為切實抓好植樹造林工作，進一步加快森林資源培育步伐，確保完成省里下達我市2009年植樹造林、綠色通道工程建設、油茶產業發展和珍貴樹種種植示範村建設等任務
基本介紹
- 中文名：三明市人民政府辦公室關於切實抓好冬春造林綠化工作的通知
- 發布時間：2009年
檔案發布,檔案內容,
檔案發布
各縣（市、區）人民政府，市直有關單位：
當前，正值植樹造林季節，為切實抓好植樹造林工作，進一步加快森林資源培育步伐，確保完成省里下達我市2009年植樹造林、綠色通道工程建設、油茶產業發展和珍貴樹種種植示範村建設等任務，特通知如下：
當前，正值植樹造林季節，為切實抓好植樹造林工作，進一步加快森林資源培育步伐，確保完成省里下達我市2009年植樹造林、綠色通道工程建設、油茶產業發展和珍貴樹種種植示範村建設等任務，特通知如下：
檔案內容
一、切實加強植樹造林工作的領導。2009年，省里下達我市植樹造林任務46萬畝（其中：人工造林4萬畝、人工更新35萬畝、速豐林26萬畝），市林業局已於2008年9月以明林造〔2008〕9號文將任務分解下達各縣（市、區）。據調度統計，截止1月15日，全市完成整地挖穴27.53萬畝，占任務的59.85%，進度偏慢且不平衡。為此，各地各有關部門要高度重視冬春植樹造林工作，強化組織領導，加快植樹造林工作進度，確保任務的完成。一要落實責任。各地要把植樹造林作為當前一項重要工作，擺上議事日程，精心組織，明確責任，確保這項工作有人抓、有人管。二要落實業主。嚴格執行跡地更新造林與林木採伐掛鈎制度，結合林改，明確每一片山頭地塊的造林業主，不造“無主林”。三要落實資金。育林基金、森林植被恢復費要優先用於植樹造林，特別是對立地條件差的宜林荒山荒地、生態公益林建設和火燒跡地等的造林應給予重點扶持。四要落實種苗。加強種苗生產調度、苗木田間管理和防寒保苗工作，做好造林種苗需求測算和餘缺調劑，特別要加強林木種苗質量管理和病蟲害的檢疫工作，嚴格種苗市場監管，嚴防偽劣、帶病蟲害或不合格苗木進入市場，帶上山場，坑農禍林。油茶種植要把握無良種優苗不造林的原則，選擇通過省級以上林木良種審（認）定委員會審（認）定的油茶品種造林。五是落實災後恢復。遭受冰雪災害的地區，要按照林業災後重建規劃，認真做好受災林地植被恢復的植樹造林工作。六要落實技術服務。各級林業主管部門要組織技術人員深入山頭地塊，檢查指導造林工作，開展多形式、多層次的造林技術培訓，充分發揮“96355”林業科技服務電話熱線的作用，做好技術諮詢服務工作。
二、繼續抓好珍貴樹種種植和示範村建設。各地各有關部門要按照2007年三明市人民政府辦公室印發的種植珍貴樹木實施方案（明政辦〔2007〕154號）的要求，認真落實2009年度全市210萬株珍貴樹種栽植任務（附屬檔案1），突出適地適樹，科學選擇種植適合當地生長、國家和省重點保護、並有較高經濟價值且傳統人工栽培較成功的樹種；突出尊重民眾意願，以農民民眾滿意為前提，以民眾得實惠為目標，切實維護好民眾利益；突出當地特色，結合園林式鄉村、綠色小康村創建工作，合理配置樹木種類，綠化、彩化、香化相結合，提高鄉村綠化水平，最佳化人居生活環境。同時，要把種植珍貴樹木與創建“園林式鄉村”、“綠色小康村”相結合，與藥材林栽培相結合，與綠色通道建設相結合，與社會主義新農村建設相結合，繼續以整村推進的方式，重點建設140個種植珍貴樹示範村，其中省級13個、市級27個、縣級100個（附屬檔案1）。示範村要重點選擇國、省道沿線村莊，交通便利、民眾與村幹部積極性較高，綠化基礎較好，建效快的村莊，其中省級示範村要從省委、省政府確定的新農村建設“百村示範”聯繫點中選出，已實施的不再重報；市、縣兩級示範村要儘可能地多從老區村、整治村中選出，並力爭做到應種盡種，植樹2萬株以上，苗高1米以上，珍貴樹種和優良鄉土樹種應占60%以上。
三、紮實推進綠色通道工程建設。按照“政府牽頭、部門分工負責、上下合力推進”的要求，對綠色通道工程建設進行分工。一是各縣（市、區）人民政府職責。負責組織實施轄區內的國道、省道等主要交通幹線沿線綠化帶植樹綠化、一重山造林綠化、100米範圍內的沿線村莊綠化和可視範圍內的“青山掛白”壇口治理等工作。按照2009年的綠色通道工程建設任務（附屬檔案2），協調轄區內有關部門把任務及時分解到鄉鎮、村莊，落實到具體地點。同時，將綠色通道工程建設和“種植珍貴樹、富裕新農村”創綠色家園工作結合起來，特別要把省、市、縣三級種植名貴樹種示範村建設優先安排在高速公路、鐵路、國道、省道等主要交通幹線100米範圍內的沿線村莊，並安排一定的資金用於綠色通道工程建設。二是市直有關部門職責。市林業局負責市綠色通道工程建設指揮部日常工作，並負責組織實施高速公路、鐵路、國道、省道等主要交通幹線一重山（11000畝）的造林綠化工作；市交通局負責組織實施國道、省道等主要交通幹線兩旁10―20米範圍內地段（204公里）的植樹綠化工作；市建設局負責組織實施高速公路、鐵路、國道、省道等主要交通幹線100米範圍內的沿線村莊（60個）的綠化工作；市國土資源局負責組織實施高速公路、鐵路、國道、省道等主要交通幹線可視範圍內的“青山掛白”壇口（2個）的治理工作。
四、大力發展油茶產業。油茶是我市的鄉土樹種，全市十二個縣（市、區）均有天然分布。據統計，目前全市現有油茶林面積共58.2萬畝，但多為低產油茶林分；全市有較大規模的油茶加工企業4家，我市發展油茶產業具有一定的基礎。各地要抓住當前國家發展油茶產業的關鍵歷史機遇，早作部署，科學謀劃，促進當地油茶產業發展。要按照全省油茶現場會議的部署，結合實際，因地制宜地開展良種選育、低產林分改造、高產優質示範片建設，全面完成省里下達我市2009年油茶生產的各項工作任務。要挑選責任心強、懂業務、身體好的同志（油茶產區重點縣2人、一般縣1人）參加省林業廳舉辦的油茶產業發展調查規劃技術培訓。要在充分尊重民眾意願的前提下開展規劃，重點做好適宜營造油茶的宜林荒山、荒地和低產果園、茶園改造的規劃，確保在規定的時間內高質量地完成全市和各縣（市、區）油茶產業發展規劃，提交編製成果。要策劃生成項目，加強上下溝通，積極向上爭取政策扶持和油茶產業發展資金。要支持發展油茶行業協會，鼓勵、引導林農通過協會進行合作，開展形式多樣的產銷銜接活動，服務、協調油茶林農、企業和相關部門之間的關係，提高油茶生產的組織化程度和規避市場風險的能力，不斷增加油茶產業的整體效益。
五、著力做好植樹造林進度督查和定期調度工作。各地要組織人員開展植樹造林督促檢查，切實加快林地準備、種苗調度和造林進度。要加強與當地氣象部門的聯繫，密切注意天氣變化，一旦具備造林的氣候條件，及時組織勞力開展植樹造林，確保不誤林時，全面完成全市的冬春植樹造林任務。認真做好造林綠化、珍貴樹種種植和示範村建設、綠色通道工程建設等進展情況的調度工作，按時上報工作進度。市林業局、市交通局、市建設局和市國土資源局等綠色通道工程建設的相關責任單位要及時向市綠色通道工程建設指揮部和各縣（市、區）反饋通報建設進展情況，加強信息溝通，及時開展檢查督促，確保完成任務。
二、繼續抓好珍貴樹種種植和示範村建設。各地各有關部門要按照2007年三明市人民政府辦公室印發的種植珍貴樹木實施方案（明政辦〔2007〕154號）的要求，認真落實2009年度全市210萬株珍貴樹種栽植任務（附屬檔案1），突出適地適樹，科學選擇種植適合當地生長、國家和省重點保護、並有較高經濟價值且傳統人工栽培較成功的樹種；突出尊重民眾意願，以農民民眾滿意為前提，以民眾得實惠為目標，切實維護好民眾利益；突出當地特色，結合園林式鄉村、綠色小康村創建工作，合理配置樹木種類，綠化、彩化、香化相結合，提高鄉村綠化水平，最佳化人居生活環境。同時，要把種植珍貴樹木與創建“園林式鄉村”、“綠色小康村”相結合，與藥材林栽培相結合，與綠色通道建設相結合，與社會主義新農村建設相結合，繼續以整村推進的方式，重點建設140個種植珍貴樹示範村，其中省級13個、市級27個、縣級100個（附屬檔案1）。示範村要重點選擇國、省道沿線村莊，交通便利、民眾與村幹部積極性較高，綠化基礎較好，建效快的村莊，其中省級示範村要從省委、省政府確定的新農村建設“百村示範”聯繫點中選出，已實施的不再重報；市、縣兩級示範村要儘可能地多從老區村、整治村中選出，並力爭做到應種盡種，植樹2萬株以上，苗高1米以上，珍貴樹種和優良鄉土樹種應占60%以上。
三、紮實推進綠色通道工程建設。按照“政府牽頭、部門分工負責、上下合力推進”的要求，對綠色通道工程建設進行分工。一是各縣（市、區）人民政府職責。負責組織實施轄區內的國道、省道等主要交通幹線沿線綠化帶植樹綠化、一重山造林綠化、100米範圍內的沿線村莊綠化和可視範圍內的“青山掛白”壇口治理等工作。按照2009年的綠色通道工程建設任務（附屬檔案2），協調轄區內有關部門把任務及時分解到鄉鎮、村莊，落實到具體地點。同時，將綠色通道工程建設和“種植珍貴樹、富裕新農村”創綠色家園工作結合起來，特別要把省、市、縣三級種植名貴樹種示範村建設優先安排在高速公路、鐵路、國道、省道等主要交通幹線100米範圍內的沿線村莊，並安排一定的資金用於綠色通道工程建設。二是市直有關部門職責。市林業局負責市綠色通道工程建設指揮部日常工作，並負責組織實施高速公路、鐵路、國道、省道等主要交通幹線一重山（11000畝）的造林綠化工作；市交通局負責組織實施國道、省道等主要交通幹線兩旁10―20米範圍內地段（204公里）的植樹綠化工作；市建設局負責組織實施高速公路、鐵路、國道、省道等主要交通幹線100米範圍內的沿線村莊（60個）的綠化工作；市國土資源局負責組織實施高速公路、鐵路、國道、省道等主要交通幹線可視範圍內的“青山掛白”壇口（2個）的治理工作。
四、大力發展油茶產業。油茶是我市的鄉土樹種，全市十二個縣（市、區）均有天然分布。據統計，目前全市現有油茶林面積共58.2萬畝，但多為低產油茶林分；全市有較大規模的油茶加工企業4家，我市發展油茶產業具有一定的基礎。各地要抓住當前國家發展油茶產業的關鍵歷史機遇，早作部署，科學謀劃，促進當地油茶產業發展。要按照全省油茶現場會議的部署，結合實際，因地制宜地開展良種選育、低產林分改造、高產優質示範片建設，全面完成省里下達我市2009年油茶生產的各項工作任務。要挑選責任心強、懂業務、身體好的同志（油茶產區重點縣2人、一般縣1人）參加省林業廳舉辦的油茶產業發展調查規劃技術培訓。要在充分尊重民眾意願的前提下開展規劃，重點做好適宜營造油茶的宜林荒山、荒地和低產果園、茶園改造的規劃，確保在規定的時間內高質量地完成全市和各縣（市、區）油茶產業發展規劃，提交編製成果。要策劃生成項目，加強上下溝通，積極向上爭取政策扶持和油茶產業發展資金。要支持發展油茶行業協會，鼓勵、引導林農通過協會進行合作，開展形式多樣的產銷銜接活動，服務、協調油茶林農、企業和相關部門之間的關係，提高油茶生產的組織化程度和規避市場風險的能力，不斷增加油茶產業的整體效益。
五、著力做好植樹造林進度督查和定期調度工作。各地要組織人員開展植樹造林督促檢查，切實加快林地準備、種苗調度和造林進度。要加強與當地氣象部門的聯繫，密切注意天氣變化，一旦具備造林的氣候條件，及時組織勞力開展植樹造林，確保不誤林時，全面完成全市的冬春植樹造林任務。認真做好造林綠化、珍貴樹種種植和示範村建設、綠色通道工程建設等進展情況的調度工作，按時上報工作進度。市林業局、市交通局、市建設局和市國土資源局等綠色通道工程建設的相關責任單位要及時向市綠色通道工程建設指揮部和各縣（市、區）反饋通報建設進展情況，加強信息溝通，及時開展檢查督促，確保完成任務。
