上海市奉賢區經濟委員會

上海市奉賢區經濟委員會是奉賢區人民政府主管全區工業經濟、第三產業經濟、招商引資工作的職能部門。

基本介紹

• 中文名：上海市奉賢區經濟委員會
• 機構簡介：區經濟委員會增掛區糧食局牌子
• 職能：招商引資工作
• 本質：政府部門

機構簡介

區經濟委員會增掛區糧食局牌子。

主要職責

（一）貫徹執行黨和國家有關工業經濟和第三產業發展的方針、政策和法律、法規、規章；結合本區實際，負責起草促進本區工業經濟和第三產業發展的有關政策、實施意見等草案，並負責組織、實施。

（二）負責編制全區工業經濟、第三產業發展的中、長期規劃和年度計畫。監測、分析全區工業、第三產業經濟運行情況，合理編制下達年度各項經濟主要目標指導性計畫，正確、掌握、分析有關信息和數據，及時解決經濟運行存在的問題，確保各項經濟主要目標指導性計畫的完成，並為上級和有關職能部門提供決策依據。

（三）負責編制全區工業經濟、第三產業經濟、投資計畫、技術進步、技術改造、科技、新產品開發計畫。組織實施高新技術產業、支柱產業、名牌產業發展戰略，並制定相應激勵發展辦法。組織編制和實施技術引進、消化吸收、新技術和新產品開發、科技成果轉化工作，指導和幫助企業建立技術創新機制。負責對全區技術改造項目審批竣工驗收和財政補貼工作。

（四）根據國家和市產業政策，結合實際負責制訂本區工業經濟、第三產業經濟發展布局和行業結構、產業結構、產品結構的調整方案和措施。負責指導本區各經濟園區的建設和管理工作，組織實施實業型項目跟蹤管理，努力改善本區投資環境。

（五）負責制定、實施本區特色產業中長期規劃及年度發展計畫，制定、協調、實施本區對促使特色產業和重點產業發展的扶持政策，積極實施機電一體化發展戰略，調整本區特色產業結構。負責對本區招商、指導及協調工作，以及對生產企業產品的認定、審核，實施優惠政策的兌現。

（六）培育和發展商品市場，負責商貿市場和大型批發市場物流配送體系的規劃管理，培育商業中介機構，發展商品貿易，對重要項目組織聽證、協調、跟蹤、服務。負責全社會商業重大活動的協調、指導。研究商業行銷方式的改革，推進流通業態和流通組織的創新、指導連鎖經營、物流配送、代理制、無店鋪銷售等現代行銷方式發展。組建行業協會，負責對餐飲業、旅館業、廣告業、酒類業、鹽業、拍賣業、租賃業、物資回收等服務業指導和監督管理，根據有關法規，組織相關部門進行市場檢查，規範行為，淨化市場。

（七）宣傳、落實好本區旅遊總體規劃；研究和開發本區旅遊市場；組織旅遊整體形象的宣傳和重大促銷活動；旅遊線路的確定；組織、指導、協調旅遊節慶活動；參與重點旅遊區域（景點）的規劃、開發建設；根據審批許可權，依法審批設立國內旅行社和評定、推薦旅遊涉外星級飯店；負責本轄區旅遊景點、星級飯店、旅行社等旅遊市場的管理、指導、檢查、監督和服務，促進旅遊市場的健康發展。

（八）加強對全區糧食工作管理。負責區級儲備糧總量的收購、儲存、輪換計畫等實施監控；做好糧食收購企業的資格審批；落實駐奉部隊、大中專院校的糧食供應和做好全社會伙補發放和幫困工作，負責區級國有糧庫的規劃工作。

（九）負責制定本區工業經濟、第三產業經濟、招商引資目標考核意見。會同有關部門對全區工業經濟、第三產業經濟工作、招商引資工作實施檢查考核。積極開展對外橫向經濟合作，拓寬招商引資渠道，加大對全區招商引資工作的力度，擴大全區工業企業、商貿企業的產品市場。

（十）組織全委貫徹執行黨和國家的方針、政策和法律，提高全委工作人員的政治素質和業務工作能力。負責落實區委、區府交給的區直集團、區屬公司的企廉工作和減輕企業負擔工作、來訪工作。

（十一）承辦區政府交辦的其他事項。

領導信息

黨委書記： 張秀珍 全面主持黨委工作。協管南橋中小企業總部商務區工作。

主 任： 張 琪 全面主持行政工作。分管黨政辦、財務科、人事工作。暫管規劃調研室、經濟運行科、產業發展科、企業服務中心。

黨委副書記：金春元 分管紀律檢查、政法、精神文明建設、工會、離退休幹部工作。

黨委委員、副主任：鄭國傑 負責糧食管理、服務業發展、防汛和商業聯合會工作。分管服務業發展科、糧食監督檢查管理科、商業聯合會。

黨委委員、副主任：方家坤 負責實到外資統計和外資企業經濟運行、統計和管理等工作。分管外資服務協調科、外經外貿科、外資企業協會、國際商會及外商投資企業投訴中心。

黨委委員：劉麗翔 分管組織、統戰、局村掛鈎、社區共建、宣傳、計畫生育、共青團、婦女及協管人事、離退休幹部工作。

副主任： 於國文 負責投資和技術改造、技術進步、工業區管理、特殊行業管理、環保、企業聯合會等工作。分管工業區管理科、投資與技術改造科、技術進步科、企業聯合會。

副主任： 莫政權 負責酒類專賣、市場流通及整規、安全生產、酒類協會等工作。分管市場秩序管理科、酒類專賣局辦公室、酒類協會。

副主任：卓 雅 負責外商投資企業的設立、變更等核准及相關服務工作，協調產業項目引進等相關服務。分管外資項目審批、產業項目招商。

機構設定

按照上述職責，奉賢區經濟委員會設14個科（室），即：黨政辦公室、組織人事科、財務科、退（離休）幹部管理服務科、規劃調研室、工業區管理科、經濟運行科、投資與技術改造科、技術進步科、產業發展科、市場流通管理科、旅遊管理科、糧食管理科、招商管理科。

紀檢監察機構、工會、婦女、共青團組織按有關規定設定。

各科（室）主要職責如下：

（一）黨政辦公室

協助委領導做好日常黨政事務、機關內後勤保障和管理工作；編寫好本委計畫和年終工作總結，草擬各類工作檔案；做好各類工作會議籌劃、會務工作；及時做好各級工作檔案簽收登記和文書檔案管理工作；按時按質做好各類文字材料列印、複印工作；負責做好區委、區府的信息、督查工作；做好區人大、政協提案的辦結。加強與各委辦、局等單位的溝通聯繫，協助領導做好有關接待工作；嚴格執行用車制度，做好車輛管理和財產管理工作。

（二）組織人事科

宣傳黨的路線、方針、政策。組織政治理論學習、黨風廉政建設教育、業務知識培訓；貫徹執行有關人事、國家公務員工作的方針、政策和法律、法規、規章。按政策對專業技術職務的聘任、專業技術資格的評定（考試）做好選審工作，做好人事調配、工資、福利、檔案等管理工作，組織機關目標管理考核，機關、事業單位工作人員年度考核及其他各種考核工作。配合黨工委做好黨員幹部、職工的管理、教育、培訓工作，做好組織、宣傳、統戰、局村掛鈎、扶貧幫困等工作。

（三）退（離休）幹部管理服務科

負責制訂離退休人員管理服務工作的計畫，抓好離退休黨支部建設，落實離退休人員的政治和生活待遇，做好離退休人員的日常管理和服務，發揮離退休人員的作用。從政治上、生活上關心照顧他們，幫助解決離退休人員的具體困難和實際問題。

（四）財務科

遵守國家有關法律、法規和財務規章制度，充分發揮財務部門會計核算和監督的職能，認真履行會計人員的職責，加強國有資產管理，科學的配置資金，發揮資金整體效益。認真做好年度行政經費、專項資金預結算工作，如實反映單位財務狀況。及時準確地編制會計報表。切實加強會計檔案管理工作，妥善保管各種會計資料。負責做好會計核算軟體的操作和維護工作，確保會計數據的安全和完整。

（五）規劃調研室

組織編制本區工業、商業服務業中、長期發展規劃，編制產業投資三年滾動和五年預測規劃；組織編制本區工業、商業發展年度計畫，協助制訂重點行業發展規劃，研究提出相關支持政策；負責對工業、商業、服務業經濟運行中出現的熱點和難點動態情況、對國家出台的重要產業政策和相關政策落實情況、對重點產業發展動向及重要舉措的情況等作調查研究，提出建議，為區委、區府制定有關政策提供依據；做好市經委布置的有關調研課題，負責綜合協調機關科室課題調研；負責編制本區工業、商業、服務業年鑑，編修奉賢志工業、商業、服務業部分；負責指導各鎮編制有關各類發展計畫；負責對各鎮、開發區、部分區直集團公司年終經濟指標的考核；負責經委網站和信息平台的建設。

（六）工業區管理科

負責對全區工業開發區的規劃、建設、發展工作實施管理、指導、協調和服務，指導開發區開展質量和管理“雙優”園區創建工作，推動開發區的規範化、信息化建設；負責對都市型工業園的規劃、建設進行管理和指導，做好都市型工業園的選點、預審和上報工作；負責工業園區基礎設施建設項目和工業標準廠房建設項目的管理工作，會同有關部門做好項目的備案、審核、貼補驗收工作；推進劣勢企業淘汰和轉移工作，指導產業轉移基礎建設，促進零星工業企業向工業園區集中；負責全區實業型工作項目跟蹤管理工作，做好實業型項目進展信息的收集、匯總、分析、上報工作，推動符合條件的項目早啟動、早竣工、早產出；負責全區工業用地項目的預選工作，上報市經委等五部門聯合會審；做好工業區建設發展、工業項目建設等方面的調研工作，擬訂和實施有關考核獎勵政策。

（七）經濟運行科

編制下達年度工業、商業、服務業主要經濟目標指導性計畫，按季度編制工業、商業服務業分解目標；每月編制全區工業財務、統計報表，及時上報和反饋；每月對全區工業、商業服務業經濟運行情況、包括有關經濟所有制及規模以上企業的情況作分析及預測；跟蹤分析重點工業企業及重點商場、市場的經濟運行狀況及預測；做好全區工業、商業、服務業統計工作的指導和協調。做好農業部財務、統計年報工作；做好全區用電協調安排工作；做好煤炭、成品油、鋼材、農藥以及企業減負管理工作；做好全區工業、商業、服務業經濟運行方面的調查研究工作；承擔本區民營經濟發展促進工作。

（八）投資與技術改造科

正確、及時編制全區工商領域工業投資項目、投資計畫，並及時上報市經委；做好全區工商領域工業投資項目可行性研究報告初審上報工作；做好市、區二級工業技改貼息項目初審、竣工驗收、申報工作；做好工商領域工業投資項目中購買進口設備的免稅初審及申報工作；做好工商領域工業技術改造項目中購置國產設備抵免新增所得稅的初審及申報工作；做好工商領域工業投資項目的跟蹤服務及調研工作；及時正確地完成工商領域工業投資審批實施項目跟蹤月度統計；做好工商領域工業企業投資項目投資引導、宣傳、管理工作。

（九）技術進步科

組織編報上海市技術引進的吸收與創新計畫項目的管理、統計工作；編報上海市專利新產品項目及其管理、統計工作；做好區級技術引進的吸收與創新計畫項目認定及資金貼補工作；組織申報市、區兩級工商領域企業技術中心認定、跟蹤工作；指導工商領域企業做好專利等自主智慧財產權的開發和保護工作；推進以工商領域企業為主體的產、學、研聯合，做好協調、服務工作；鼓勵企業爭創名牌、名商標，做好名牌、名商標的政策扶持的資金貼補工作；為企業當好參謀和協調工作，貫徹落實好各類技術創新政策；做好上海市資源節約綜合利用項目的申報驗收工作。

（十）產業發展科

根據市政府制定的“一業特強”政策，負責本區的輸配電產業生產企業的認定、上報；扶持資金兌現審核、上報工作，圍繞區政府確定的重點產業做好調研、培育、政策制訂等工作，根據國家產業政策，負責本區的限制類行業，包括“鑄造、鍛造、熱處理、電鍍”等行業的項目審核、上報；生產條件達標驗收工作；負責草擬本區產業結構調整的規劃；做好根據國家規定要有生產目錄的產品及對農藥產品（需生產許可證）和有關化工產品的初審上報工作；做好對排污企業“一控雙達標”的管理、協調工作；做好對外商投資企業的聯合年檢工作；做好專業招商引資工作和有關產業的統計、信息工作；做好市電器行業協會輸配電專委會和市輸配電發展中心的管理、服務工作。

（十一）市場流通管理科

負責制定區域商貿服務業發展規劃，研究商業行銷方式的改革，指導本區連鎖、物流、代理、中介和社區商業的發展；推進現代商業和服務業的發展；負責行業協會的巨觀管理，監督和指導行業協會制定行業標準和相關規範，並監督實施；抓好各商業網點的規劃、建設和管理，組織和協調本區市場供應，指導、監督各商業企業依法經營、文明經商。

（十二）旅遊管理科

負責本區旅遊業總體規劃的細化和落實；管理、指導和協調旅遊區、旅遊景點開發和旅遊產品設計；開展旅遊宣傳行銷和組織策劃旅遊節慶活動；負責本轄區內旅行社、涉外星級飯店等旅遊市場的管理、指導、檢查、監督和服務，強化旅遊行業的精神文明建設，樹立良好的旅遊視窗形象。

（十三）糧食管理科

貫徹執行有關糧食流通的方針、政策和法律、法規、規章；負責本區糧食流通的行政管理、行業指導；糧食收購行政許可的受理、審核、決定、公示事項；負責本區儲備糧管理，對區級儲備糧總量的收購、銷售、輪換計畫、保管費、利息、輪換費的支出等實施監控；做好部隊、幫困對象、大中專院校學生的糧食供應和副食品價格補貼發放工作；做好全社會從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經營者及飼料、工業用糧企業的糧食流通統計工作；負責對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中糧食質量及原糧衛生的監管；做好對糧食倉儲設施、設備是否符合國家技術規範實施監管；對糧食市場供求情況的監測分析，建立糧食市場監測預警機制；負責對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動以及執行國家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查；做好國有糧食購銷企業改革的協調、監督、檢查和指導工作。

（十四）招商管理科

根據區委區府對全區經濟工作的要求，結合招商引資發展進程，負責制訂年度全區招商引資實施意見、工作計畫、考核辦法；組織和安排境內外各類招商活動，做好招商引資穿針引線、會務準備工作；積極參與各類實業型項目的洽談，掌握信息，為領導決策提供依據；指導全區經濟園區和商貿型企業的招商引資管理工作，做好每月的招商引資月報表的匯總工作，及時發布招商信息，搞好年終招商引資的考核工作。