“網路敲詐和有償刪帖”專項整治

2015年1月下旬，“網路敲詐和有償刪帖”專項整治工作啟動。中國國家網際網路信息辦公室聯合中國工業和信息化部、公安部、國家新聞出版廣電總局，啟動“網路敲詐和有償刪帖”專項整治工作。

“網路敲詐和有償刪帖”專項整治收官，關閉違法違規網站近300家。

整治背景

四種亂象

1、合法網站亂象叢生。一些網站通過開展批評性報導要挾涉事地方黨政機關和企業，索取“宣傳費”“贊助費”“合作費”等，已經成為行業“潛規則”。部分網站開設地方頻道或專欄，紛紛通過與地方媒體、地方非新聞單位企業甚至個人合作，以開辦傳統媒體網站、賣頻道、賣專欄等方式，進行承包式、賣斷式經營，任由承包者藉助網站品牌，以“拿錢的正面新聞報導”或“收錢消災的輿論監督”之名，行敲詐勒索之實。

2、非法網站招搖撞騙。一些不法分子冒用中央國家機關或社會行業組織的名義，私自開設以“中國”“國家”等為名頭的虛假網站，或以民間反腐維權人士自居，私自開辦“民間”反腐維權網站，打著“輿論監督”“舉報受理”“維權揭黑”等旗號，聚焦所謂司法、環保、教育、安全生產等話題，招聘工作人員，自製假記者證，通過網上搜尋、到市民上訪處接訪、進行違法違規採訪等方式，收集負面信息，並以曝光負面信息相要挾，對地方黨政機關、企業和個人進行敲詐勒索。這些非法網站數量很大，有的頗具影響，刪一個帖子甚至開價數十萬元。

3、非法網路公關蔓延成風。一些合法註冊的廣告公司、文化公司、策劃公司，實際業務卻以有償刪帖等非法經營項目為主。他們通過機器發帖、水軍評論、“大V”轉評、網路刷票、傳統媒體報導、網站推送、刪帖等各種方式，利用網上信息傳播速度快、訊息源不經核實等特點，將一些無中生有或是片面放大的新聞稿件大肆炒作，迫使涉事方答應開出的各種條件，藉機牟取巨額非法利益。

4、網際網路管理部門個別幹部底線失守。發現個別幹部在物質誘惑面前底線失守、利用職務和工作之便，從事網路敲詐、有償刪帖等非法活動。

五宗罪名

1、違反中國國家法律法規；

2、侵害民眾合法權益；

3、破壞網路傳播秩序；

4、損害網際網路管理部門和網路媒體形象；

5、擾亂社會主義市場經濟秩序。

整治行動

中國國家網信辦聯合工業和信息化部、公安部、國家新聞出版廣電總局，啟動“網路敲詐和有償刪帖”專項整治工作。專項整治工作分內、外兩個層面同時推進：一是由網信部門牽頭，聯合電信主管、公安、新聞出版廣電等部門，重點針對新聞網站、商業網站、非法網站、社交網路賬號及網路公關公司開展，為期半年；二是在國家網信辦的領導指揮下，專門針對各級網信部門和網信隊伍開展，為期3個月。

整治結果

專項整治共關閉“中國新聞熱線網”“中國資訊信息港”“21頭條新聞網”“黃河資訊網”“中企新聞網”等違法違規網站近300家，關閉違法違規社交網路賬號超115萬個，清理刪除相關違法和不良信息900餘萬條，約談“中國經濟網”“中國青年網”“110法律諮詢網”等136家網站；清理關停近50箇中央新聞網站的地方頻道和專業頻道；部署百度、360等重點商業網站清理禁止搜尋關鍵字、聯想詞9737個，清理相關網頁連結300餘萬條；按照“無禁區、全覆蓋、零容忍”的要求，中國國範圍內共舉辦培訓班1100餘次，參訓人員達3萬人次，簽訂承諾書近1.5萬份；通過廣泛宣傳和深入動員，使全系統全員接受培訓教育，層層簽訂承諾書，逐級遞交責任狀，各網站在履行內容審核義務、健全內控機制、完善工作流程等方面有顯著加強和全面提高。

中國工業和信息化部處置涉網路敲詐和有償刪帖的違法違規網站80家。中國公安部指揮部署中國公安機關破獲“湖北特大有償刪帖案”“中國經濟網涉網路敲詐案”“中國國情監察網冒充中央紀委敲詐勒索案”“鳳凰網編輯涉有償刪帖案”等一批重大和典型案件，摧毀了一批犯罪團伙，抓獲了一批犯罪嫌疑人。中國國家新聞出版廣電總局在專項整治期間查處涉“三假”（假媒體、假記者站、假記者）案件近100起，其中重點查處“江蘇徐州馬某某等假記者偽造中央巡視組檔案敲詐勒索案”等一批涉及網路敲詐和有償刪帖的典型案件，查處了一批違法違規機構和責任人。

各方表示

對參與網路敲詐和有償刪帖的者將“零容忍”，一經發現堅決解除勞動關係，性質嚴重者向公安機關報案，決不姑息養奸。

——新浪網副總編輯朱曉光

成立了專門的工作組，立即對公司內部開展全面清查。

——搜狐網總編輯陳朝華

鳳凰網曾經有工作人員參與有償刪帖而被繩之以法，教訓極其深刻，要舉一反三、正視問題，定好規矩、完善流程。

——鳳凰網總編輯鄒明

整肅隊伍，嚴懲“內鬼”，強化紀律，完善制度，確保整治成效。

——百度網執行總編輯于丹