農村一二三產融合，是以農業為基本依託，通過產業聯動、產業集聚、技術滲透、體制創新等方式，將資本、技術以及資源要素進行跨界集約化配置，使農業生產、農產品加工及農產品市場服務業有機地整合在一起，創新生產方式、經營方式和資源利用方式，最終實現農業產業鏈延伸、產業範圍擴展和農民增加收入。
基本介紹
- 中文名：農村一二三產融合發展
- 適用領域：農村發展、農業經濟
定義,主要模式,驅動因素,發展建議,
定義
“三產融合”的概念是在2015年中央“一號檔案”中首次正式提出，“十三五”規劃建議亦強調要推動一二三產業融合發展。
“推動農村一二三產業融合”被定義為延伸產業鏈、促進農民增收。通過延長產業鏈，可以向產業上下游跨界發展；通過提升價值鏈、精深加工和精細化管理，提高附加值；通過共享利益鏈，讓農戶分享到產業鏈的增值收益；通過催生新業態，將“網際網路+”等現代新理念引入生產經營活動，進而創新生產方式、經營方式和資源利用方式。
中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥認為，農村一二三產融合，是以農業為基本依託，通過產業聯動、產業集聚、技術滲透、體制創新等方式，將資本、技術以及資源要素進行跨界集約化配置，使農業生產、農產品加工和銷售、餐飲、休閒以及其他服務業有機地整合在一起，最終實現農業產業鏈延伸、產業範圍擴展和農民增加收入。
主要模式
從農村三產融合發展的實踐來看，已湧現4種主要的發展模式。
第一種模式是農業產業內部整合型融合, 這種模式是在農業產業內部如種植業、養殖業、水產業等各子產業之間的相互融合, 建立起上下游之間的有機聯繫, 有效地整合各類資源, 推動農業產業內部各子產業間的融合發展,達到保護環境、節約資源、促進農民增收的目的。例如在南方一些地區積極推廣的“豬-沼-稻”、“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”、“豬-沼-魚”、“豬-沼-林”等綜合利用模式，實現了農戶家居環境優美、庭園經濟高效的建設目標, 有效提高了農民收入水平。
第二種模式是農業產業鏈延伸型融合, 即以農業生產為中心向前後產業鏈條延伸, 將農業生產資料供應與農業生產連線起來, 形成農業產加銷一條龍服務。在實踐中眾多企業通過多年探索形成了多樣化的農業產業鏈延伸型融合模式, 向上游延伸至農業生產資料的供給, 向下游延伸至銷售、加工服務等環節, 完全或部分實現了農業產加銷的內部化,節約了交易成本，提高了農業的經濟效益。
第三種模式是農業與其他產業交叉型融合，即以農業為基礎，同時植入文化、休閒、旅遊等理念，形成交叉型融合模式。如農業與文化、旅遊業的融合形成了休閒農業，形成高效、綠色、生態的現代化農業發展新業態，將利潤留在農村，可以有效促進農民增收和農村發展。
第四種模式是先進技術要素對農業的滲透型融合, 如通過先進的信息、生物、航天、網際網路等技術對農業進行有機滲透, 形成了信息農業、生物農業、太空農業、網際網路+農業等新興業態。
驅動因素
推進農村三產融合是中國城鄉一體化發展的重要組成部分,是提高農民收入的重要手段，是實現農村可持續發展的客觀要求，是實現農業現代化的重要途徑。中國農村三產融合離不開四方面的驅動，即：技術創新、主體利益、市場需求和政府政策。
技術創新是驅動引擎。通過技術創新可以打破農業產業內部不同子產業之間及農業與第二、三產業之間的技術壁壘, 逐步消除不同產業間的邊界, 生產出全新的產品或服務來滿足消費者多樣化的需求。例如以遙感技術、地理信息系統、計算機技術、網路技術等高新技術為基礎，將農業的信息化管理貫穿於農業的生產、流通、銷售等過程，發展數字農業，可以達到用較低的生產成本生產出健康的農產品，實現優良的生態環境等目的，從而實現農業與高新技術的深度融合。
主體利益是驅動內源。中國農業發展主體不僅包括傳統小農，還包括家庭農場、專業大戶、農民專業合作社、農業龍頭企業等新型農業經營主體。因此解決這些農業主體發展面臨的資金、土地、政策等多方面約束，滿足其合理利益需求，可以通過按股分紅、按交易額返利、產品高附加值等方式獲得較高的收入, 改變過去處於利益分配機制末端的被動局面，最佳化配置資源，促進三產融合。
市場需求是驅動誘因。隨著經濟社會發展水平的不斷提高, 人們對消費產品和服務的多元化、多層次需求日益提高, 正是這種不斷追求更好、更高、更新的消費需求驅動著企業不斷謀求新產品、新技術、新服務的開發與創新,從而誘發產業融合的產生與發展。
政府政策是驅動保障。對於農村三產融合而言,政府政策的驅動, 通過財政、稅收、法律等手段能夠為農村三產融合營造出良好的外部環境, 驅動農村三產深度融合發展。
發展建議
三產融合的互動推廣，不僅需要“硬”條件，如通過土地流轉、土地入股、土地託管等形式發展適度規模經營，提高農業勞動生產率和機械化程度；還需要提升“軟”條件，積極推進農業結構調整，依靠科技支撐，由生產導向向消費導向轉變，提倡農業現代化的新理念、新人才、新技術、新機制，加大農業科技的投入和推廣，創新農業投融資機制，形成農業人才、技術、資金的良性循環。
基於農業的多功能性，要注重橫向融合與縱向融合併重。縱向融合大多沿著產業鏈方向進行，橫向融合則多以農業多功能性為基礎。拓展農業與其他產業融合的新思路，豐富農村三產融合的方式方法。
從技術創新、培育農業生產經營主體、激發市場需求和政府外部政策驅動4個層面同時發力, 多措並舉切實推進中國農村三產融合的深度發展。一是加快農業技術創新, 搭建農業科技服務平台, 激發農村三產融合的快速發展;二是大力扶持和培育農業新型生產經營主體, 解決他們的資金、土地、政策等多方面約束問題。三是積極推進綠色、健康的現代生產消費方式, 引導消費者增加對農村三產融合產品與服務的消費水平。四是要加強全國統一規劃, 同時調動地方的積極性, 根據各地農村三產融合發展的需要，因地制宜地制定農業發展規劃和政策措施, 儘快完善食品質量安全體系, 強化法律體系, 為農村三產融合營造出優越的外部環境。
