是指行政審批機關授權本部門設在政務服務中心視窗一般工作人員(簡稱審查員)對行政許可申請依法予以受理審查;視窗負責人或科室負責人(簡稱核准員)審核把關直接簽發的審批制度(需集體討論研究、 專家論證的除外)。審查和審核除書面形式外還包括現場檢查、勘驗等。