2021年11月，上海市寶山區人民法院和上海市寶山區人力資源和社會保障局聯合召開《寶山區“十三五”勞動人事爭議仲裁審判白皮書》新聞發布會。
基本介紹
- 中文名：“十三五”勞動人事爭議仲裁審判白皮書
- 發布城市：上海市
發展歷史,具體內容,
發展歷史
據介紹，2016年至2020年間，寶山區勞動人事爭議調解仲裁機構總計受理勞動爭議案件36785件，涉及39927人次；寶山區人民法院受理勞動爭議案件3476件，案件量始終處於高位運行，並成逐年上升趨勢。此外，新業態的興起，使勞動關係更加多樣化、複雜化，成為勞動爭議處置的新熱點、難點。
值得注意的是，寶山區製造業爭議案件數量從2016年的44.24%持續降低至2020年的12.96%。第三產業領域案件比重已從2016年的50.49%上升至2020年的81.26%，金融、房地產、信息技術、餐飲娛樂、快遞外賣、教育培訓等行業案件呈高發態勢，這從側面反映出寶山經濟的轉型升級。
具體內容
從“白皮書”的第一部分可以看出，從2016年至2020年南北片區案件受理情況來看：2016年北片區案件量占比61.57%，南片區案件量占比38.43%；2020年北片區案件量占比49.25%，南片區案件量占比50.75%；南北片區案件比重首次出現了逆轉。南北片區案件量逆轉與寶山區產業結構調整和經濟發展趨勢關係密切。北片區一直是勞動密集型製造業集中的區域，近年來許多勞動密集型製造行業逐步轉型，很多工廠搬遷，加上羅涇、羅店等地區開始發展鄉村生態旅遊業，北片區案件量呈明顯下降趨勢。而南片區高境、淞南、大場等街鎮發展信息科技產業，大量新建商務樓宇，案件量激增。預計“十四五”期間，隨著寶山科創中心主陣地建設，這種區域案件南北轉移的特徵，將進一步顯現。
此外，“白皮書”指出，引發勞動人事爭議的主要原因包括：一是企業用工管理欠規範。具體表現為：勞動契約制度落實不到位；企業內部規章制度不完善；企業民主協商制度不健全；單方解除隨意性較大；不依法繳納社會保險費。二是勞動者勞動維權意識不斷提升，但與其舉證能力和維權能力不相匹配。主要表現為：訴請缺乏理性；證據意識欠缺；法律認識有偏差。三是勞動法律法規的滯後性難以滿足社會經濟發展需求。主要表現為：網際網路經濟下的新業態用工不規範；電子證據來源獲取難、證明效力認定難；異地法律法規之間還需要進一步融合；誠信體系尚不健全。
“白皮書”的第二部分重點介紹了“十三五”期間寶山法院和寶山人社局在勞動人事仲裁審判工作中的的主要做法及成效，一是立足“三為主”，不斷夯實預防調解基礎。二是立足“一站式”，繼續提升基層服務效能。三是立足“提質量”，充分發揮裁審銜接優勢。四是立足“優服務”，有效實現裁審社會效應。“白皮書”第三和第四部分主要談到了現階段的問題和不足，並就下階段工作提出對策明確方向。
