《上五事札子》是北宋著名的思想家、政治家、文學家、改革家王安石的一篇關於熙寧變法的札子。
基本介紹
- 書名：上五事札子
- 作者：王安石
譯文,
陛下即位五年，更張改造者數千百事，而為書具，為法立，而為利者何其多也。就其多而求其法最大、其效最晚、其議論最多者，五事也：一曰和戎，二曰青苗，三曰免役，四曰保甲，五曰市易。
今青唐、洮、河，幅員三千餘里，舉戎羌之眾二十萬獻其地，因為熟戶，則和戎之策已效矣。昔之貧者舉息之於豪民，今之貧者舉息之於官，官薄其息而民救其乏，則青苗之令已行矣。惟免役也、保甲也、市易也，此三者有大利害焉。得其人而行之，則為大利，非其人而行之，則為大害；緩而圖之，則為大利，急而成之，則為大害。傳曰：“事不師古，以克永世，匪說攸聞。”若三法者，可謂師古矣。然而知古之道，然後能行古之法，此臣所謂大利害者也。
蓋免役之法，出於《周官》所謂府、史、胥、徒，《王制》所謂“庶人在官”者也。然而九州之民，貧富不均，風俗不齊，版籍之高下不足據。今一旦變之，則使之家至戶到，均平如一，舉天下之役，人人用募，釋天下之農，歸於畎畝，苟不得其人而行，則五等必不平，而募役必不均矣。保甲之法，起於三代丘甲，管仲用之齊，子產用之鄭，商君用之秦，仲長統言之漢，而非今日之立異也。然而天下之人，鳧居雁聚，散而之四方而無禁也者，數千百年矣。今一旦變之使行，什伍相維，鄰里相屬，察奸而顯諸仁，宿兵而藏諸用，苟不得其人而行之，則搔之以追呼，駭之以調發，而民心搖矣。市易之法，起於周之司市，漢之平準。今以百萬緡之錢權物價之輕重以通商而貫之令民以歲入數萬緡息。然甚知天下之貨賄未甚行，竊恐希功幸賞之人，速求成效於年歲之間，則吾法隳矣。臣故曰：三法者，得其人，緩而謀之則為大利；非其人，急而成之則為大害。故免役之法成，則農時不奪，而民力均矣；保甲之法成，則寇亂息，而威勢強矣；市易之法成，則貨賄通流，而國用饒矣。
譯文
陛下即位五年，改革了成百上千的事，創立了完備的法律，施行了這么多的有利措施，其中涉及最多、法律最大、成效最晚、議論最多的有五件事：一是和戎，二是青苗，三是免役，四是保甲，五是市易。
如今青唐、洮河、黃河一帶，幅員三千多里，戎羌等民族二十萬人全部獻出他們的土地，成為下屬百姓，那么和戎法已經見到成效了。當初貧民向豪族借貸，現在向官府借貸，官府減低利息而百姓可以解救自己的資金睏乏，那么青苗法已經實行了。只有免役、保甲、市易三個法令關係到很大的利害，有適當的人執行就能獲取大利，沒有適當的人執行就構成大害；慢慢實行就獲取大利，急躁去做，就有大害。經傳上說：“做事不效法古代，想能夠延續萬代，還沒有聽說過這種事。”這三項法令，可以說是效法古代。了解古代的做法，然後執行古代的法令，所以我說有很大的利害關係。
免役法出自《周官》中所說的府、史、胥、徒等人，《王制》所說的“庶人都在官府任職”就指這種情況。然而天下的百姓，貧富不均，風俗不同，戶口貴賤也不足作為根據。如今一下想改變，使每一家每一戶，都要平均，全部的徭役人人都能應募，使天下的百姓回歸土地，假如找不到適當的人去執行，那么五等人一定不能平均，招募從事徭役一定不公平。保甲法起源於三代時的兵賦制度，管仲在齊國實行，子產在鄭國使用，商鞅在秦國奉行，仲長統在漢代談論過，並不是我今天要標新立異，然而天下的人像水鳥和大雁一樣聚居，分散後奔向四面八方不能禁止的情況，已經延續了千百年了。一旦要變動施行，軍隊鄰里之間互相聯屬，察奸邪以顯示出仁義，儲備軍隊等待使用，假如找不到適當的人執行，就會用追趕呼叫去鼓動百姓，用調配出發去驚嚇百姓，會使民心動搖。市易法起源於周代的司市法、漢代的平準法。如今用上百萬的錢權衡物價的輕重，用通商的辦法連貫起來，讓百姓每年上繳幾萬的利息。但我很知道恐怕天下的貨物還沒怎么流通，而暗自擔心貪功請賞的人，想在幾年之內取得迅速的成效，那這個法令就失敗了。所以我說：這三項法令，找到合適的人選，慢慢施行就能獲取大利；找不到合適的人又急於求成就構成大害。所以免役法能夠實行，就不會侵害農作物生長的季節，民力就能平均；保甲法能夠實行，盜寇動亂就會平息，國家實力得以增強；市易法得以實行，就會貨物暢通，國家用度充足。
