“三為主”方針是在計畫生育工作中實行以宣傳教育、避孕節育和經常工作為主的指導方針。是山東省榮城縣在認真貫徹國家的計畫生育政策過程中，經過多年實踐的探索而總結出來的行之有效的經驗。這個經驗，後被國家計畫生育委員會肯定並加以總結，才正式當作計畫生育工作方針。“三為主”方針是中國計畫生育政策、民眾路線和科學態度的有機結合，體現了計畫生育工作的客觀規律性。在該方針中，基礎是宣傳教育，核心是落實避孕節育措施，工作貴在經常堅持。三者互相影響、互相滲透、相輔相成，缺一不可。
為了把“三為主”方針落在實處，必須做好建立和發展計畫生育工作的管理隊伍、宣傳隊伍、技術隊伍;建立健全包括宣傳陣地和手段、避孕節育技術陣地和場所的計畫生育工作陣地，以及建立健全一套計畫生育的工作制度、管理方法和信息反饋的系統等方面的工作，既要堅持抓好物質生產，又要堅持抓好人口生產，既要搞好物質文明建設，又要搞好精神文明建設。
