生髮展研究
4、技術預見、產業技術路線圖和基於技術創新的重大項目或工程預研究
5、創新方法研究
二、申報要求
1、項目申報單位應當是獨立法人單位，具有組織實施項目的相應能力。
2、已作為項目負責人承擔市科委在研科技計畫項目有2項及以上者，不能作為項目負責人申報。
3、項目負責人應承諾所提交材料的真實性，並不含涉密內容；申報單位應當對申請材料的真實性進行審核。
4、項目的研究周期為1年。每位項目負責人限報1項。
三、申報者權利
1、項目申請人若提出迴避專家申請，須在提交書面材料的同時，由申報單位出具公函提出迴避專家名單，並說明理由。每個項目申請迴避專家人數不超過3人。對於理由不充分或逾期提出申請的，不予考慮。
2、諮詢、投訴：
（1）指南要求方面的問題，可諮詢市科委發展研究處。
（2）項目申報方面的問題，可諮詢上海科技發展研究中心。
（3）網上填報方面的問題，可諮詢市科技信息中心。
（4）投訴：市科委監察室。
四、申報方式
1、本指南公開發布。申請人通過“上海科技”網站進入“線上受理科研計畫項目可行性方案”，網上填報項目可行性方案，並線上列印書面材料（非由申報系統正式提交並線上列印的書面材料，或書面材料與網上填報材料不一致的，不予受理）。
2、項目網上填報起始時間為2015年3月18日09:00，截止時間為2015年4月8日16:30。市科委集中接收書面材料時間為2015年4月7日至4月9日，每個工作日09:00至16:30。逾期送達的，不予受理。
所有書面材料需採用A4紙雙面列印（一式一份，需簽字蓋章齊全），使用普通紙質材料作封面，不採用膠圈、資料夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。
上海市科學技術委員會
2015年3月11日
