1947年,國家安全法(National Security Act of 1947(61 Stat. 499))設立國家安全資源委員會(National Security Resources Board,NSRB)。
1949年,組織重整計畫第4號(Reorganization Plan No. 4 of 1949)。——將國家安全資源委員會移置於總統行政辦公室(the Executive Office of the President,EOP)之下。
1950年,總統行政命令第10193號(E.O. 10193,Federal Register, vol.15, Dec. 19, 1950, p. 9031)和1950年國防製品法(Defense Production Act of 1950, 64 Stat. 798)。 總統行政辦公室改制為防衛動員局(the Office of Defense Mobilization,ODM)。
1950-1951年,總統行政命令第10221號(E.O. 10221,Federal Register, vol.16, Mar. 6, 1951, p. 2051),1950年災害救助法(Disaster Relief Act of 1950,炒放連64 Stat. 1109)。——該法系首部全面性的聯邦災害救助法律,授權總統若干緊急應變管理許可權。這些許可權被授予住房和金融料腳應料管理局.
1950年,總統行政命令第10186號(E.O. 10186,Federal Register, vol. 15, Dec. 5, 1950, p. 8557)——聯邦民防署(Federal Civil Defense Administration,FCDA)成立,劃歸緊急應變管理辦公室(Office of Emergency Management,OEM)之下,負責部分先前由國家安全資源委員會執行的業務
1951年,1950年民防法(Civil Defense Act of 1950,64 Stat. 1245)——聯邦民防署脫離總統行政辦公室,成為獨立機構。並成立民防諮詢會議(Civil Defense Advisory Council,CDAC)。
1958年,1958年組織重整計畫第1號(Reorganization Plan No. 1 of 1958)。——所有防衛動員局及聯邦民防署的緊急應變管理許可權被移轉至總統,這兩個組織及民防諮詢會議合併至總統行政辦公室下的防衛及民防動員局(Office of Defense and Civilian Mobilization,ODCM)。
1958年,總統行政命令第10638號(E.O. 10773(Federal Register, vol. 23, July 3, 1958, p. 5061)。——1958年組織重整計畫第1號移轉至總統的許可權重新授予防衛及民防動員局。並設立防衛及民防動員委員會(Defense and Civilian Mobilization Board),該委員會由防衛及民防動員局局長與聯邦部會及機構首長組成。
1958年,72 Stat. 861; 總統行政命令第10782號(E.O. 10782,Federal Register, vol. 23, Sept. 10, 1958, p. 6971)。——國會將防衛及民防動員局更名為民防及防衛動員局(Office of Civil and Defense Mobilization,OCDM),總統簽署一項修正先前命令的行政命令以反映出此番轉變。
1961年,總統行政命令第10952號(E.O. 10952,Federal Register, vol. 26, July 22, 1961, p. 6577)。——若干民防業務重新授予國防部部長(Secretary of Defense)。國防部部長設立民防局(Office of Civil Defense,OCD)以管理上述任務。
1961年,總統行政命令第10958號(E.O. 10958,Federal Register, vol. 26, Aug. 16, 1961, p. 7571)。——若干醫療物品貯藏(medical stockpile)及食物貯藏(food stockpile)任務自民防及防衛動員局分別重新授予至衛生教育福利部部長(Secretary of Health, Education, and Welfare)與農業部部長(Secretary of Agriculture)。
1961年,75 Stat. 630.——國會將民防及防衛動員局更名為緊急應變方案局(Office of Emergency Planning,OEP)。
1962年,總統行政命令第11051號(E.O. 11051,Federal Register, vol. 27, Oct. 2, 1962, p. 9683)。——緊急應變方案局的諮詢及緊急應變任務再度受到肯定並加與擴展。
1964年,Administrative authority.——民防局自國防部部長室(Office of the Secretary of Defense)移撥至陸軍部(Department of the Army)。
1968年,82 Stat. 1194. 國會將緊急應變方案局更名為緊急應變整備局(Office of Emergency Preparedness)。
1969年,1969年災害防救法(Disaster Relief Act of 1969,83 Stat. 125)。——將聯邦政府的災害防救責任予以擴延。
1973年,1973年組織重整計畫第1號(Reorganization Plan No. 1 of 1973)。——在許多規定中,1973年組織重整計畫廢止緊急應變整備局,並幾乎先前所有的授予該局或其局長的任務均移轉給總統。前述計畫亦廢止1950年設立的民防諮詢會議。
1973年,總統行政命令第11725號(E.O. 11725,Federal Register, vol. 38, June 29, 1973, p. 17175)。——1973年組織重整計畫移轉予總統的任務重新授予住宅及都市發展部(Department of Housing and Urban Development,HUD)、聯邦總務署(the General Services Administration,GSA)與財政部(Department of the Treasury)。
1978年,1978年組織重整計畫第3號(Reorganization Plan No. 3 of 1978)。——總統提議並且國會同意,自國防部、商務部、住宅及都市發展部及聯邦總務署等部門劃分出來的五個聯邦機構合併為一個新的獨立機構:聯邦緊急事務管理局(Federal Emergency Management Agency,FEMA)。
1979年,總統行政命令第12127號(E.O. 12127,Federal Register, vol. 44, Apr. 3, 1979, p. 19367)。——為執行1978年組織重整計畫第3號,若干任務移轉從商務部(火災預防及控制司/fire prevention and control及若干緊急應變廣播系統功能/certain Emergency Broadcast System functions)、住宅及都市發展部(洪災保險/flood insurance)與總統(其他緊急應變廣播系統功能/other Emergency Broadcast System functions)至聯邦緊急事務管理總署。
1979年,總統行政命令第12148號(E.O. 12148,Federal Register, vol. 44, July 24, 1979, p. 43239)。——為執行1978年組織重整計畫第3號,額外的任務從國防部(民防civil defense)、住宅及都市發展部(聯邦災難援助/federal disaster assistance)、聯邦總務署(聯邦整備/federal preparedness)與科學及科技政策局(Office of Science and Technology Policy )(地震危險減緩/earthquake hazards reduction)移轉至聯邦緊急事務管理總署。該署亦獲授權協調“所有民防及民事緊急應變方案、管理、減緩及援助任務”,除了水壩安全,“天然及核子災害警示系統”以及“為減輕大規模恐怖事故後果的整備及方案之協調”。聯邦緊急應變管理會議(Federal Emergency Management Council),由聯邦緊急事務管理總署署長和管理及預算局(Office of Management and Budget)局長,以及其他受總統指派人員共同組成。
2001年——小布希總統在成立其內閣時並未將聯邦緊急事務管理總署署長納為成員,他要求聯邦緊急事務管理總署署長組成一個全國整備局(an Office of National Preparedness), 該單位系“協調所有處理大規模毀滅性武器最終結果管理的聯邦計畫”。 [Joe M. Allbaugh, Memorandum to All FEMA Employees, “Functional Realignment,” June 5, 2001, Attachment C, p. 1.]
2002年,國土安全法(The Homeland Security Act of 2002,P.L. 107-296, 116 Stat. 2135)——成立國土安全部(Department of Homeland Security,DHS)。包含聯邦緊急事務管理總署等六個單位的任務、人事、資源及許可權均移轉至應急整備與反應司(Emergency Preparedness and Response Directorate)。國土安全法第507條特別對聯邦緊急應變管理總署委以重任,“借著帶領並支托國家執行其以全面性風險管理基礎的緊急應變管理計畫,來減少生命及財產喪失並且保護國家免於所有的危險威脅的任務”。
2003年,國土安全部組織重整計畫(Department of Homeland Security Reorganization Plan)。——2002年國土安全法施行,並且聯邦緊急事務管理總署的任務在2003年3月1日移轉至國土安全部。
2004年,根據2002年國土安全法第872條賦予國土安全部部長的許可權。——在國土安全部內,合併組織建制的單位,重新安置業務。其他方面的轉變當中,國土安全法第502及503條“選出補助金授與的業務(select grant award functions)……由緊急應變整備及反應業務副部長(Under Secretary for Emergency Preparedness and Response)行使”併入州及地方政府協調及整備局(Office of State and Local Government Coordination and Preparedness),該局可直接向部長報告。
2006年,根據2002年國土安全法第872條賦予國土安全部部長的許可權——應急整備及反應業務副部長(Under Secretary for Emergency Preparedness and Response)的職位更名為聯邦緊急應變管理業務副部長(Under Secretary for Federal Emergency Management)。並且聯邦緊急事務管理總署署長被任命該職位。
2007年 ,根據2006年卡翠娜颶風后緊急應變管理改革法(Post-Katrina Emergency Management Reform Act)——聯邦緊急事務管理總署將繼續由大衛.保羅森擔任署長,綜理署務,並將使用署長(Administrator)的新職銜。兩名副署長(Deputy Administrators)襄理署務。其中一人擔任副署長兼營運長(One will be the Deputy Administrator and Chief Operating Officer)。主要工作在負責全署的全般營運責任。另一位系全國整備業務副署長(Deputy Administrator for National Preparedness),負責在該署內一個新劃分的部門。
醫療事務辦公室:由首席醫療官(Chief Medical Officer)擔任主管,擁有醫療事務助理部長兼首席醫療官的職銜(the title of Assistant Secretary for Health Affairs and Chief Medical Officer)。該辦公室設有以下三個主要單位:
(一)大規模殺傷性武器和生物防衛(Biodefense)。
(二)衛生戰備(Medical Readiness)。
(三)元件服務(Component Services)。
(一)副部長辦公室(Office of the Under Secretary)。
(二)基礎設施保護辦公室(Office of Infrastructure Protection)。
(三)網路安全及通訊辦公室(Office of Cyber Security and Communications,CS&C)。
(四)風險管理和分析辦公室(Office of Risk Management and Analysis)。
(五)政府間計畫辦公室(Office of Intergovernmental Programs)。
(六)US-VISIT(美國訪客和移民身份顯示技術,United States Visitor and Immigrant Status Indicator Technology)。
全國整備處(National Preparedness):該單位包括既有的聯邦緊急事務管理總署的計畫和幾個交接下來(legacy)的整備司(Preparedness Directorate)的計畫。全國整備處將監督以下二個單位:Readiness, Prevention and Planning(RPP)及the National Integration Center(NIC)。
撥款及訓練辦公室:該單位將被移撥至新的聯邦緊急事務管理總署並更名為“撥款計畫辦公室”(Office of Grant Programs)。
由卡特里娜颶風后緊急應變管理改革法在聯邦緊急事務管理總署創設添增的部級的職位,包括一名生理殘障者協調官(Disability Coordinator),位於本部的平等權利辦公室(Office of Equal Rights),一名小型州及鄉村代言人(Small State and Rural Advocate),一名從屬於署長的執法諮詢顧問(Law Enforcement Advisor to the Administrator),以及一個國家諮詢會議(National Advisory Council)。
國家保護和計畫司(The National Protection and Programs Directorate)
卡翠娜颶風后緊急應變管理改革法特地排除從整備司(Preparedness Directorate)移轉特定業務至聯邦緊急事務管理總署。殘留下來的整備司將重新命名為全國防護及計畫司(National Protection and Programs Directorate,NPPD)。該司將繼續由副部長(Under Secretary)喬治‧福爾斯曼(George Foresman)擔任主管。該司將包括下列辦公室:
1947年,國家安全法(National Security Act of 1947(61 Stat. 499))設立國家安全資源委員會(National Security Resources Board,NSRB)。
1949年,組織重整計畫第4號(Reorganization Plan No. 4 of 1949)。——將國家安全資源委員會移置於總統行政辦公室(the Executive Office of the President,EOP)之下。
1950年,總統行政命令第10193號(E.O. 10193,Federal Register, vol.15, Dec. 19, 1950, p. 9031)和1950年國防製品法(Defense Production Act of 1950, 64 Stat. 798)。 總統行政辦公室改制為防衛動員局(the Office of Defense Mobilization,ODM)。
1950-1951年,總統行政命令第10221號(E.O. 10221,Federal Register, vol.16, Mar. 6, 1951, p. 2051),1950年災害救助法(Disaster Relief Act of 1950,64 Stat. 1109)。——該法系首部全面性的聯邦災害救助法律,授權總統若干緊急應變管理許可權。這些許可權被授予住房和金融管理局.
1950年,總統行政命令第10186號(E.O. 10186,Federal Register, vol. 15, Dec. 5, 1950, p. 8557)——聯邦民防署(Federal Civil Defense Administration,FCDA)成立,劃歸緊急應變管理辦公室(Office of Emergency Management,OEM)之下,負責部分先前由國家安全資源委員會執行的業務
1951年,1950年民防法(Civil Defense Act of 1950,64 Stat. 1245)——聯邦民防署脫離總統行政辦公室,成為獨立機構。並成立民防諮詢會議(Civil Defense Advisory Council,CDAC)。
1958年,1958年組織重整計畫第1號(Reorganization Plan No. 1 of 1958)。——所有防衛動員局及聯邦民防署的緊急應變管理許可權被移轉至總統,這兩個組織及民防諮詢會議合併至總統行政辦公室下的防衛及民防動員局(Office of Defense and Civilian Mobilization,ODCM)。
1958年,總統行政命令第10638號(E.O. 10773(Federal Register, vol. 23, July 3, 1958, p. 5061)。——1958年組織重整計畫第1號移轉至總統的許可權重新授予防衛及民防動員局。並設立防衛及民防動員委員會(Defense and Civilian Mobilization Board),該委員會由防衛及民防動員局局長與聯邦部會及機構首長組成。
1958年,72 Stat. 861; 總統行政命令第10782號(E.O. 10782,Federal Register, vol. 23, Sept. 10, 1958, p. 6971)。——國會將防衛及民防動員局更名為民防及防衛動員局(Office of Civil and Defense Mobilization,OCDM),總統簽署一項修正先前命令的行政命令以反映出此番轉變。
1961年,總統行政命令第10952號(E.O. 10952,Federal Register, vol. 26, July 22, 1961, p. 6577)。——若干民防業務重新授予國防部部長(Secretary of Defense)。國防部部長設立民防局(Office of Civil Defense,OCD)以管理上述任務。
1961年,總統行政命令第10958號(E.O. 10958,Federal Register, vol. 26, Aug. 16, 1961, p. 7571)。——若干醫療物品貯藏(medical stockpile)及食物貯藏(food stockpile)任務自民防及防衛動員局分別重新授予至衛生教育福利部部長(Secretary of Health, Education, and Welfare)與農業部部長(Secretary of Agriculture)。
1961年,75 Stat. 630.——國會將民防及防衛動員局更名為緊急應變方案局(Office of Emergency Planning,OEP)。
1962年,總統行政命令第11051號(E.O. 11051,Federal Register, vol. 27, Oct. 2, 1962, p. 9683)。——緊急應變方案局的諮詢及緊急應變任務再度受到肯定並加與擴展。
1964年,Administrative authority.——民防局自國防部部長室(Office of the Secretary of Defense)移撥至陸軍部(Department of the Army)。
1968年,82 Stat. 1194. 國會將緊急應變方案局更名為緊急應變整備局(Office of Emergency Preparedness)。
1969年,1969年災害防救法(Disaster Relief Act of 1969,83 Stat. 125)。——將聯邦政府的災害防救責任予以擴延。
1973年,1973年組織重整計畫第1號(Reorganization Plan No. 1 of 1973)。——在許多規定中,1973年組織重整計畫廢止緊急應變整備局,並幾乎先前所有的授予該局或其局長的任務均移轉給總統。前述計畫亦廢止1950年設立的民防諮詢會議。
1973年,總統行政命令第11725號(E.O. 11725,Federal Register, vol. 38, June 29, 1973, p. 17175)。——1973年組織重整計畫移轉予總統的任務重新授予住宅及都市發展部(Department of Housing and Urban Development,HUD)、聯邦總務署(the General Services Administration,GSA)與財政部(Department of the Treasury)。
1978年,1978年組織重整計畫第3號(Reorganization Plan No. 3 of 1978)。——總統提議並且國會同意,自國防部、商務部、住宅及都市發展部及聯邦總務署等部門劃分出來的五個聯邦機構合併為一個新的獨立機構:聯邦緊急事務管理局(Federal Emergency Management Agency,FEMA)。
1979年,總統行政命令第12127號(E.O. 12127,Federal Register, vol. 44, Apr. 3, 1979, p. 19367)。——為執行1978年組織重整計畫第3號,若干任務移轉從商務部(火災預防及控制司/fire prevention and control及若干緊急應變廣播系統功能/certain Emergency Broadcast System functions)、住宅及都市發展部(洪災保險/flood insurance)與總統(其他緊急應變廣播系統功能/other Emergency Broadcast System functions)至聯邦緊急事務管理總署。
1979年,總統行政命令第12148號(E.O. 12148,Federal Register, vol. 44, July 24, 1979, p. 43239)。——為執行1978年組織重整計畫第3號,額外的任務從國防部(民防civil defense)、住宅及都市發展部(聯邦災難援助/federal disaster assistance)、聯邦總務署(聯邦整備/federal preparedness)與科學及科技政策局(Office of Science and Technology Policy )(地震危險減緩/earthquake hazards reduction)移轉至聯邦緊急事務管理總署。該署亦獲授權協調“所有民防及民事緊急應變方案、管理、減緩及援助任務”,除了水壩安全,“天然及核子災害警示系統”以及“為減輕大規模恐怖事故後果的整備及方案之協調”。聯邦緊急應變管理會議(Federal Emergency Management Council),由聯邦緊急事務管理總署署長和管理及預算局(Office of Management and Budget)局長,以及其他受總統指派人員共同組成。
2001年——小布希總統在成立其內閣時並未將聯邦緊急事務管理總署署長納為成員,他要求聯邦緊急事務管理總署署長組成一個全國整備局(an Office of National Preparedness), 該單位系“協調所有處理大規模毀滅性武器最終結果管理的聯邦計畫”。 [Joe M. Allbaugh, Memorandum to All FEMA Employees, “Functional Realignment,” June 5, 2001, Attachment C, p. 1.]
2002年,國土安全法(The Homeland Security Act of 2002,P.L. 107-296, 116 Stat. 2135)——成立國土安全部(Department of Homeland Security,DHS)。包含聯邦緊急事務管理總署等六個單位的任務、人事、資源及許可權均移轉至應急整備與反應司(Emergency Preparedness and Response Directorate)。國土安全法第507條特別對聯邦緊急應變管理總署委以重任,“借著帶領並支托國家執行其以全面性風險管理基礎的緊急應變管理計畫,來減少生命及財產喪失並且保護國家免於所有的危險威脅的任務”。
2003年,國土安全部組織重整計畫(Department of Homeland Security Reorganization Plan)。——2002年國土安全法施行,並且聯邦緊急事務管理總署的任務在2003年3月1日移轉至國土安全部。
2004年,根據2002年國土安全法第872條賦予國土安全部部長的許可權。——在國土安全部內,合併組織建制的單位,重新安置業務。其他方面的轉變當中,國土安全法第502及503條“選出補助金授與的業務(select grant award functions)……由緊急應變整備及反應業務副部長(Under Secretary for Emergency Preparedness and Response)行使”併入州及地方政府協調及整備局(Office of State and Local Government Coordination and Preparedness),該局可直接向部長報告。
2006年,根據2002年國土安全法第872條賦予國土安全部部長的許可權——應急整備及反應業務副部長(Under Secretary for Emergency Preparedness and Response)的職位更名為聯邦緊急應變管理業務副部長(Under Secretary for Federal Emergency Management)。並且聯邦緊急事務管理總署署長被任命該職位。
2007年 ,根據2006年卡翠娜颶風后緊急應變管理改革法(Post-Katrina Emergency Management Reform Act)——聯邦緊急事務管理總署將繼續由大衛.保羅森擔任署長,綜理署務,並將使用署長(Administrator)的新職銜。兩名副署長(Deputy Administrators)襄理署務。其中一人擔任副署長兼營運長(One will be the Deputy Administrator and Chief Operating Officer)。主要工作在負責全署的全般營運責任。另一位系全國整備業務副署長(Deputy Administrator for National Preparedness),負責在該署內一個新劃分的部門。
醫療事務辦公室:由首席醫療官(Chief Medical Officer)擔任主管,擁有醫療事務助理部長兼首席醫療官的職銜(the title of Assistant Secretary for Health Affairs and Chief Medical Officer)。該辦公室設有以下三個主要單位:
(一)大規模殺傷性武器和生物防衛(Biodefense)。
(二)衛生戰備(Medical Readiness)。
(三)元件服務(Component Services)。
(一)副部長辦公室(Office of the Under Secretary)。
(二)基礎設施保護辦公室(Office of Infrastructure Protection)。
(三)網路安全及通訊辦公室(Office of Cyber Security and Communications,CS&C)。
(四)風險管理和分析辦公室(Office of Risk Management and Analysis)。
(五)政府間計畫辦公室(Office of Intergovernmental Programs)。
(六)US-VISIT(美國訪客和移民身份顯示技術,United States Visitor and Immigrant Status Indicator Technology)。
全國整備處(National Preparedness):該單位包括既有的聯邦緊急事務管理總署的計畫和幾個交接下來(legacy)的整備司(Preparedness Directorate)的計畫。全國整備處將監督以下二個單位:Readiness, Prevention and Planning(RPP)及the National Integration Center(NIC)。
撥款及訓練辦公室:該單位將被移撥至新的聯邦緊急事務管理總署並更名為“撥款計畫辦公室”(Office of Grant Programs)。
由卡特里娜颶風后緊急應變管理改革法在聯邦緊急事務管理總署創設添增的部級的職位,包括一名生理殘障者協調官(Disability Coordinator),位於本部的平等權利辦公室(Office of Equal Rights),一名小型州及鄉村代言人(Small State and Rural Advocate),一名從屬於署長的執法諮詢顧問(Law Enforcement Advisor to the Administrator),以及一個國家諮詢會議(National Advisory Council)。
國家保護和計畫司(The National Protection and Programs Directorate)
卡翠娜颶風后緊急應變管理改革法特地排除從整備司(Preparedness Directorate)移轉特定業務至聯邦緊急事務管理總署。殘留下來的整備司將重新命名為全國防護及計畫司(National Protection and Programs Directorate,NPPD)。該司將繼續由副部長(Under Secretary)喬治‧福爾斯曼(George Foresman)擔任主管。該司將包括下列辦公室: