為紮實推進國家食品安全城市及浙江省食品安全縣創建工作，進一步提升我縣食品安全保障水平，根據浙江省人民政府辦公廳《關於開展浙江省食品安全市、縣（市、區）創建工作的指導意見》（浙政辦發〔2016〕28號）精神和《浙江省食品安全市縣標準（試行）》（浙食安委〔2016〕8號）要求，決定自2016年起到2017年用兩年時間創建成為浙江省食品安全縣。
檔案內容
一、總體思路
以保障公眾食品安全為出發點和落腳點，全面開展創建工作，落實政府屬地責任，督促監管部門依法履職，倒逼企業守法誠信經營，引導社會各界積極參與，加快形成“上下統一、責任明晰、運行高效、保障有力、全程監管、符合實情、科學合理”的食品安全治理體系，推動食品安全整體水平、食品安全治理能力、食品產業健康發展水平和民眾滿意度“四個明顯提升”，形成全縣上下機制完善、管理科學、成效顯著的創建工作體系。
二、基本原則
（一）政府主導，部門協作。縣政府統一負責領導和部署創建工作，各鄉鎮（街道）、有關部門要按照本工作方案認真組織實施。
（二）統籌兼顧，管扶並重。既要堅持標準做好“規定動作”，又要主動創新突出亮點工作，使我縣食品安全監管模式、機制、措施更加契合當前食品安全監管新要求。同時，積極引導和扶持食品生產經營者，促進食品產業轉型升級、食品行業提升發展，進而提高我縣食品安全保障水平。
（三）社會共治，民眾滿意。充分調動社會公眾、行業協會、民眾組織、企事業單位等社會力量和資源，多措並舉、社會共治，全方位、多層次推進食品安全城市創建工作。並把社會認可、民眾滿意作為食品安全城市評價的最終衡量標尺，按照考核評價標準，引入第三方評價機制，力戒形式主義，讓民眾真正滿意。
三、創建標準
（一）食品安全工作機制完善。建立完善的食品安全監管體系和食品安全財政投入保障機制，落實監管所需的人、財、物投入；監管執法實現全覆蓋，食品安全重點問題得到有效整治；食品行業依法誠信經營，產業健康發展；食品安全社會共治格局基本形成。
（二）食品安全狀況總體良好。食品安全工作持續穩定在較高水平，糧食及糧食製品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉製品、水產品、乳製品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定。
人群的主輔食品安全狀況持續穩定在較高水平。近3年內沒有發生重大食品安全事故或影響惡劣食品安全事件。
（三）食品安全公眾滿意度較高。民眾及社會各界對政府及有關部門食品安全工作措施認可度高，對食品安全現狀狀況總體滿意度達68%以上。
具體標準根據《浙江省食品安全市縣標準（試行）》執行（見附屬檔案）。
四、實施步驟
（一）啟動部署階段（2016年8月底前）。制定我縣創建浙江省食品安全縣工作方案，各鄉鎮（街道）和有關部門成立相應組織，確定具體聯絡人員，以加強對創建工作的組織協調。
（二）組織實施階段（2016年8月至2017年2月）。各鄉鎮（街道）、各有關部門要根據工作方案，制定切實可行的實施方案，明確分工，各司其職，各負其責，形成合力。圍繞創建目標任務和各項指標，建立督查、檢查、考核、通報機制，確保責任落實到位。
（三）中期推進階段（2017年3月至5月）。各鄉鎮（街道）、各有關部門要開展自查自評，縣食安辦將根據浙江省食品安全縣創建工作的階段性安排，適時開展督查，採取隨機抽查、暗訪複查、台賬核對、委託第三方滿意度測評等方式，確保各項創建工作措施落到實處。同時迎接省、市食安委對我縣創建工作的中期評估。
（四）鞏固提升階段（2017年6月至12月）。對照我縣中期評估結果和省、市食安委對我縣中期考核評估情況，結合各鄉鎮（街道）、有關部門自查自評情況，進行查漏補缺和鞏固提升。
五、工作要求
（一）加強組織領導。縣裡成立創建工作領導小組，各鄉鎮（街道）、各有關部門要在縣領導小組統一領導下開展創建工作，將創建工作納入重點工作，成立相應的領導小組，確保創建各項工作有力推進。
（二）強化監督指導。縣食安辦要結合相關食品安全專項整治行動，採取明查暗訪、現場推進和督查通報等方式，加大督查指導的力度。各鄉鎮（街道）、各有關部門要推動高標準、高起點開展創建，健全監管體系，提升監管能力，確保監管實效。
（三）加大政策激勵。各鄉鎮（街道）、有關部門要充分保障創建工作投入，突出重點，整合資源，加強檢驗檢測、風險監測、宣傳教育、基層監管站所和鄉鎮（街道）食安辦規範化建設，全面提升食品安全科學監管能力。財政部門要積極支持食品安全縣創建工作和監管重點項目建設。各鄉鎮（街道）、有關部門可結合創建工作實際制定獎勵辦法，對創建工作成績突出的單位和個人予以獎勵。
（四）營造良好氛圍。各鄉鎮（街道）、有關部門要嚴格創建工作管理，接受各界監督，抓實抓細，務求實效，嚴防形象工程。要充分利用傳統及新興媒體媒介，加大創建工作宣傳力度，提高社會公眾對創建工作目的意義、政策措施、創建重點和創建標準等的知曉度，廣泛凝聚社會共識。要注重對監管成效、特色做法、典型事跡的總結，形成一批可複製、可推廣的經驗，進一步推動形成全社會重視、參與、監督食品安全的良好氛圍。
