“一帶一路”稅收征管合作論壇

“一帶一路”稅收征管合作論壇是首次由中國稅務部門主導發起並主辦的高級別國際稅收會議。

2023年9月11日下午，第四屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在喬治亞首都提比里西開幕。

基本介紹

• 中文名：“一帶一路”稅收征管合作論壇
• 活動時間：2019年4月18日(第一屆)

活動歷程

2019年4月18日，以“共建一帶一路：加強稅收合作，改善營商環境”為主題的第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在浙江烏鎮召開，宣告“一帶一路”稅收征管合作機制正式成立。中國國家稅務總局局長王軍主持開幕式並致辭。

2021年9月7日，第二屆“一帶一路”稅收征管合作論壇由哈薩克斯坦財政部國家收入委員會以線上形式舉辦。

2022年9月19日晚，第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇開幕。

2023年9月11日下午，第四屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在喬治亞首都提比里西開幕。當地時間9月13日，為期三天的第四屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在喬治亞首都提比里西閉幕。

歷屆回顧

第一屆

合作論壇成立了非營利性的官方稅收征管合作機制，由理事會、秘書處、“一帶一路”稅收征管合作論壇、“一帶一路”稅收征管能力促進聯盟，以及專家諮詢委員會構成。開幕式上共有34個稅務主管當局簽字成為機制理事會成員；22個稅務主管當局和國際組織簽字成為機制觀察員；11名國際知名稅務專家加入專家諮詢委員會，成為諮詢委員會委員。

論壇期間，34個國家（地區）稅務部門共同簽署《“一帶一路”稅收征管合作機制諒解備忘錄》，正式建立“一帶一路”稅收征管合作機制。經過嚴格審議和選舉程式，理事會任命中國國家稅務總局局長王軍為理事會主席，同時選舉了理事會副主席，任命了秘書處負責人和聯盟主席。

經理事會審議通過，分別在哈薩克斯坦、中國澳門以及北京、揚州利用和強化現有設施設立“一帶一路”稅務學院，作為區域培訓與研究中心，將為機製成員國（地區）和觀察員國（地區）稅務部門提供培訓，促進稅收征管能力和納稅服務水平的提升。在為期三天的議程中，與會代表將圍繞加強稅收征管能力建設、堅持稅收法治、提高稅收確定性等議題開展深入討論，致力於提高跨境稅收爭端解決效率，構建增長友好型稅收環境，促進實現聯合國2030可持續發展議程提出的包容和可持續發展目標。

第二屆

論壇聚焦“數字時代的稅收信息化能力建設”主題，共有馬來西亞、新加坡、阿聯、獅子山等61個國家和地區，以及12個國際組織參會。

本屆“一帶一路”稅收征管合作論壇重點圍繞“數字時代的稅收信息化能力建設”，包括稅收征管信息化、納稅服務信息化等四方面內容。

第三屆

來自40個國家（地區）的財稅部門負責人，以及經濟合作與發展組織、國際貨幣基金組織等12個國際組織共246名代表通過線上線下結合的方式出席論壇。與會代表聚焦“凝心聚力 應對挑戰——後疫情時代的稅收征管能力建設”主題，共商“一帶一路”稅收合作發展大計。“一帶一路”稅收征管合作機制理事會理事、中國國家稅務總局局長王軍出席開幕式並做主旨演講。

論壇開幕前，合作機制秘書處秘書長、中國國家稅務總局副局長王道樹主持召開了“一帶一路”稅收征管合作機制理事會會議，介紹合作機制最新工作進展，宣布阿爾及利亞稅務局局長阿梅爾·阿卜德拉提弗成為第三屆論壇主席和合作機制理事會主席，發布了“一帶一路”稅務學院在揚州、努爾蘇丹及澳門的聯盟建設進展報告，審議通過了利雅得“一帶一路”稅務學院的成立，並簡要介紹了第三屆論壇預計達成的六項成果。

第三屆“一帶一路”稅收征管合作論壇由阿爾及利亞稅務局主辦，在為期三天的議程中，與會代表將圍繞稅收征管能力建設戰略規劃、信息技術在稅收征管能力建設中的套用、稅務人終身學習體系建設、培訓師資隊伍建設等議題開展深入討論，致力於推動稅收征管能力不斷提升，為共建“一帶一路”稅收征管合作提供更強動力、拓展更大空間，為推動全球稅收精誠共治謀劃更優路徑、作出更大貢獻。

第四屆

來自32個國家和地區的稅務部門負責人，聯合國、國際貨幣基金組織等10個國際組織以及部分跨國企業代表共300餘人出席論壇。與會代表聚焦“包容開放 攜手前行——助力最佳化稅收營商環境”主題，共商“一帶一路”稅收合作美好未來。中國國家稅務總局局長王軍出席開幕式並發表主旨演講。喬治亞財政部部長拉沙·胡齊什維利、上屆論壇主席阿爾及利亞稅務局局長阿梅爾·阿卜德拉提弗分别致辭。

論壇開幕前，王道樹主持召開了“一帶一路”稅收征管合作機制理事會會議，宣布喬治亞稅務局局長萊萬·卡卡瓦為第四屆論壇主席和合作機制理事會主席，塔吉克斯坦稅務局局長達夫特拉佐達·納薩塔羅·穆欽姆增補為合作機制理事會副主席。

第四屆論壇由喬治亞稅務局主辦，在為期三天的議程中，包括25位稅務局長、副局長在內的不同國家和地區高級別稅務官員，來自國際貨幣基金組織、國際稅收與投資中心、國際商會、荷蘭國際財政文獻局、亞洲-大洋洲稅務師協會、非洲稅收管理論壇等國際組織的官員和專家，以及部分跨國企業代表將圍繞最佳化稅收營商環境整體規劃、稅收法治和征管透明度、減輕稅費負擔、簡化稅收遵從、構建爭議解決機制等議題開展深入討論，推動共建“一帶一路”國家稅收營商環境持續最佳化。

論壇期間，各方圍繞“包容開放 攜手前行——助力最佳化稅收營商環境”主題，就最佳化稅收營商環境方面一系列議題進行深入研討，達成系列廣泛共識。在各方共同努力下，論壇圓滿完成各項議程，達成並發布《第四屆“一帶一路”稅收征管合作論壇聯合聲明》《最佳化稅收營商環境行動計畫（2023-2025）》等六項成果。