“耕耘者”振興計畫

“耕耘者”振興計畫是農業農村部辦公廳為貫徹落實黨中央、國務院關於全面推進鄉村振興的決策部署，發揮好社會力量助力鄉村振興的作用，推動農業農村人才隊伍不斷發展壯大於2022年4月啟動的計畫。

基本介紹

• 中文名：“耕耘者”振興計畫
• 發布時間：2022年4月

總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，全面落實《“十四五”推進農業農村現代化規劃》《“十四五”農業農村人才隊伍建設發展規劃》部署要求，以服務鄉村振興為目標，以鄉村治理骨幹和新型農業經營主體帶頭人為重點，突出需求導向、實踐轉化、長期扶持，培養一批與鄉村治理現代化相協調，與現代鄉村產業需求相適應，能夠引領一方、帶動一片的鄉村治理骨幹和新型農業經營主體帶頭人隊伍。

目標任務

2022—2024年，由騰訊公司出資，通過線上線下相結合的方式，實現線上培訓100萬人，線下培訓10萬人的目標。其中，2022年主要任務：一是全面啟動線下培訓。分類型、分層次、分階段組織線下培訓，鄉村治理骨幹和新型農業經營主體帶頭人各1.5萬人，總計3萬人。二是建立線上平台。開發並運用“為村耕耘者”微信小程式和培訓管理系統，實現學員線上學習交流互動、線下培訓對象遴選、教學管理、效果評價等全流程數位化運行。三是構建組織管理體系。建立機構、師資、學員、班次、研學基地等管理制度，制定培訓指導手冊，規範教學過程。

開展工作

（一）開展需求摸底。在廣泛宣傳發動和摸底調查基礎上，堅持自願原則，參照“耕耘者”振興計畫2022年度班次建議表（附屬檔案2），確定線下初訓階段的省市調訓班、縣級送教班數量，填寫“耕耘者”振興計畫2022年線下初訓培訓需求申報表（附屬檔案3）。農村合作經濟指導司將綜合各地申報情況統籌安排培訓計畫，對接具體培訓事項。

（二）推薦培訓機構。各省份農業農村部門可推薦2〜3個培訓機構參與本省份培訓工作（省內、省外機構不限），填寫“耕耘者”振興計畫培訓機構推薦表（附屬檔案4）。農業農村部農村合作經濟指導司將根據各省份推薦情況，將符合要求的機構納入培訓機構庫動態管理。各省份農業農村部門根據工作進度，可與培訓機構庫中任意機構對接開展培訓工作。

（三）遴選研學基地。省級農業農村部門從本省份選擇鄉村治理效果好的村、帶動能力強的農民合作社或家庭農場各2〜3個作為研學基地，填寫“耕耘者”振興計畫研學基地推薦表（附屬檔案5）。研學基地應具有典型示範、可學可用、易於推廣的成熟經驗模式，並且交通便利，具備相應的食宿接待條件。優先在全國鄉村治理典型案例、全國鄉村治理體系建設試點單位、全國鄉村治理示範村鎮，以及省級示範性家庭農場、國家農民合作社示範社或者農村實用人才培訓基地等範圍內遴選。

（四）組織學員報名。省級農業農村部門要結合培訓主題和重點，加強與有關部門溝通協調，做好線下初訓階段全國示範班、省市調訓班和研學培訓、進階培訓階段的組織協調與學員選調工作。縣（市、區）農業農村部門做好線下初訓階段縣級送教班的學員選調，確保遴選直接從事鄉村治理工作或農業生產經營、具有輻射示範潛力和培訓意願的學員參訓。根據培訓進度，及時組織學員通過“為村耕耘者”微信小程式完成登錄和報名。

（五）有序推進培訓。各級農業農村部門要在嚴格落實新冠肺炎疫情防控要求的前提下做好培訓的組織實施，督促培訓進度，隨機抽查培訓實施情況。培訓機構要主動與各級農業農村部門對接，確定培訓時間、課程、師資等事項，提交開班計畫。線下初訓階段的省市調訓班、縣級送教班和研學培訓、進階培訓階段的培訓班由省級農業農村部門審核、農業農村部農村合作經濟指導司覆核後開班；線下初訓階段的全國示範班由農業農村部農村合作經濟指導司審核後開班。

工作保障

（一）加強組織領導。各級農業農村部門要把落實好“耕耘者”振興計畫作為推進鄉村人才振興的重要任務，制定年度工作計畫，明確工作職責，安排專人負責，保障培訓有序實施。

（二）加強統籌協調。“耕耘者”振興計畫涉及面廣，培訓周期長，各地要統籌各方資源力量，發揮好鄉村治理、農民合作社等方面工作議事協調機製作用，主動與相關部門對接，保證學員遴選調訓和培訓計畫順利推進。

（三）加強工作指導。各級農業農村部門要加強對培訓機構的指導和監督，確保培訓任務按時高質量完成。“耕耘者”振興計畫培訓經費由騰訊公司承擔，騰訊公司與培訓機構簽訂契約，培訓完成後據實結算。培訓機構要按照契約要求，做好資金使用管理。

（四）加強宣傳引導。各地要加大宣傳力度，充分利用傳統媒體和新媒體開展宣傳。通過日常宣傳、重點宣傳、點對點宣傳，樹標桿、立典型、推模式、講經驗，全方位呈現“耕耘者”振興計畫實施效果，提高影響力和知名度，營造良好社會氛圍。

發展歷程

2021年5月，農業農村部與騰訊公司簽署“耕耘者”振興計畫戰略合作協定，後經過近一年時間的深入研究、精心設計和試點培訓，取得較好成效。線上，依託微信小程式搭建了“為村耕耘者”知識分享平台，藉助企業微信App，為鄉村提供數位化治理工具；線下，探索形成了“分段式、進階式、參與式、重轉化”的培訓體系，順利完成了四川德陽廣漢市、廣西梧州蒙山縣等地試點培訓工作。

實施對象

“耕耘者”振興計畫的培訓對象年齡應在18-55周歲之間，具有高中(中專)及以上學歷，旨在培養一批與鄉村治理現代化相協調，與現代鄉村產業需求相適應，能夠引領一方、帶動一片的鄉村治理骨幹和新型農業經營主體帶頭人隊伍，真正發揮出“培養一個人、帶動一個村”的作用。

組織實施

“耕耘者”振興計畫由農業農村部農村合作經濟指導司、騰訊可持續社會價值事業部負責牽頭設計和組織實施，包括線上培訓、線下初訓（全國示範班、省市調訓班、縣級送教班）、研學培訓、進階培訓和成果分享五個層級。各省（自治區、直轄市）農業農村部門負責組織好本區域有關工作。