主要職責
(一)提出全縣新型工業化發展戰略和政策,協調解決新型工業化、信息化進程中的重大問題,擬訂並組織實施全縣工業化、信息化的發展規劃,推進產業結構戰略性調整和最佳化升級,推進工業化和信息化融合發展。
(二)擬訂並組織實施全縣工業和信息化的行業規劃、計畫和產業政策;提出最佳化產業布局、結構調整的政策建議,研究起草相關規範性檔案草案,組織實施行業技術規範和標準;指導行業質量管理工作。
(三)監測、分析全縣經濟貿易和信息化相關產業運行態勢,統計並發布相關信息,進行預測預警和信息引導,協調解決行業運行發展中的有關問題並提出政策建議,建立煤、電、油、燃氣等重要物資的運行調控機制並組織實施;負責經濟貿易和信息化相關運行應急管理、產業安全和國防動員有關工作。
(四)負責提出工業和信息化固定資產投資規模和方向(含利用外資和境外投資)、財政性建設資金安排的意見;負責全縣工業和信息化產業投資的組織實施,按規定許可權審批、核准、備案規劃內和年度計畫規模內工業和信息化相關產業固定資產投資項目及項目節能評估;指導工業和信息化投資項目的招標管理工作。
(五)擬訂戰略性新興產業中新材料、新一代信息技術、新能源汽車、先進裝備製造等產業的規劃、政策並組織實施,指導工業和信息化相關產業技術創新和技術進步,以先進適用技術改造提升傳統產業,組織實施有關國家和自治區、南寧市、上林縣科技重大專項,推進相關科研成果產業化;推動軟體業、信息服務業和新興產業發展。
(六)承擔振興全縣裝備製造業組織協調的責任,組織擬訂技術裝備發展和自主創新規劃、政策、依託國家、自治區、南寧市和上林縣重點工程建設協調有關重大專項的實施,推進重大技術裝備國產化;指導引進技術裝備和消化創新。
(七)擬訂並組織實施全縣經濟貿易和信息化相關產業的能源節約、資源綜合利用、清潔生產、循環經濟規劃和促進政策,組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料及散裝水泥的推廣套用,負責節能監察相關工作。
(八)推進工業和信息產業相關體制改革和管理創新,提高行業綜合素質和核心競爭力,指導相關行業加強安全生產管理。
(九)負責全縣經濟貿易和信息產業中小企業發展的巨觀指導,會同有關部門擬訂促進中小企業以及非公有制經濟發展的相關政策和措施,指導中小企業公共平台建設,協調解決有關重大問題;負責組織協調減輕企業負擔工作。
(十)統籌推進全縣信息產業化工作,擬訂政策並協調信息化建設中的重大問題,促進電信、廣播電視和計算機網路融合,推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享。
(十一)承擔相關信息安全管理的責任。負責協調全縣信息安全和信息安全保障體系建設,指導監督重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作,協調處理網路與信息安全的重大事件。
(十二)負責全縣經濟貿易和信息化相關行業的管理工作,研究提出電力工業發展建議;負責全縣繭絲綢管理工作;負責電力、煤炭、石油天然氣的工業行業管理;負責全縣工業企業物流的綜合協調。
(十三)負責全縣國防科技工業和綜合協調和管理,承擔全縣國防科技工業、民用船舶工業的管理,負責民用爆破器材生產、經營的安全監督、管理,組織實施煙花爆竹行業規劃和有關標準、規範。
(十四)指導全縣承接工業和信息化的產業轉移工作。
(十五)擬訂全縣糖業發展戰略、規劃、專項規劃和年度計畫,提出最佳化糖業產業布局、結構調整的措施並組織實施,協調解決糖業發展的問題;負責監測、分析全縣糖業運行態勢,統計並按許可權發布糖業相關信息,開展行業損害預警預測,組織實施糖業調控目標、貫徹落實地方食糖儲備調控措施。
(十六)研究提出全縣對外貿易、對外經濟合作和內貿流通的意見和建議;參與擬訂全縣區域經濟合作的發展規劃;研究提出促進內外貿融合、現代流通方式發展建議。
(十七)負責推進全縣流通產業結構調整;負責擬訂藥品流通發展規劃和政策;負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發展規劃和政策;指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,研究提出促進商貿企業發展建議,推動連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式及商貿領域信息化發展;按規定對成品油流通、再生資源回收、報廢汽車回收、老舊汽車更新進行監督管理。
(十八)擬訂全縣貿易發展規劃,促進城鄉市場發展,指導大宗產品批發市場規劃和城鄉商業網點規劃、商業體系建設和內外貿一體化的區域性商貿物流基地建設工作,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程。
(十九)牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作,研究提出規範市場運行、流通秩序的措施建議,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;按規定對特殊流通行業進行監督管理。
(二十)組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理,建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。
(二十一)指導、協調全縣外貿進出口工作;組織實施重要工業品、原材料和重要農產品(除糧食、棉花外)進出口計畫;指導、協調進出口技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作;組織協調反傾銷、反補貼、反壟斷、進出口公平貿易保障措施;指導、監督縣內各種經貿交易會、展銷會、展覽會、洽談會。組織實施商貿、流通行業企業事故防範措施和安全生產檢查。
(二十二)承辦縣人民政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,上林縣經濟貿易和信息化局設8個內設機構。
(一)辦公室
負責機關文電、信息、檔案、保密、會務、對外聯絡、綜合治理、信訪、宣傳、後勤服務等工作;牽頭負責重要檔案、報告、總結和領導講話的起草工作;承擔機關績效管理和考核工作;負責機關財務、計畫生育工作;負責機關公文的審核工作;承擔機關政務公開、議案提案辦理和普法工作;負責機關人事管理、機構編制、隊伍建設工作;負責機關離退休人員管理工作;擬訂相關管理制度和辦法;負責專業技術職稱改革工作,承擔全縣工程系列初級專業技術職務資格評審工作以及中、高級技術職務資格的審核推薦工作。
(二)綜合規劃股
負責綜合工業和信息產業運行統計分析、預測預警,發布有關信息;綜合分析近期工業經濟運行和產業發展的重大問題,提出政策性意見和建議;組織擬訂全縣年度工業和信息產業發展目標;擬訂全縣工業企業促進銷售的政策、措施;聯繫指導相關工業行業協會。負責組織擬訂、實施工業和信息產業發展戰略、規劃;組織編制區域性工業和信息以及相關產業發展規劃;負責工業和信息產業項目前期研究;擬訂工業和信息產業重大項目布局和結構調整方案;組織指導縣中心城區工業企業結構調整和搬遷改造工作。
(三)企業和經濟運行股
承擔經貿中小企業發展的巨觀指導,會同有關部門擬訂促進中個企業及非公有制經濟發展的相關政策和措施;促進對外交流與合作;推動完善融資、信用擔保等服務體系建設,協調解決有關重大問題;指導中小企業公共平台建設;監測分析全縣工業和信息化日常運行,組織實施工業經濟運行的綜合協調,協調解決行業運行發展中的有關問題;指導工業和信息產業的投資,促進經濟技術合作交流;指導承接經濟貿易和信息產業的產業轉移工作。擬定並組織實施有關財務、資產管理制度;統籌管理機關行政經費及各項業務專項經費;負責編報本部門預決算;負責本部門的國有資產管理及內部審計工作。
(四)工業管理股
承擔輕工、紡織行業的管理工作;研究分析輕紡工業發展形勢和國內外市場情況,提出行業發展戰略、規劃和政策建設並組織實施;負責擬訂並組織實施全縣繭絲綢生產計畫,指導實施繭絲綢農工貿一體化;分析行業運行情況,協調解決行業發展中的重大問題。
承擔治金、有色金屬、機械、汽車、民用船舶、化工、建材等行業管理工作;研究分析國內外原材料市場情況及原材料工業發展形勢並提出建議;擬訂行業發展戰略、規劃和政策措施並組織實施,分析行業運行情況,協調行業發展中的重大問題,推進技術裝備國產化,指導引進重大技術裝備的消化創新;承擔農業化學物質行政保護有關工作。
承擔全縣電力、煤炭、石油天然氣工業的工業管理,擬訂全縣電力、煤炭、石油天然氣工業行業的規劃、政策措施並組織實施,分析行業運行情況,協調行業發展中的重大問題;協調煤炭、電力、石油天然氣等經濟運行保障要素的供需銜接,擬訂電力運行調控目標並協調實施;擬訂地方能源工業行業管理辦法並組織實施,負責電力行業行政執法與監督,參與電價改革和管理工作。
負責民用爆破器材生產、經營的安全監督、管理;組織實施煙花爆竹行業規劃和有關標準、規範;負責指導工業的安全生產管理,參與重特大安全生產事故的調查、處理工作;負責工業企業物流的綜合協調;承擔行業應急管理的協調工作;承擔企業減負的有關工作。
(五)投資和技術改造股(行政審批辦公室)
負責全縣工業和信息化固定資產投資項目管理工作,包括新建項目和技術改造項目;提出全縣工業和信息化固定資產投資、技術改造規模和方向(含利用外資和境外投資)、財政性建設資金安排的建議;負責編制全縣及申報國家、自治區、南寧市工業和信息化技術改造財政專項資金項目計畫;組織協調重點工業和信息化投資項目的實施;承擔工業和信息化固定資產投資項目審批、核准、備案及節能評估、審查相關工作;組織上報須國家、自治區、南寧市審批、核准、備案的工業和信息化投資項目;承擔全縣工業和信息化投資項目減免稅的初步審核及上報工作;指導工業和信息化投資項目的招標管理工作。
負責戰略性產業項目的策劃、組織、協調和推進工作;組織協調戰略性主導產業項目的實施,組織協調工業和信息化投資項目前期工作的開展和實施;組織指導重點骨幹企業項目規劃工作;提出項目前期工作資金和項目專項資金安排建議;組織協調須上報國家、自治區、南寧市審批、核准、備案的工業和信息化投資項目;提出培育戰略性產業加快發展的政策建議。
負責推進全縣工業技術創新體系建設,指導企業技術創新和技術進步,推動技術創新和產學研相結合;組織實施行業技術規範和標準;負責行業技術創新項目管理,編制重點技術創新項目計畫,組織實施國家、自治區和南寧市有關產業科技重大專項、技術創新能力建設項目,推進相關科研成果產業化;組織企業技術中心認定和工業新產品認定,指導工業企業擬訂產品標準和企業質量管理工作。組織實施工業和信息化能源節約、循環經濟、清潔生產、節能環保產業規劃及措施;依法負責清潔生產審核,對審核報告組織評估;負責實施節能檢查與考核;負責資源綜合利用認定與監督管理;組織協調相關示範工程和新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣套用;指導節能監察及散裝水泥推廣工作。負責行政審批工作。
(六)商務股
研究商務領域發展趨勢,提出對外開放、區域和次區域合作、內貿流通意見和建議;組織開展反傾銷、反補貼、保障措施的實施及與進出口公平貿易相關工作;協助做好商務領域反壟斷調查工作;組織開展產業損害調查和維護產業安全的相關工作;協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作;推動商務領域信用體系建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台,推進商務綜合行政執法工作。
負責研究擬訂藥品流通發展規劃和政策;負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發展規劃和政策;參與組織打擊商務領域侵犯智慧財產權和商業欺詐的專項整治工作;推進流通標準化;牽頭組織規範零售企業促銷行為;指導大宗產品批發市場規劃建設和城鄉商業網點規劃、商業體系建設和內外貿一體化區域性商貿物流基地建設工作;推進農村市場和農產品流通體系建設;按有關規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通、舊貨流通行業等進行監督管理;按規定對報廢汽車回收、老舊汽車更新進行監督管理。建立完善縣商務信息公共服務體系;組織進出口預警、市場運行和商品供求監測體系建設;負責全縣商貿服務業的行業管理工作;提出促進商貿企業發展的政策措施;指導社區商業發展、流通領域節能降耗、再生資源回收工作。
負責全縣商貿、流通服務行業安全管理工作;制定並組織實施商貿、流通服務業行業企業事故防範措施和安全生產檢查;監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;承擔重要生活必需品儲備管理和市場調控的有關工作;研究流通領域現代物流業發展方向,組織編制全縣流通領域現代物流發展規劃並指導實施;指導和推進商貿物流企業兼併重組,指導商貿企業與物流企業聯動發展;協調、推進物流倉儲、配送等重大項目建設工作;組織編制全縣會展業發展規劃,培育和發展會展市場,引進和培育會展品牌;指導開展地方特色節慶活動;擬訂全縣對外貿易、加工貿易發展戰略、規劃並組織實施。
負責全縣重要工業品、原材料和重要農產品(除糧食、棉花外)、機電產品和高新技術產品進出口計畫的組織實施;負責進出口商品配額、關稅配額的申報並組織實施;指導協調外貿促進體系建設;監測、分析對外貿易、加工貿易運行狀況,研究外貿運行和結構調整中出現的問題,提出相關措施建議;負責本縣對外貿易、加工貿易經營者登記備案工作,指導、督促對外貿易、加工貿易企業的安全生產工作。
擬訂上林縣商貿領域信息化發展規劃、運用電子商務開拓國內外市場的相關管理辦法並組織實施;貫徹落實商務領域電子商務相關標準和規則;指導協調電子商務發展,協調推動跨行業、跨部門的互連互通;建立完善上林縣商務信息公共服務體系;推動電子商務服務體系、電子商務統計和評價體系建設。
(七)信息產業股
負責推動全縣信息產業發展,擬訂並組織實施新一代信息技術產業的規劃、政策和措施;承擔電子信息產品製造的行業管理工作;推動軟體業、信息服務業發展;協調行業發展中的問題;組織協調系統裝備、微電子等基礎產品的開發與生產;組織協調國家、自治區和南寧市重大項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料的國產化;推動全縣信息產業技術創新;促進電子信息技術推廣套用;組織實施軟體、系統集成及服務的技術規範和標準;推動軟體公共服務體系建設;推進軟體服務外包;指導協調信息安全技術開發;依法實施全縣軟體產品登記工作。推動重要信息資源的開發利用、共享;促進通信網、廣播電視網和計算機網融合發展。協調全縣信息安全保障體系建設;協調推進信息安全等級保護等基礎性工作;指導監督重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作;承擔信息安全應急協調工作,協調處理重大事件;承擔全縣重大活動通信保障協調工作;負責局機關網站維護工作。
(八)糖業發展股
擬訂全縣糖業發展戰略、規劃、專項規劃和年度計畫,提出最佳化糖業產業布局、結構調整的措施並組織實施;負責監測、分析全縣糖業運行態勢,統計並按許可權發布糖業相關信息,開展行業損害預警預測,貫徹落實糖業調控目標和地方食糖儲備調控的政策措施,協調解決糖業發展的重大問題。
人員編制
上林縣經濟貿易和信息化局機關行政編制17名。其中,局長1名,副局長3名。
機關後勤服務人員控制數3名。
其他事項
本規定由上林縣機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由上林縣機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。