上海市金山區財政局，是區政府綜合管理全區財政收支、主管財稅政策、實施財政監督，參與對全區國民經濟進行巨觀調控的職能部門。
基本介紹
- 中文名：上海市金山區財政局
- 屬性：政府機構
- 地區：上海市
- 職責：承辦區政府交辦的其他事項
主要職責,領導分工,內設機構,
主要職責
（一）根據《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國會計法》等財政法律、法規、規章及財經紀律等有關規定，按照上海國際金融中心建設的有關要求，對本區財政、地方金融工作實施管理。
（二）貫徹執行財政金融工作的方針、政策和法律、法規、規章。結合本區實際，研究起草有關財政、地方金融工作的政策、實施細則和辦法。
（三）根據本市、區社會經濟發展戰略，研究擬訂本區中長期財政規劃，健全和完善包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算管理體系。編制年度財政預決算草案。受區政府委託，向區人民代表大會作區上年度預算執行情況及本年度預算草案的報告，向區人大常委會作決算草案報告。管理各項財政收入和財政性資金，編制各項財政綜合預算，並組織實施。擬訂和執行財政收入分配有關政策。擬訂和運用財稅政策調節經濟運行，平衡政府綜合財力。
（四）參與本區巨觀經濟政策的擬訂，參與產業政策、基建投資、勞動工資、經濟貿易、特定信用擔保、科技、教育、社會保障等改革措施和改革方案的擬訂。負責管理各項社會保障資金並加強監督作用。運用財政、稅收、補貼等經濟槓桿，積極支持本區改革、發展、穩定及可持續發展的各項舉措的實施。
（五）貫徹實施分稅制財政管理體制，確定區與鎮（工業區）財政管理體制。負責非稅收入的管理和監督，統一管理非稅收入的票據。
（六）管理和監督由區級財政承擔的經濟建設和社會公共支出。按照政府採購法規和政策，負責執行政府採購制度，擬訂有關政府採購管理辦法並監督管理。
（七）負責組織實施國家統一的會計制度，指導本區企事業單位和其他組織規範會計核算、辦理會計事務。引導本區會計人員依法從業、遵守職業道德。負責本區會計專業技術資格考試，組織開展會計專業技術人員繼續教育。開展本區會計人才培養。指導和監管代理記賬機構。
（八）負責研究建立本區國有資產報告制度，並受區政府委託向區人大常委會報告。負責研究制定本區行政事業單位國有資產管理制度體系，組織行政事業單位國有資產統計報告工作，並實施監督執行。
（九）負責本區財政信息系統實施套用和數據管理，負責本區財政信息系統的運行維護和安全保障工作。
（十）負責制定本區預算績效管理制度和實施辦法，全面實施預算績效管理工作，提高財政性資金的使用績效。監督財稅法規、政策執行情況，組織開展各項財政監督與管理工作，確保財政性資金的安全與完整。
（十一）完善中小企業融資服務體系。加強與區域內銀行、非銀行金融機構的溝通交流，指導區金融業聯合會運作，協調和推動戰略合作協定的落實。規範政府投資基金設立，推動政府引導基金運作。
（十二）負責對小額貸款公司、融資擔保機構、融資租賃、商業保理和典當等地方金融機構的預審、配合日常監管和風險處置。牽頭協調推進本區打擊非法金融活動工作。牽頭落實網際網路金融風險專項整治、交易場所清理整頓等各項金融領域專項整治工作。
（十三）負責本區政府債務管理，防範財政風險，擬訂和執行政府債務管理制度、辦法，規範本區政府舉債融資機制，並組織實施。
（十四）負責對鎮（工業區）、街道、區屬公司的財政業務指導和業務培訓。
（十五）負責監督檢查財稅法規、政策的執行情況等。
（十六）完成區委、區政府交辦的其他任務。
領導分工
盛宗耀：局長、黨組書記，主持區財政局全面工作。分管辦公室、預算科、國庫科、人事教育監察科、政策法規科工作。
莊保龍：副局長、黨組成員，協助局長、黨組書記工作。分管社會保障科、行政事業科、局工會、共青團和婦聯、紀檢工作，協助分管人事教育監察科工作。
張娣芳：副局長，協助局長工作。分管基本建設科、會計事務管理科（會計服務中心）、財政會計學會工作，協助分管政策法規科工作。
夏文軍：副局長、黨組成員，協助局長、黨組書記工作。分管農業科、企業科、國庫收付中心工作，協助分管預算科、國庫科工作。
龔宗德：調研員，協助局長工作。分管財政監督科工作，協助分管預算科（鄉財縣管）工作。
周惠良：調研員，協助局長工作。分管高新技術、小企業貸款信用服務中心工作，協助分管基本建設科工作。
徐衛軍：局長助理，協助局長工作。分管政府採購管理辦公室、政府採購中心工作，協助分管預算科（鄉財縣管）、辦公室工作。
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉工作，承擔檔案收發、信息、法務、信訪、財務、檔案、資產、會議、機要、保密等工作。
（二）人事教育科。承擔機關及所屬事業單位的幹部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓、統戰、離退休幹部等工作。
（三）預算科。擬訂區與鎮(工業區)財政管理制度、區級財政預算管理制度。編制區本級年度預算草案和預算調整草案,匯總代編各鎮(工業區)年度預算草案。分析報告財政收支執行情況，提出平衡財政收支的政策措施與建議。匯總審定各部門人員經費和公用經費支出標準定額。審批區級部門預算和調整預算。負責與區人大財經委、預算工委的匯報溝通。配合審計部門做好對財政的審計工作。負責區本級政府預決算信息公開工作。組織和管理財政非稅收入工作。負責市與區、區與鎮(工業區)財政結算工作。負責鎮級財政預算工作的管理指導。配合做好地方政府轉貸債券的申請和使用管理。
（四）國庫科。組織實施政府總預算會計制度。組織實施國庫集中收付制度改革。負責區級財政資金撥付和會計核算管理（除財政直接支付資金）。負責財政總決算的編制，組織和指導部門決算的編制、審核和公開。負責本區預算單位銀行賬戶、財政專戶的管理。負責組織、指導本區政府財務報告相關工作，編制本區及區本級政府綜合財務報告。負責政府非稅收入收繳、財政票據等管理。
（五）行政政法科。貫徹執行行政政法相關財政政策制度及財政資金管理辦法。對口聯繫區委、區人大、區政府、區政協、政法等系統的部門和單位，審核其年度預決算及預算調整，分析預算支出執行情況，開展績效評價，對專項資金追蹤問效。負責對口聯繫部門和單位的資產管理工作。負責黨政機關會議定點場所招標等管理工作。
（六）經濟建設科。貫徹執行基本建設相關財政政策制度及財政資金管理辦法。對口聯繫區規劃資源局、區房管局、區建管委、區交通委等部門和單位，審核其年度預決算及預算調整，分析預算支出執行情況，開展績效評價，對專項資金追蹤問效。負責本區基本建設項目資金使用情況的統計分析。負責本區政府投資項目財務監理機構庫日常管理。負責市、區兩級專項建設資金的管理和監督。負責土地出讓收入的年度預決算及預算調整，出讓土地成本及收益的結算。負責本區PPP項目涉及財政職能的相關工作。負責對口聯繫部門和單位的資產管理工作。
（七）農業農村科。貫徹執行農業農村、水務相關財政政策制度及財政資金管理辦法。對口聯繫區農業農村委、區水務局、區現代農業園區等部門和單位，審核其年度預決算及預算調整，分析預算支出執行情況，開展績效評價，對專項資金追蹤問效。負責對口聯繫部門和單位的資產管理工作。
（八）社會保障科。貫徹執行就業、社會保障、醫療衛生相關財政政策制度及財政資金管理辦法。對口聯繫社會保障、醫療衛生、勞動就業等部門和單位，審核其年度預決算調整，分析預算支出執行情況，開展績效評價，對專項資金追蹤問效。負責對口聯繫部門和單位的資產管理工作。負責本區社會保障資金決算編報。
（九）企業科。負責研究提出完善財稅政策法規、加強財稅管理的政策性建議。參與本區產業發展政策的研究，提出有關財政扶持政策,執行各級財政扶持政策。負責開展有關稅政業務。負責區本級國有資本經營預算工作，審核其年度預決算和預算調整，分析國有資本經營預算支出執行情況。對口聯繫區經委、區國資委等部門和單位，審核其年度預決算和預算調整，分析預算支出執行情況，開展績效評價，對專項資金追蹤問效。負責對口聯繫部門和單位的資產管理工作。負責管理範圍內的企業財務信息等工作。聯合區相關部門研究制定本區糧食補貼政策，並組織實施。
（十）會計科（行政審批科）。負責全區會計管理工作。具體負責貫徹實施國家統一的會計制度，指導本區企事業單位和其他組織規範會計核算、辦理會計事務。引導本區會計人員依法從業、遵守職業道德。負責本區會計專業技術資格考試的相關考務工作，組織開展本區會計專業技術人員繼續教育。負責本區代理記賬機構的設立審批和日常管理。負責指導區財政會計學會工作。負責本局管理職責範圍內的行政審批事項的辦理。
（十一）教科文科。貫徹執行教育、科技、文化相關財政政策制度及財政資金管理辦法。對口聯繫區教育、科技、文化旅遊、體育、新聞傳媒等部門和單位，審核其年度預決算及預算調整，分析預算支出執行情況，開展績效評價，對專項資金追蹤問效。負責對口聯繫部門和單位的資產管理工作。
（十二）政府採購管理科。擬訂本區政府採購管理制度、集中採購目錄和採購限額標準。審核政府採購預算，審批政府採購形式、方式變更和進口設備採購，審核政府採購計畫。負責本區政府採購信息公告和數據統計，處理政府採購投訴，指導本區鎮級政府採購工作。負責政府採購評審專家、供應商、代理機構和政府採購其他事務的監督管理。
（十三）信息技術科。承擔財政管理套用系統開發和數據利用管理。負責財政信息系統的運行維護和安全保障工作。為財政改革和管理工作提供技術保障等。負責研究制定本區行政事業單位國有資產管理制度，並組織實施和監督執行。負責研究建立本區國有資產報告制度，以及組織行政事業單位國有資產統計報告工作。牽頭推進本區財政信息公開工作，全面推進財政決策、執行、管理、服務、結果公開。
（十四）金融發展與服務科。負責研究分析金融形勢、國家和本市的金融政策以及全區金融運行情況，擬訂本區金融業發展規劃，提出金融支持本區經濟社會發展的建議。負責對小額貸款公司、融資擔保機構、融資租賃、商業保理和典當等地方金融機構的預審、配合日常監管和風險處置。負責對持牌金融機構的聯繫、協調。牽頭協調推進本區打擊非法金融活動工作。牽頭落實網際網路金融風險、交易場所清理整頓等各項金融領域專項整治工作。負責本區政府債務管理，規範本區政府舉債融資，建立健全財政金融風險預警機制和應急處置機制。負責全區政府投資基金的規範運作，處理區級政府引導基金日常事務。負責指導區金融業聯合會工作。
（十五）績效管理科。負責制定預算績效管理規章制度、工作規劃、年度計畫、操作規範等，指導本級預算部門（單位）和鎮級財政部門開展預算績效管理工作，對有關實施情況進行監督、檢查和考核。牽頭組織預算前評審工作，建立新增政策、項目的事前績效評估機制，推進績效目標編制、審核及批覆。組織開展重點跟蹤評價，督促預算部門（單位）自行跟蹤。負責建立和完善績效評價共性指標體系，推進預算主管部門開展績效評價行業指標體系建設。負責預算績效管理信息化系統建設。負責預算績效管理信息公開。
