為全面建設小康社會，構建親民、便民、利民的全民健身服務保障體系，不斷滿足人民民眾日益增長的體育文化需求，根據《全民健身計畫綱要》，制定上海市“人人運動”行動計畫。
一、行動主題和口號
(一)主題
讓每個市民喜愛一項運動、學會一項運動、參與一項運動。
(二)口號
l、花錢多健身，省錢少看病！
2、運動，讓生活更美好！
3、我運動，我健康!
二、行動時間
2004年至2005年
三、行動目標
行動總目標是：上海市民人人喜愛一項運動，使體育鍛鍊成為終身習慣，讓健身成為一種文明生活方式。市民人人擁有健康，上海建成健康城市。
(一)行動目標一：倡導市民做到“六個一”
1、參加一個體育組織(健身俱樂部、體育團隊等)；
2、學會一項基本的運動鍛鍊項目；
3、每星期有一次以上體育鍛鍊；
4、每年參與一次社區(或系統等)體育比賽活動；
5、每年現場觀看一次體育比賽；
6、每年接受一次健康體質測試。
(二)行動目標二：開展人人運動普及示範活動，開展一人一項運動的示範單位達到1000個。
(三)行動目標三：加強科學健身指導，使市民每周參加一次以上體育健身活動的人數達到60%。
(四)行動目標四：加快各類運動場等新型戶外運動設施建設，使人均體育用地面積達到1.5平方米。
(五)行動目標五：建成社區市民健康體質監測站80個，市民體質達到全國中上水平。
三、行動推進
實施三年行動計畫要建立由政府倡導，體現社會化、人性化、市場化的社會推進機制。
(一)各級政府、體育行政部門和社會團體，要針對市民體育鍛鍊的個體需求，分層、分群、分類地提供人人運動的基本服務和基本保障。
(二)社區是人人運動的重要平台。要將人人運動作為精神文明建設內容，納入社區服務保障體系，與科普、教育、文化、衛生等工作有機結合，推進健康城市建設。社區體育組織、健康體質監測站和社會體育指導人員，應做好人人運動的組織、監測、指導等工作。
(三)公共體育場館是人人運動的主要場所。要充分發揮場地、輔導、競賽的優勢，為市民健身提供多種服務項目。
(四)體育協會是開展人人運動技能培訓和競賽活動的重要組織者。要加快體育協會的實體化建設，引導體育協會參與健身業服務。
(五)家庭是人人運動的基本單位，每個家庭都有運動的權利和義務。成年人要率先垂範，帶領家庭成員積極參與體育健身。青少年兒童要以科學文化知識為先導，倡導“小手牽大手，健康手拉手”。家庭健身要走向戶外，走進陽光，走近綠地，適量運動，堅持經常。
(六)機關、學校、企事業單位要積極創造條件，提供健身保障，動員並組織職工、學生投身人人運動。
四、保障和激勵
(一)保障工作
l、加強健身設施的規劃、建設和開放。制定《上海市民眾體育健身設施規劃》，形成市、區(縣)、街道(鄉鎮)、小區四級市民健身設施網路。啟動街頭運動場和體育公園建設，為廣大中年人、青少年開展球類等健身運動提供就近、就便的場所。鼓勵和引導學校、企事業單位體育場所向社區居民開放，做到每個社區至少有一所學校對外開放。
2、加強科學健身的知識普及和運動指導。在社區市民學校中普遍設立健身教室，對廣大市民進行經常性的“健身、健心、健康"教育，提高市民終身體育意識。加強市民科學健身的服務和指導，初步建立市、區(縣)、街道(鄉鎮)三級體質監測網路，形成市民體質監測、研究一條龍服務，並針對不同人群的特點，開展“健身處方”等形式的健身指導；提高本市各級各類社會體育指導員的綜合素質和指導能力，社會體育指導員人數要達到本市常住人口的千分之一。
3、加強民眾性體育團隊組織的發展。在本市居委會、村委會中形成5萬個民眾自我管理、自我服務、自我發展的社區體育團隊，逐步提升有組織的體育健身人群的比例。
4、加強新聞媒體的宣傳和引導。在本市各新聞媒體設定全民健身專欄、專版或專門時段，傳播科學健身知識，報導先進典型經驗，推廣新穎健身活動，刊播公益運動廣告等。
(二)激勵措施
市全民健身領導機構應有“人人運動專項獎勵經費”，表彰在實施人人運動計畫中成績顯著的單位和個人。區縣全民健身領導機構及企事業單位、社會團體，應有專門經費，用於獎勵、資助開展人人運動。
對於積極參與“人人運動"的單位和市民，將採取以下獎勵、激勵措施：
1、對報名參加“人人運動"的市民，每月進行一次社會抽獎活動，對獲獎者贈送體育獎品。
2、對做到“人人運動”六個一的市民頒發“人人運動”獎勵證書和證章；
3、開展“人人運動”市民評選活動，對成績顯著的市民頒發“人人運動白玉蘭”獎，並組織觀摩國內外重大體育比賽活動；
4、對“人人運動”普及中成績顯著的指導人員，給予獎勵；
5、在開展“人人運動”示範活動中，對工作業績突出的單位和團隊，贈送運動器材和設施；
6、鼓勵學校和企事業單位向社區居民開放體育場地，對做出較大貢獻的單位將給予獎勵和表彰。
一、行動主題和口號
(一)主題
讓每個市民喜愛一項運動、學會一項運動、參與一項運動。
(二)口號
l、花錢多健身，省錢少看病！
2、運動，讓生活更美好！
3、我運動，我健康!
二、行動時間
2004年至2005年
三、行動目標
行動總目標是：上海市民人人喜愛一項運動，使體育鍛鍊成為終身習慣，讓健身成為一種文明生活方式。市民人人擁有健康，上海建成健康城市。
(一)行動目標一：倡導市民做到“六個一”
1、參加一個體育組織(健身俱樂部、體育團隊等)；
2、學會一項基本的運動鍛鍊項目；
3、每星期有一次以上體育鍛鍊；
4、每年參與一次社區(或系統等)體育比賽活動；
5、每年現場觀看一次體育比賽；
6、每年接受一次健康體質測試。
(二)行動目標二：開展人人運動普及示範活動，開展一人一項運動的示範單位達到1000個。
(三)行動目標三：加強科學健身指導，使市民每周參加一次以上體育健身活動的人數達到60%。
(四)行動目標四：加快各類運動場等新型戶外運動設施建設，使人均體育用地面積達到1.5平方米。
(五)行動目標五：建成社區市民健康體質監測站80個，市民體質達到全國中上水平。
三、行動推進
實施三年行動計畫要建立由政府倡導，體現社會化、人性化、市場化的社會推進機制。
(一)各級政府、體育行政部門和社會團體，要針對市民體育鍛鍊的個體需求，分層、分群、分類地提供人人運動的基本服務和基本保障。
(二)社區是人人運動的重要平台。要將人人運動作為精神文明建設內容，納入社區服務保障體系，與科普、教育、文化、衛生等工作有機結合，推進健康城市建設。社區體育組織、健康體質監測站和社會體育指導人員，應做好人人運動的組織、監測、指導等工作。
(三)公共體育場館是人人運動的主要場所。要充分發揮場地、輔導、競賽的優勢，為市民健身提供多種服務項目。
(四)體育協會是開展人人運動技能培訓和競賽活動的重要組織者。要加快體育協會的實體化建設，引導體育協會參與健身業服務。
(五)家庭是人人運動的基本單位，每個家庭都有運動的權利和義務。成年人要率先垂範，帶領家庭成員積極參與體育健身。青少年兒童要以科學文化知識為先導，倡導“小手牽大手，健康手拉手”。家庭健身要走向戶外，走進陽光，走近綠地，適量運動，堅持經常。
(六)機關、學校、企事業單位要積極創造條件，提供健身保障，動員並組織職工、學生投身人人運動。
四、保障和激勵
(一)保障工作
l、加強健身設施的規劃、建設和開放。制定《上海市民眾體育健身設施規劃》，形成市、區(縣)、街道(鄉鎮)、小區四級市民健身設施網路。啟動街頭運動場和體育公園建設，為廣大中年人、青少年開展球類等健身運動提供就近、就便的場所。鼓勵和引導學校、企事業單位體育場所向社區居民開放，做到每個社區至少有一所學校對外開放。
2、加強科學健身的知識普及和運動指導。在社區市民學校中普遍設立健身教室，對廣大市民進行經常性的“健身、健心、健康"教育，提高市民終身體育意識。加強市民科學健身的服務和指導，初步建立市、區(縣)、街道(鄉鎮)三級體質監測網路，形成市民體質監測、研究一條龍服務，並針對不同人群的特點，開展“健身處方”等形式的健身指導；提高本市各級各類社會體育指導員的綜合素質和指導能力，社會體育指導員人數要達到本市常住人口的千分之一。
3、加強民眾性體育團隊組織的發展。在本市居委會、村委會中形成5萬個民眾自我管理、自我服務、自我發展的社區體育團隊，逐步提升有組織的體育健身人群的比例。
4、加強新聞媒體的宣傳和引導。在本市各新聞媒體設定全民健身專欄、專版或專門時段，傳播科學健身知識，報導先進典型經驗，推廣新穎健身活動，刊播公益運動廣告等。
(二)激勵措施
市全民健身領導機構應有“人人運動專項獎勵經費”，表彰在實施人人運動計畫中成績顯著的單位和個人。區縣全民健身領導機構及企事業單位、社會團體，應有專門經費，用於獎勵、資助開展人人運動。
對於積極參與“人人運動"的單位和市民，將採取以下獎勵、激勵措施：
1、對報名參加“人人運動"的市民，每月進行一次社會抽獎活動，對獲獎者贈送體育獎品。
2、對做到“人人運動”六個一的市民頒發“人人運動”獎勵證書和證章；
3、開展“人人運動”市民評選活動，對成績顯著的市民頒發“人人運動白玉蘭”獎，並組織觀摩國內外重大體育比賽活動；
4、對“人人運動”普及中成績顯著的指導人員，給予獎勵；
5、在開展“人人運動”示範活動中，對工作業績突出的單位和團隊，贈送運動器材和設施；
6、鼓勵學校和企事業單位向社區居民開放體育場地，對做出較大貢獻的單位將給予獎勵和表彰。
