1985年12月27日上海市第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批准 根據1988年11月10日上海市第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議《關於修改〈上海市水產養殖保護規定〉的決定》修正。
基本介紹
- 中文名：上海市水產養殖保護規定（修正）
- 頒布時間：1988年11月10日
- 實施時間：1989年01月01日
- 頒布單位：上海市人大常委會
第一章 總則
第一條 為了保護水產養殖，保障水產養殖者的合法權益，發展水產事業，滿足人民需要，根據憲法和有關法律，結合本市的具體情況，制定本規定。
第二條 本規定適用於本市管轄範圍內的漁業水域。
本規定所稱的漁業水域是指魚類、蝦蟹類、貝類的產卵場、索餌場、越冬場、洄游通道和養殖或增殖魚類、蝦蟹類、貝類、藻類以及其它水生植物的水域。
漁業水域內有經濟價值的水生動物和植物及其親體、幼體、卵子、孢子、種子等，均按本規定加以保護。
第三條 上海市水產局是本市漁業行政主管部門，負責組織各級水產、漁政監督管理機構實施本規定。
本市公安、工商行政管理、環境保護、農業、水利、港航監督等部門，應協同實施本規定。
第二章 漁業水域的利用和管理
第四條 本市管轄的漁業水域，各級人民政府應統籌兼顧，合理安排，綜合利用，加強管理。
第五條 凡已由單位或個人經營的漁業水域和劃給漁業專業隊作為生產、生活基地的漁業水域，確認其使用權。
第六條 凡尚未利用的漁業水域，由市、縣（區）人民政府按照職權，根據地理條件、面積大小和歷史狀況，因地制宜，劃分使用範圍。
第七條 漁業水域實行分級經營：
（一）跨省、市的漁業水域，與有關省商定經營辦法；
（二）跨縣（區）的漁業水域，由有關縣（區）協商經營；
（三）跨鄉的漁業水域，可由縣（區）經營，或由有關鄉聯合經營；
（四）鄉範圍內通外河（湖）的漁業水域，由鄉組織水產專業隊經營，也可組織專業戶經營；
（五）園溝宅河、池塘等小型漁業水域，可組織農民聯戶承包或由個人承包。
第八條 市、縣（區）人民政府應根據本規定第四條、第五條、第六條的規定，核發養殖使用證，確認使用權。
跨縣（區）的漁業水域，由有關縣（區）商定後核發養殖使用證。
小型漁業水域，由鄉人民政府核發養殖使用證。
第九條 依法劃定的漁業水域的使用權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
禁止任何人在劃定的漁業水域偷、搶水產品。
第十條 凡領取養殖使用證的，應按市漁業行政主管部門規定，適時放養水產苗種，不得閒置。
第十一條 凡在允許捕撈的漁業水域從事捕撈作業的，應向漁政監督管理機構申請領取捕撈許可證。領取捕撈許可證的，應按規定繳納水產資源增殖保護費。
無捕撈許可證的，一律不得從事捕撈作業。
第十二條 在漁業水域內設定漁箔、漁籪等生產設施，不得影響引水、排水和航道暢通。
第十三條 填沒屬市管商品魚生產基地的精養魚塘，須經市漁業行政主管部門批准；填沒其他精養魚塘等漁業水域，須經縣（區）人民政府批准，按規定支付有關費用後，方得進行。
徵用屬市管商品魚生產基地的精養魚塘，須經市漁業行政主管部門同意；徵用其他精養魚塘等漁業水域，須經縣（區）人民政府同意。
第三章 水產資源的繁殖保護
第十四條 市、縣（區）人民政府應鼓勵、支持單位和個人對水產資源的繁殖保護。
禁止捕殺魚類、蝦蟹類、貝類等的苗種、幼體和繁殖期的親體。
第十五條 因養殖和其他特殊需要，必須捕撈沿江、沿海的蟹苗、鏝苗等資源的，須經市漁業行政主管部門批准，由所在縣（區）人民政府統一組織捕撈，合理利用；未經批准的，一律不得捕撈。
第十六條 水閘應根據需要建造過魚設施，或適時開閘納苗，以利魚、蟹洄游。
第十七條 捕撈作業不得破壞水產資源。取締魚鷹，禁止使用破壞水產資源的捕撈工具和捕撈方法。
電捕漁船隻準在自己養殖的水域內使用。
第十八條 任何單位和個人不得污染漁業水域，破壞水產資源。
因防疫或防治病蟲害須在漁業水域內投注藥物的，應事先與漁政監督管理機構協商，兼顧水產資源的繁殖保護，採取措施，防止損害水產資源。
第四章 漁政監督管理機構
第十九條 市、縣應設立漁政監督管理機構。區、鄉根據需要設立漁政監督管理機構。
漁政監督管理機構的職權是：維護國家和水產經營者的合法權益；監督檢查漁業法律、法規的貫徹執行；負責對水產資源的保護和管理；核發和註銷捕撈許可證；維護漁業生產秩序；處理漁業生產糾紛等。
第二十條 各級漁政監督管理機構的漁政檢查員，由市漁政監督管理機構統一考核，發給漁政檢查員證。
漁政檢查員在執行任務時，必須統一標誌，出示漁政檢查員證件，秉公執法。被檢查的單位和個人應服從檢查。
第五章 獎勵與處罰
第二十一條 對保護水產資源有顯著成績的單位和個人，以及檢舉、制止破壞水產資源行為的有功人員，縣（區）人民政府或市漁業行政主管部門應給予表彰、獎勵。
第二十二條 凡違反本規定有關條款的，由漁政監督管理機構按下列規定處理：
（一）違反本規定第九條第一款的，應即糾正；造成損失的，應予賠償；
（二）違反本規定第九條第二款的，應賠償損失，沒收捕撈工具，並處罰款；
（三）違反本規定第十條，領取養殖使用證後無正當理由不適時放養水產苗種，而使漁業水域閒置的，註銷其養殖使用證，並徵收閒置費；不按市漁業行政主管部門規定的數量放養水產苗種的，按苗種缺額數徵收閒置費；
（四）違反本規定第十二條的，責令撤除其設施；拒不撤除的，予以沒收；
（五）違反本規定第十三條的，應責令其恢復原狀，賠償損失，並處罰款；
（六）違反本規定第十四條第二款的，應賠償損失，沒收其漁獲物及捕撈工具，已出售的，追繳非法所得，並處罰款；
（七）違反本規定第十一條、第十五條、第十七條第一款的，應賠償損失，沒收其漁獲物及捕撈工具，並處罰款；
（八）違反本規定第十八條造成水產資源損失的，應予賠償，並責令其限期治理，處以罰款。
第二十三條 凡未經許可，進入養殖經營者的水域釣魚的，應賠償損失，由漁政監督管理機構追回漁獲物；不聽勸阻的，沒收其漁具或處以罰款。
第二十四條 漁政監督管理機構對正在進行的違反漁業法規的行為，應立即予以制止，並可採取必要的措施。
漁政監督管理機構對違法行為進行處罰時，應將處罰決定書送達當事人執行。
第二十五條 漁政監督管理人員玩忽職守、徇私舞弊的，應由漁政監督管理機構給予行政處分。
第二十六條 凡違反本規定應按《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰的，由公安機關依法處理。
違反本規定情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十七條 當事人對漁政監督管理機構作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書次日起，向上一級主管部門申請複議。
當事人對上一級主管部門的複議決定不服的，可以在接到複議決定書次日起三十天內，向人民法院起訴；期滿不起訴又不履行的，漁政監督管理機構可以向人民法院申請強制執行。
當事人接到行政處罰決定書次日起滿三十天，不向上一級主管部門申請複議又不履行的，漁政監督管理機構可以向人民法院申請強制執行。
第六章 附則
第二十八條 本規定經上海市人民代表大會常務委員會修訂，自1989年1月1日起施行。
