一線兩廂

“一線兩廂”的主體內容是：以重點地區的發展和突破，帶動全省經濟協調發展和總體實力的快速提升；以優勢產業的壯大和擴散延伸，加快產業空間布局最佳化和整體發展水平提高；以完善區域中心城市功能為重點，深入實施城市化戰略，積極推動城鄉協調發展。

主體內容

他以農業增效、農民增收為核心，穩定和提高糧食綜合生產能力，促進傳統農業向現代農業轉變；以“經濟發展、民主健全、精神充實、環境良好”為總攬，全力推進文明生態村建設；以加強基礎設施建設、搞好生態環境保護和資源合理利用為依託，大力增強區域經濟發展的後勁和支撐；以深化改革、擴大開放為動力，以結構最佳化和增長方式轉變為主線，建立健全保障區域經濟自主、良性發展的有效機制。

戰略實質

由此可見，“一線兩廂”戰略的實質：首先是協調性，追求實現全省的資源協調、空間協調、產業協調、政策協調、分配協調，通過形成特色分明、分工合理的產業布局，最終實現發展協調的目標。其次是開放性，與兩環開放戰略和京津冀經濟一體化相呼應，以基礎設施、制度政策、文化氛圍一體化為基礎，構築互動產業格局，調整區域利益機制，承接京津傳統產業轉移（水平分工，梯次布局）與連結京津新興產業發展（垂直分工，鏈式集群）。再次是動態性，隨著經濟發展的不斷深入，隨著新的問題和矛盾的不斷湧現，“一線兩廂”的戰略內涵是不斷演進的，在不同階段有不同的側重點。

實施情況

從當前實施情況來看，“一線兩廂”戰略的實質內涵尚未完全理解到位、謀劃到位，大多局限於空間及其背景下的產業水平分工，與實質內涵存在較大差距。“一線兩廂”是“捆”（水平分工，規模經濟）在一起還是“長”（水平與垂直分工相結合）在一起，是該戰略實施成敗的關鍵所在。從實踐情況觀察，前者的痕跡較為明顯。

總體構想

“一線”地區全面提升整體經濟規模、素質和水平，成為支撐全省經濟持續快速發展的隆起帶；“南廂”地區進一步提高發展速度和水平，成為全省經濟發展新的增長極；“北廂”地區不斷增強發展能力，實現經濟發展的新跨越。具體到各地區，“一線”中的石家莊重點發展醫藥、紡織、高新技術、商貿流通、現代農業；唐山重點發展鋼鐵、化工、裝備製造、建材和奶、肉食品；保定重點加強汽車、輸變電設備和輕紡基地建設；廊坊發展通信設備、半導體和軟體產業，加快中心城市會展、科教等服務業和縣域汽摩配件、鋼木家具、包裝材料等工業的發展；秦皇島加快船舶製造、重型裝備製造、糧油食品加工、建築材料和金屬壓延等臨港工業的發展。“南廂”中的邯鄲重點發展鋼鐵、建材、紡織服裝和商貿流通業；邢台培育壯大重型汽車、建築材料和農產品加工業；衡水建設金屬製品、工程橡膠、食品加工、林板林紙等主導產業體系；滄州突出化工產業的主導地位，做大做強臨港和海洋經濟，加快石油化工、鹽化工和精細化工等產業的發展，建設化學工業基地。“北廂”中張家口鞏固提高裝備製造、能源和食品三大主導產業地位，提升製藥、捲菸、釀酒、奶業等特色產業水平；承德重點加快釩鈦鋼鐵、中藥、食品和旅遊業的發展。各地區的這種“五五”分工（水平向，差異化，梯次性，資源型，基礎優勢），致使相互間產業互動性、銜接性不突出，而部分支柱產業之間的同構、競爭，也會導致對區域資源配置的擠壓效應，蘊含了“一線”變為“五點”、“兩廂”變為“兩塊”的趨向，以致不具備充分的協調性，即在此產業布局下，“一線”神經不能指揮“兩廂”行為，靠慣性又飛不遠，靠財政政策協調利益分配更不是長久之計。所以說，只有“長”在一起，才能互補、互動、互滲、互聯、互促，形成合力，大鵬展翅。靠什麼長？靠市場機制前提下政府引導的產業聯合、融合乃至一體化，充分利用好京津這兩個“外部性引擎”，謀劃好水平和垂直兩向的分工，重點是“水平調強（錯落有致，規模集群），垂直調優（承上啟下，鏈式集群）。