上海市徐匯區衛生健康委員會，是上海市徐匯區機構改革新組建的單位。
基本介紹
- 中文名：上海市徐匯區衛生健康委員會
- 隸屬：上海市徐匯區人民政府
主要職責,內設機構,
主要職責
（一）貫徹執行國民健康政策以及有關衛生健康事業發展的法律、法規、規章和方針、政策。研究、指導和推進深化本區醫藥衛生體制改革，組織深化公立醫院綜合改革和社區衛生綜合改革，健全現代醫院管理制度。負責統籌規劃本區衛生健康服務的資源配置，編制本區衛生健康事業發展有關規劃並負責組織實施。協調推進本區健康服務業發展。
（二）負責本區疾病預防控制工作，協調有關部門對重大疾病實施預防控制和干預。制定本區傳染病、慢性非傳染性疾病、精神疾病等防治規劃並組織實施。對嚴重危害公眾健康的公共衛生問題組織實施監測和干預。依法監測傳染病，強化預警機制，逐步增加和完善對部分慢性非傳染性疾病的監測，並組織相應的健康服務與管理。負責本區健康教育和健康促進工作，負責組織協調“健康城區”、“衛生城區”、愛國衛生和控煙工作，倡導健康生活方式。
（三）負責本區衛生應急工作，指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置，負責本區突發公共衛生事件監測預警和風險評估。負責本區重大活動的醫療衛生保障和重大突發事件的醫療衛生救援。健全落實本區衛生健康行業安全生產和消防工作責任制，指導協調、監督管理衛生健康行業安全生產、消防安全和應急管理工作。
（四）組織實施國家基本藥物制度，負責本區醫療機構的抗菌藥物、麻醉藥品、精神藥品等藥品的臨床藥事管理相關工作以及合理用藥監測工作。負責職責範圍內醫療器械使用行為的監督管理。完善臨床藥學服務體系，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警工作。
（五）負責傳染病防治、醫療衛生機構醫療服務、婦幼保健、采供血機構及臨床用血安全的監督管理。負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生安全等公共衛生的監督管理，健全衛生健康綜合監督體系。負責職業安全健康監督管理。負責食品安全企業標準備案，組織開展本區食品安全風險監測和評估。
（六）負責本區醫療衛生健康服務機構全行業管理。負責職責範圍內的本區醫療衛生機構、衛生健康專業技術人員、醫療技術臨床套用、大型醫用設備實施資質管理和許可準入。制定並組織實施醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。加強醫療衛生機構運行監管，會同有關部門制定區公立醫院績效考核評價辦法並組織實施。負責醫療衛生健康服務質量管理、評價和醫療事故的行政處理。負責本區康復、護理、院前急救、臨床重點專科建設等工作。組織公民無償獻血。
（七）負責本區婦幼健康服務體系建設，負責本區婦幼保健、生殖健康、出生缺陷篩查和干預等工作。負責計畫生育管理和服務工作，開展出生人口監測預警，協調做好本區計畫生育特殊困難家庭扶助和促進計畫生育家庭發展等工作。負責本區免費計畫生育藥具發放管理。
（八）負責本區社區衛生工作，推進社區衛生服務體系建設，負責本區社區衛生政策的制定、組織實施、管理指導和考核評估，規範社區衛生服務機構的運行和服務。
（九）指導和協調本區中醫、中西醫結合機構的設定和資源配置。承擔中醫醫療、預防、保健、康復與臨床用藥的指導、監督和管理。協調、管理區重大中醫藥科研項目，開展中醫藥技術的推廣套用。協調推動中醫藥傳承發展，負責中醫藥學科建設和人才培養工作。
（十）推進衛生健康科技創新發展，指導科技成果的轉化和推廣。負責畢業後醫學教育和繼續醫學教育的管理。組織開展衛生健康領域國際交流與合作，與港澳台地區交流合作、衛生援外和對口支援工作。組織協調衛生專業技術職務評聘工作。
（十一）負責本區衛生健康信息化和統計工作的組織實施和監督管理。負責本區衛生健康系統財務管理和審計監管工作，組織實施本系統政府採購、固定資產和醫藥收費管理。負責本系統基本建設和節能降耗管理。
（十二）負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。規劃和組織實施本區老年醫療護理服務體系建設，負責區老齡工作委員會辦公室工作。
（十三）統籌推進本部門簡政放權、放管結合、最佳化服務改革，全面推進衛生健康行政審批制度改革以及與此相關的審批事項管理、標準化建設、流程創新與最佳化等工作。負責有關行政訴訟、複議等相關事務辦理工作。推進全行業政風行風建設。
（十四）指導上海市徐匯區計畫生育協會的業務工作。
（十五）妥善處理人民民眾來電、來信、來訪，協調處理化解安全風險、社會穩定風險，建立常態長效機制。
（十六）完成區委和區政府交辦的其他任務。
（十七）職能轉變。要牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康中國戰略，建設健康徐匯，推進健康服務業發展，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸。更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。協調推進深化醫藥衛生體制改革，加強行業監管，加大公立醫院改革力度，堅持中西醫並重，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
（十八）有關職責分工。
1.與上海市徐匯區民政局有關職責分工。上海市徐匯區衛生健康委員會負責落實醫養結合政策措施，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。上海市徐匯區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、標準，並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
2.與上海市徐匯區市場監督管理局有關職責分工。上海市徐匯區衛生健康委員會負責食品安全風險評估和食品安全企業標準備案。會同區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。上海市徐匯區市場監督管理局及時向上海市徐匯區衛生健康委員會提出食品安全風險評估的建議。上海市徐匯區衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向上海市徐匯區市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果。對於得出不安全結論的食品，上海市徐匯區市場監督管理局等部門應當立即採取措施。
3.與上海市徐匯區醫療保障局有關職責分工。上海市徐匯區衛生健康委員會、上海市徐匯區醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協調機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
（一）黨務辦公室（宣傳統戰科）
負責區衛生健康系統單位落實全面從嚴治黨主體責任，構築教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。負責區域衛生健康相關單位黨建聯建工作的組織協調。負責協助黨工委對有關工作進行綜合協調和督查，負責有關檔案的起草和審核工作。負責本系統武裝、雙擁工作，落實優撫對象醫療保障工作。負責中心組學習工作。負責本系統新聞宣傳和輿情應對工作。負責本系統各級各類先進典型的培育和宣傳。負責組織協調本系統精神文明建設工作。負責本系統統戰工作。
（二）組織人事人才科
負責本系統基層黨組織和黨員隊伍建設的指導和管理，負責本區公立醫療衛生機構黨建指導。負責本單位、本系統幹部選拔任用、教育培訓和日常管理。負責本系統人才隊伍建設的組織實施和指導管理。負責基層單位招聘、分配、職稱評聘、人事檔案等工作的指導和管理。負責本單位公務員日常人事管理。負責本系統離休幹部和本單位退休人員服務和管理。負責本系統援外醫療隊和援外幹部的選派和管理。負責國家安全聯絡工作。
（三）行政辦公室（信息管理科）
負責制定本區衛生健康發展規劃、年度工作計畫、總結以及有關檔案的起草和審核工作。負責重點工作的督查督辦以及重要會議的組織。負責組織協調人大代表意見和政協委員提案的辦理。負責組織協調本單位、本系統來信來訪和“12345”市民服務熱線的辦理。負責本系統信息化建設的指導和管理。負責本單位檔案收發、檔案、印章、固定資產和機要保密等事務的管理。負責組織協調對口支援與合作交流工作。負責區域內醫療衛生機構衛生統計工作。負責政府信息公開和行政複議、行政訴訟等法務工作。
（四）財務總務科
負責衛生健康經費及中央專項資金等資金安排、管理和核算。負責本單位和本系統預決算編制、指導和管理。負責本系統財務管理、會計核算、財經紀律執行的指導和管理。負責組織實施本系統財務收支審計、經濟責任審計及其他專項審計等內部審計。負責區屬醫療機構醫療收費價格管理。負責本系統國有資產、政府採購、固定資產管理。負責本系統基本建設規劃、協調和管理。負責本系統安全生產、節能降耗、防汛防台等工作的指導和管理。
（五）醫政醫管科（應急管理辦公室、老齡健康科）
負責制定實施區域醫療機構設定規劃。負責本區醫療機構、醫療人員、大型醫用設備、醫療技術套用等許可準入和資質管理。負責牽頭推進區屬公立醫院改革，組織實施醫療質量管理、醫療服務監管、臨床用血管理和醫療機構綜合評價。負責本區護理、康復、院前急救等工作。負責貫徹落實國家和本市基本藥物制度，組織實施區屬醫療機構藥品採購和臨床藥事管理。負責醫患糾紛調解處理，協調第三方醫療糾紛調解。負責組織管理衛生應急工作，組織協調醫療保障和緊急醫療救治工作。負責本區離休幹部保健、徵兵和招生體檢。負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。規劃和組織實施本區老年醫療護理服務體系建設。
（六）疾控監督科（社區管理科）
負責制定實施本區公共衛生行動計畫。負責組織實施傳染病防控、免疫規劃、慢性病防控、口腔衛生、環境衛生、精神衛生、眼病防治、食品安全監測等工作。負責公共場所、放射診療、飲用水、企業食品安全標準等的許可備案和監督執法。負責組織協調區公共衛生聯席會議相關工作。負責本區突發公共衛生事件監測預警和風險評估、預防控制與應急處置。負責本區社區衛生服務體系建設，牽頭推進社區衛生服務綜合改革。負責牽頭社區衛生服務相關政策的制定、組織實施、管理指導和考核評估等。負責家庭醫生制工作的推進。負責職業安全健康監督管理工作，開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理，協調開展職業病防治工作。
（七）健康促進科
負責本區健康教育、健康支持性環境建設和民眾性健康促進活動的組織實施。負責“健康城區”建設的組織協調和成效評估。負責擬定國家衛生區、市一級衛生街鎮創建和複審計畫並組織協調相關工作的落實。負責本區病媒生物防制工作的組織實施，指導街道、鎮開展病媒控制和應急除害工作，組織開展病媒控制檢查和執法。負責本區公共場所控煙工作組織協調和督導執法。負責區愛國衛生運動委員會辦公室、區健康促進委員會辦公室的日常工作。
（八）婦幼保健與家庭發展科
承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議，協調做好本區計畫生育特殊困難家庭扶助和促進計畫生育家庭發展等工作。負責組織管理本區婦女兒童保健工作。組織協調出生人口性別比綜合治理工作。負責推進母嬰設施規範化建設工作。負責計畫生育管理和服務工作。負責本區免費計畫生育藥具發放管理。指導徐匯區計畫生育協會的業務工作。
（九）中醫發展與科技教育科
負責制定本區中醫藥發展規劃和政策並組織實施。負責區屬醫療機構中醫藥工作質量管理和考核評估。負責本區中醫人員及西學中人員的培訓和中醫藥適宜技術的推廣。負責本系統中醫學科人才隊伍建設。負責衛生健康系統重點學科、科研、教學工作的組織實施和指導管理。負責衛生健康系統繼續醫學教育工作的組織實施。負責與人群健康有關病原微生物實驗室行政備案工作。
（十）行政審批服務科
負責衛生健康行政審批制度改革以及與此相關的審批事項管理、標準化建設、流程創新與最佳化等工作。負責本部門審批服務事項的受理、審查、承辦（或轉辦、督辦）、決定、制證等環節，並集中至區行政服務中心為綜窗受理提供後台支撐和業務諮詢等。
