“機動式”巡視

機動式巡視，就是聞風而動、出其不意，發揮“小隊伍、短平快、遊動哨”的靈活優勢，使巡視對象搞不清什麼時間來巡視，吃不透巡視的重點內容，猜不準巡視組的“底牌”，做到精準聚焦指向、精準發力突破、精準運用成果，形成巡視監督隨時在身邊、巡視利劍時刻高懸的震懾新常態，為全面從嚴治黨提供有力支撐。

基本介紹

• 中文名：“機動式”巡視
• 提出：中央紀委監察部
• 優勢：小隊伍、短平快、遊動哨
• 目的：全面從嚴治黨

歷史沿革

2013年，十八屆中央首輪巡視推出“三個不固定”：組長不固定、巡視對象不固定、巡視組和巡視對象的關係不固定。組建巡視組長庫、從中選擇巡視組長，一次一授權，到領導幹部擔任過一把手的地方“下沉一級”了解情況。

2014年，十八屆中央第三輪巡視啟動專項巡視。在常規巡視同時著手開展專項巡視，精準發現，定點突破。在試點基礎上，專項巡視在第六輪全面推開。專項巡視中還被歸納出幾種具體的巡視方式：點穴式、巡查式、回訪式等，“哪裡反映強烈，哪裡問題突出就到哪裡巡視。”

2016年，十八屆中央第九輪巡視首次開展了“回頭看”。“回馬槍”殺出後發現，對比上一輪巡視，4個省份均存在老問題屢巡未改的情況，再次敲響警鐘。

2016年12月，中紀委網站刊載黎曉宏文章《提高巡視政治站位 推進全面從嚴治黨》，特別談到巡視定位的“三次深化”和“十大創新”，其中就談到“在巡視方式上，堅持常規巡視與專項巡視相結合，探索‘點穴式’‘巡查式’‘機動式’巡視，對省區市開展‘回頭看’。”黎曉宏在文中還說，通過“十大創新”，巡視的針對性、有效性明顯提高，監督效果大幅提升，成為發現和推動解決問題的“尖兵”，助力全面從嚴治黨不斷向縱深發展。

2017年2月，十八屆中央巡視已完成十一輪，巡視247個黨組織，實現對省區市和新疆生產建設兵團、中央和國家機關、國有重要骨幹企業、中央金融單位的全覆蓋。本輪巡視集中開展對29家中管高校巡視，對內蒙古、吉林、雲南、陝西4個省區“回頭看”，以及對上述4家中央單位試點開展機動式巡視。

人員組成

機動式’巡視的每個機動小組有5至6人，由巡視組組長統籌領導，‘四、五品欽差’一線指揮。人員結構和力量選優配強，既有熟悉情況、素質過硬的紀檢監察幹部，又有監督經驗豐富、具備審計和財務等專業特長人員，每個人都是有效“火力點”。同時，發揚優良戰鬥作風，一人當兩人用、一天當兩天用，不辭辛勞、爭分奪秒，提高整體戰鬥能力。

“機動式”巡視

前台小隊伍，後台大保障。巡視期間，審計、財政等人員組成後台保障組提供支撐保障，紀檢監察機關、組織部門全力支持配合，各方面強化統籌，形成合力。“大保障”銜接順暢、支撐有力，使巡視組能夠攥緊拳頭打出去，集中力量從小切口突破發現大問題。

工作方式

“機動式”巡視有備而去、目標明確，聚焦重點專項問題，在短時間內挖深吃透突出矛盾和問題。在此基礎上，通過以下看上、解剖麻雀，分析查找黨組（黨委）在堅持黨的領導、加強黨的建設和全面從嚴治黨方面存在的主要問題和癥結所在，從而發揮政治“顯微鏡”、政治“探照燈”作用。
在確定目標上，巡視組與有關方面保持密切溝通，確保巡視指向精準。在工作方式上，巡視組堅持“法不在多在用”，在許可權範圍內把現有方法用好、用活、用到位；集中力量快速、高效、精準突破重點問題，不搞面面俱到；注意工作方法，確保巡視深入開展和被巡視單位工作平穩。

巡視任務

“機動式”巡視問題導向更加鮮明，根據實際情況，動態、機動選定巡視任務，哪裡問題反映突出就去哪裡，如同“遊動哨”和公安“110”，保持隨時“出擊”的態勢，出其不意、攻其不備。釋放了不是一次巡視就萬事大吉的強烈信號，強化了利劍高懸、震懾常在的威懾力。
“總之，相比常規巡視、專項巡視和‘回頭看’，‘機動式’巡視更專、更活、更準，它是‘以正合’的常備軍之外‘以奇勝’的突擊隊，是巡視制度的又一項重要創新。