“雷鋒·紅”黨員參與化解鄰里糾紛工作法

《“雷鋒·紅”黨員參與化解鄰里糾紛工作法》是遼寧省撫順市望花區和平街道雷鋒社區探索出的工作方法。

2023年11月,《“雷鋒·紅”黨員參與化解鄰里糾紛工作法》被中央政法委評為全國“楓橋式工作法”單位。

基本介紹

  • 中文名:“雷鋒·紅”黨員參與化解鄰里糾紛工作法
  • 探索單位:遼寧省撫順市望花區和平街道雷鋒社區
方法介紹,所獲榮譽,

方法介紹

 2013年,撫順市望花區和平街道雷鋒社區在24棟居民樓各挑選一名骨幹黨員家庭成立黨員代辦站,及時受理、全程承辦民眾的物品代買、水電代繳、參保代辦等需求,成為“八小時外的社區工作站”,深受民眾認可;10年來,黨員代辦站逐步拓展矛盾化解、法律援助等服務,累計解決居民糾紛2萬餘件,85%以上社區居民得到過服務。
一、發揮貼心優勢,化解鄰里小事。通過長期服務,黨員代辦員成為民眾貼心人。居民之間有了糾紛,都願意與代辦員嘮嘮,代辦站成為糾紛小事的“化解站”。一是發揮區位優勢,第一時間發現。充分發揮代辦站貼近民眾的區位優勢,將其作為鄰里矛盾發現的“雷達站”。在一站一黨員代辦員的基礎上,推動支部委員、在職黨員、格線員、格線信息員“四員入站”,堅持每日檢查2次樓院,確保發生矛盾能夠第一時間得到排查預警。二是發揮服務優勢,實現事心雙解。代辦站將發生鄰里糾紛的居民作為關注重點,用真心換得理解、化解糾紛。三是發揮機制優勢,確保定紛止爭。將服務事項分為9個方面、19大類、67個項目,對應細化服務標準和辦理時限,全流程動態跟蹤問效。對於矛盾糾紛類事項,社區與代辦員聯合回訪,關注事態後期進展,及時掌握思想動態,堅決防止矛盾反彈升級。
二、政法力量參與,化解複雜糾紛。將代辦服務與市委政法委在全市廣泛開展政法幹部常態化下基層工作有機結合,將代辦站建成居民身邊的“法律服務站”。一是解疑難糾紛。充分發揮政法力量優勢作用,作為黨員代辦站化解專業矛盾的“堅強後盾”。一起涉物業、供暖、供水等多方主體的老樓滲水糾紛,調解時間長達一年,責任始終界定不清。區法院組織法官和特邀調解員同步入駐,先後在社區開庭15次,代辦員一一協調相關民眾參與聽審,最終通過引入相關判例釋理說法,將之妥善化解。二是優法律服務。市委政法委牽頭組建“14個事權單位專家庫”,按需精準選才,推動優質司法服務深入社區樓院。結合社區困難居民多、老齡家庭多實際,根據代辦員意見,精準識別困難群體,開通法援綠色通道,優先受理指派,縮短審查時間。三是強法治宣傳。組織社區民警和人民調解員每月5日到社區法治文化廣場角開展“以案說法”主題宣講,代辦員組織民眾廣泛參與,提升了宣傳效果,源頭預防鄰里糾紛產生。
三、匯聚多元資源,化解群體矛盾。探索推行“雷字號單位大聯盟”社區共駐共建運行機制,藉助“雷鋒式代辦員朋友圈”功能作用,持續吸納資源力量,化解群體矛盾糾紛。一是激發社區居民活力。統籌考量物業和黨員代辦站的分布情況,利用物業公司場地,成立“雷鋒·紅”物業代辦站,搭建居民議事平台。每月召開物業管理聯席會,定期召開居民協商會、業主懇談會,同商共議意見分歧,內部化解矛盾糾紛。二是吸引社會組織助力。社區聯合社會組織、規模性志願服務隊,連續8年舉辦“雷鋒文化節”,在和諧鄰里關係的同時,把外部資源轉化為內部力量。如針對養犬群體與非養犬群體間矛盾增多的現象,市青益楊社會工作服務中心主動服務指導,為養犬居民統一配發牽引繩,並設定15個糞便固定收集點位,代辦員、志願者輪流值勤宣傳引導。三是整合社會單位參與。社區代辦總站每日梳理24個代辦站上報情況,對反映頻次多、涉及群體多、社會風險大的突出問題,由街道、相關社會單位、社區、代辦站“四聯”介入,合力推動解決。2021年社區通過分析發現暖氣管線跑冒滴漏成為鄰里糾紛的主要誘因。為此,社區積極與供暖公司溝通,將原計畫2022年啟動的老舊小區水氣改造項目提前啟動,有效預防了矛盾糾紛產生。

所獲榮譽

2023年11月,遼寧省撫順市望花區和平街道雷鋒社區的《“雷鋒·紅”黨員參與化解鄰里糾紛工作法》被中央政法委評為全國“楓橋式工作法”單位。

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