制度學導論

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制度，是人類社會所獨有的存在物，同時也是重要的社會現象，甚至還可以說是人類社會的本質現象之一。一方面，制度是社會發展和經濟水平提高的產物；另一方面，制度對人類社會活動的約束又促進了經濟和社會的進一步發展。對於任何一個團體而言，有沒有成型的制度是其成為組織和人群的分水嶺。可以說，正是由於嚴謹的制度的存在，人類社會的偉業才能誕生。

此外，該書作者在研究理論的基礎上，還突出了理論知識的實踐套用。該書立足於制度學學科發展體系的學科前沿，力圖在全面介紹制度學基本內容的基礎上，結合中國的國情與西方的制度，綜合講授制度學的基本知識與主要原理。隨著當前我國社會經濟的快速崛起，世界各國對於中國特色社會主義制度更加關注。作為世界上少有的經歷了跨越式發展的國家，需要通過在實踐中學習、借鑑、疏理、歸納和總結工作中行之有效的經驗、做法，建立、健全並完善規範的制度，為國家各項事業的發展鋪平前進的道路。事實上，我國的現代化建設過程也是制度體系不斷完善的過程，唯有利用理論指導實踐，在實踐中完善理論，才能更好地發揮出制度的作用。特別是隨著國家事業的快速發展和各項改革的不斷深化，一些制度體系已經不能完全適應新形勢、新任務和新要求，存在系統性、連貫性、配套性不強的問題，一些重點領域和關鍵環節還存在制度不健全等問題。因而在規範化的組織運作中，建立各項制度有助於適應環境變化，調控組織行為，保證組織穩健、快速、健康地運行，促進組織發展壯大。

一言以蔽之，制度問題有自己的特性，即影響範圍廣，作用時間長，管理內容關鍵等。嚴格的制度對明確職責、規範程式、強化管理、促進工作具有極其重要的作用。該書通過應然和實然兩種狀態，突出理論聯繫實際，對於促進對制度的學習，提升人們懂制度、守制度的意識，切實提高整體的制度執行力，深入推動管理上的創新和實踐，具有重要的意義。

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