三元區經濟貿易局

三元區經貿局是主管工業和內貿，負責調節國民經濟運行和企業工作的區政府工作部門，為正科級。

基本介紹

• 中文名：三元區經濟貿易局
• 地點：三元區
• 類型：政府機構
• 下設機構：辦公室

機構介紹

根據《中共三明市委、三明市人民政府關於三元區人民政府機構改革方案的通知》（明委辦[2006]30號）和《中共三元區委、三元區人民政府關於三元區人民政府機構改革的實施意見》（元委發〔2006〕15號）保留三明市三元區經濟貿易局，將區農業局承擔的區鄉鎮企業局職能劃入區經貿局，原掛在區農業局的區鄉鎮企業局牌子掛在區經貿局。區國防動員委員會支前辦公室設在區經貿局，加掛區蔬菜辦公室牌子。

職能

一、三元區經濟貿易局職能調整

劃入職能

原區鄉鎮企業局的職能

二、三元區經濟貿易局主要職責

根據以上職能調整，三元區經濟貿易局的主要職責是：

(一)監測、分析國民經濟運行態勢，調節國民經濟日常運行；編制並組織實施近期國民經濟運行調控目標、政策和措施，組織協調、解決經濟運行中的重大問題並向區政府提出意見和建議。

(二)貫徹執行國家產業政策，監督、檢查執行情況；組織制定全區工業結構調整目標和政策措施，提出重點行業、重點企業、重點產品的調整方案，組織實施工業發展戰略；管理全區經濟社團；聯繫工商領域社會中介組織並指導其改革與調整。

(三)組織實施與監督檢查工貿經濟方面的綜合性經濟法規和政策；收集、整理、分析和發布經濟信息。

(四)制訂並組織實施輕紡、電力、冶金、石化、建材、煤炭、醫藥、機電、汽車更新、飲食服務業等行業的發展規劃，組織實施行業標準，實行行業管理；指導全區廣告業發展工作；指導和管理舊貨流通、實物租賃、拍賣業；負責典當業的監督與管理；負責國家法律、法規規定由行業歸口管理的工業產品生產經營許可證的申報和管理。

(五)根據國家確定的競爭性行業投資布局規劃和公布的項目投資引導目錄，指導除國家撥款以外的工商企業投資和商業性銀行貸款的方向，實施項目的管理和監督，納入全區投資總體計畫；貫徹執行國家利用外資的有關政策，指導工商企業利用外資(包括外商直接投資項目)工作，抓好國家制訂的工商領域外商投資產業指導目錄的實施與監督；提出工商企業利用國外貸款的投向；貫徹執行國家制訂的國有企業向外商轉讓資產、股權、經營權的政策並實行監督；指導企業開展國際化經營，拓展國際市場。

(六)研究並組織實施流通體制改革，培育發展和完善商品市場流通體系，指導發展連鎖經營、物流業、電子商務等現代行銷方式工作，擬定規範流通秩序和市場規則的政策；監測分析市場運行和重要商品的供求狀況，並組織調控；負責大宗、重點工業品原材料進出口計畫的編報和國家、省、市下達我區工業進出口指標的分配與管理工作。

(七)貫徹執行國家制定的內外貿政策和進出口政策，制訂並實施促進全區工商企業擴大出口的有關政策措施；指導工商企業開展對外經濟技術合作與交流；協調解決外商投資企業運行過程中的重大問題；協調外貿貨運；推動企業自營出口工作；指導和監督全區技術改造工作的招投標活動。

(八)負責企業工作，對各種經濟成分的企業(含鄉鎮企業)實行巨觀管理和指導，規範企業行為規則；推進國有企業改革；參與指導企業直接融資工作；指導國有企業的管理，扭虧和減輕企業負擔工作；研究制定鼓勵中小企業發展的政策措施，促進中小企業服務體系建立，指導中小企業的改革與發展；組織管理企業內部的法律顧問工作；指導企業經營管理人員的培訓；負責專業技術人員的繼續教育；負責工商企業智力引進工作。

(九)指導全區企業技術進步工作，組織編制、下達和實施技術改造投資、技術進步與消化吸收、新技術推廣及重大裝備國產化的規劃和年度計畫；負責組織向上申報技改項目；組織實施新產品開發、“產學研”聯合開發，“五新”項目推介工作；負責組織企業新產品、新技術的鑑定工作；指導資源節約和綜合利用，管理全區稀土資源開發與推廣套用；承擔黃金行業管理職能；組織協調工業環境保護和環保產業發展。

(十)管理區安全生產監督管理局，指導全區安全生產，協調監督重大事故的調查處理。

(十一)負責全區“菜籃子工程”建設的組織實施。組織協調全區副食品生產供應，制訂全區“菜籃子工程”中、長期發展規劃，研究制定扶持政策，編制蔬菜、肉食品等年度產銷計畫。根據市場經濟規律，加快蔬菜產業化引導，協調產、加、銷各方關係；進行省、市直控基地建設項目的申報和實施管理；管好、用好新菜地開發基金及省、市、區撥給的各項副食品專項資金；組織蔬菜生產技術培訓推廣，新品種、新技術引進示範；組織開展調查研究，探索蔬菜產業發展新路子。

(十二)負責本局機關離退休人員的管理與服務工作。

(十三)承擔區整頓和規範市場經濟秩序工作領導小組綜合辦公室的日常工作。

(十四)負責對駐三元部隊支前和軍供的協調服務工作。

(十五)承擔區建設“食品放心工程”聯席會議的日常工作。

(十六)負責區工交生產調度中心辦公室日常工作。

(十七)承辦區政府交辦的其它事項。

內設機構

根據上述職責，三元區經濟貿易局設六個職能股(室)。

(一)辦公室

協助局領導處理機關日常行政事務工作；建立健全相關規章制度，並負責組織實施；負責機關精神文明建設和效能建設工作；負責機關文秘、機要、檔案、人大建議、政協提案辦理督辦、信訪、計生、保密、保衛等工作；負責全局綜合性會議的會務工作；負責政務信息和編輯簡報工作；負責起草本局重要檔案、報告、電子信息和網路建設工作；負責機關行政後勤工作；抓好普法教育工作，承擔治理企業“三亂”、減輕企業負擔的有關工作，指導直屬單位做好社會治安綜合治理；承擔本局行政複議、應訴及其他法律工作；負責和指導局機關直屬單位機構編制、人事管理、勞動工資、出國出境人員的申報及政審等工作；負責直屬單位幹部、勞工統計和幹部檔案管理；負責規劃和組織實施全區經濟幹部和企業經營者及管理人員的培訓；負責組織全區工程技術系列初級職稱評審工作。負責離退休幹部的管理和服務。承辦黨委的具體日常工作。

(二)工業企業管理股(掛“區工交生產調度中心辦公室”牌子)

對各種經濟成分的企業（含鄉鎮企業）實行巨觀管理和指導，規範企業行為規則；提出和指導企業改革改組方案，推進現代企業制度建立；指導和協調國有企業實施戰略性改組，組織實施兼併破產、減負增效工作，配合有關部門實施再就業工程；監測分析全區國民經濟運行態勢和國民經濟運行及產業發展的重大問題並提出意見和建議；研究提出近期經濟運行調控目標、政策和措施；組織協調調研工作，為決策提供參考；參與全區國民經濟目標研究、編制中長期規劃；協調解決經濟運行中的重大問題；掌握、分析工業經濟運行情況和趨勢；會同有關部門組織企業債權轉股權工作，參與企業股份制改造的有關工作；參與省、市中小企業扶持資金的申報和分配工作；區指導企業扭虧增盈，指導企業加強質量管理工作，推動企業不斷提高產品質量；負責有關統計報表工作，負責抓好全區工業企業設備管理工作。負責做好區工業生產調度中心辦公室日常工作。

(三)投資與電力管理股

貫徹執行國家產業政策、監督、檢查產業政策的實施情況，編制全區工業領域行業投資規劃，制訂鼓勵企業加強技術改造的有關政策措施並負責組織實施和監督；指導和監督全區技術改造工程的招投標活動，組織和推動全區企業技術創新工作；編制和組織實施新產品開發計畫、“產學研”聯合開發計畫、“五新”項目計畫，開展與國內外技術交流與合作。負責外經外貿有關工作。擬定電力工業(含農電、水電)的行業規劃和經濟技術政策，實施行業管理、行政執法與監督；規範電力市場運行秩序；參與電力行業的規劃、整頓、調整和改革工作。

(四)商品市場股(掛“支前辦公室”、“區副食品基地辦公室”牌子)

培育、發展和完善副食品商品市場體系；提出維護副食品商品市場秩序的相關政策；根據市場規律，制定副食品發展的中長期規劃，研究扶持政策，加強副食品產業引導，協調產、加、銷各方關係，指導和推進產銷體制改革；負責全區“菜籃子工程”建設的組織實施。負責省、市直控基地建設項目的申報和實施管理。管好、用好新菜地開發基金及省、市、區撥給的各項副食品專項資金，協助做好新菜地一切基金的徵收和到位工作；協助市經貿委有關科室做好市區日常及災、節、淡期的副食品供應的組織和安排；組織副食品生產科技引進、技術培訓和推廣工作；做好蔬菜、副食品批發市場的建設和管理，組織開展調查研究，探索副食品產業發展新路子。

(五)貿易與服務業管理股

協調、指導各種經濟成份的商品流通業和飲食服務業發展；負責商品展銷、交易活動的管理與組織，指導企業擴大銷售；組織建設商業性信息網路；指導發展連鎖經營物流業、電子商務等現代行銷工作；負責指導和管理舊貨流通、成品油流通、化學品經營、牧畜定點屠宰、實物租賃業、拍賣業、典當行工作；負責酒類市場管理工作；研究提出商品市場建設、培育的扶持政策，並抓好落實；負責流通體制和商貿企業改革、組織行銷方式改革工作。

(六)財務股

貫徹執行國家有關財經紀律和財務制度，制定具體的財務管理辦法；負責指導、監督、檢查局直屬企業事業單位的財務工作，按有關規定組織對直屬企事業單位的內部審計；負責局機關的財務及報表工作。

人員編制

三元區經濟貿易局機關行政編制為10名，機關事業編制3名，計13名。其中：局長1名，副局長4名。機關工勤人員按有關規定核定事業編制1名。為離退休幹部服務人員編制1名。