2012年9月13日13時26分，湖北省武漢市“東湖景園”在建住宅發生載人電梯從33層墜落事故。據武漢市委宣傳部最新訊息，共有19人遇難。
基本介紹
- 中文名：9·13武漢施工電梯墜落事故
- 外文名：WuHan elevator fell down accident
- 時間：2012年9月13日
- 傷亡：19人
事故經過,緊急救援,採訪受阻,現場目擊,事件進展,事故調查,事故追責,善後處理,事故賠償,事故罰款,事故立案,責任人獲刑,相關評論,相關信息,
事故經過
事發今日下午1時許，武漢長江二七大橋與歡樂大道交界處東湖景園小區工地上，一載滿粉刷工人的電梯，在上升過程中突然失控，直衝到34層頂層後，電梯鋼繩突然斷裂，廂體呈自由落體直接墜到地面。東湖風景區“東湖景園”還建樓C區7-1號樓建築工地上的一台施工升降機在升至100米處時發生墜落，造成梯籠內的作業人員隨籠墜落據悉，該小區為在建還建房小區。
事故現場
事故現場緊急救援
在中央黨校學習的省委常委、武漢市委書記阮成發第一時間對事故應急救援、善後處理和舉一反三等工作作出指示，省政府資政段輪一、武漢市市長唐良智等迅速率省、市有關部門趕赴現場指揮救援和處置。
事故現場會上，省、市領導對事故救援、善後、調查和整改等工作作出部署和安排，要求全力救援，迅速清理現場和清點人數，全面做好傷員救治、事故善後和穩定工作，並且成立事故調查組，認真開展事故調查，嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任，三是全市在建工地立即停工，進行拉網式安全檢查，確保工程施工安全，四是全市舉一反三，召開安全會議，通報事故情況，部署事故防範和隱患排查工作。
採訪受阻
目前，諸多媒體記者已趕赴現場，但遭到施工方的阻攔，經視直播記者在微博中稱：“記者拍攝時，被幾名穿制服的保全看到，要求我們刪除所有鏡頭，在出示記者證後仍對我們的記者動手。”
現場目擊
事故工地位於武漢長江二七大橋與歡樂大道交界處。該樓盤的建築商是湖北祥和建設集團以及紫崧南湖建築工程有限公司，樓盤名稱為“東湖景園”。據悉，該樓盤為附近東湖村的還建樓。
出事電梯已散架
出事電梯已散架據現場工人介紹，事故發生在當天下午1時左右，正是工人上工時間。出事升降機限載24人（一說為20人），為鐵絲網全封閉結構，事故發生時有19名工人乘坐該升降機。當行至約34樓時，突然出現故障開始下墜。
據現場目擊者稱，當升降機下墜至十幾層時，先後有6人從梯籠中被甩出，其中2人為女性。隨即一聲巨響，整個梯籠墜向地面。附近工人趕至現場時看到，鐵制梯籠已完全散架，籠內工人遺體散落四處。
另有工人介紹，當時另一架升降機則被卡在了13樓。
事件進展
武漢一工地載人電梯墜落19人身亡 4對夫妻遇難
目前，遇難工人遺體已被送往武漢市殯儀館。記者在現場看到，該升降梯的使用登記牌註明的使用期限是今年六月份，該升降梯已經超過限用期限。此外，登記牌上標註了該升降梯核定人數是12人，而事故現場升降梯內有19名工人，明顯超載。
事故發生後，湖北省政府高度重視，省委書記、省長及其他領導都在第一時間來到現場查看事故情況，成立了調查組，要求嚴肅追究責任單位和責任人的責任。
事故調查
據工人介紹，事故發生的原因或有兩個方面：一是升降機搭建架不牢，據說有螺絲鬆動；二是事故升降機嚴重超載。
電梯從百米高處墜落
電梯從百米高處墜落此外，記者在現場看到，出事電梯已經散架，但電梯的登記使用牌依然完整，上面的有效期限為2011年6月23日至2012年6月23日，電梯至今已經超期運行多日。登記牌上標註了該電梯核定人數是12人，而事故電梯實際超載7人。目前，武漢市已要求在建工地立即停工，進行拉網式安全檢查，確保工程施工安全。
出事電梯已經散架，但電梯的登記使用牌依然完整，上面的有效期限為2011年6月23日至2012年6月23日。
電梯年檢登記牌
電梯年檢登記牌事故追責
湖北省住建廳公布升降機墜落事故責任單位
湖北省住建廳公布了導致19人死亡的工地升降機墜落事故相關責任單位，稱此事件為重大安全事故，事故性質惡劣，傷亡慘重。
9月13日下午1時26分，武漢市東湖風景區“東湖景園”在建樓C區7－1號樓建築工地，一台施工升降機在升至100米處時發生墜落，造成梯內準備進場作業的施工人員隨升降機墜落。截至當日17時，已發現19名施工人員死亡。
據現場工人介紹，事故發生時，正是工人上工時間。事故發生的原因或有兩個方面：一是升降機搭建架不牢，據說有螺絲鬆動；二是事故升降機嚴重超載。據稱有3人因為升降機已被擠滿而未能搭上，從而幸免於難。
事發後，武漢市成立事故調查組，並要求在建工地立即停工，進行拉網式安全檢查，確保工程施工安全。
湖北省住建廳公布的名單顯示，該工程建設單位為武漢萬嘉置業責任有限公司，施工單位為湖北祥和建設集團，監理單位為武漢博特監理公司，施工升降機安裝廠家為武漢中匯機械公司。
善後處理
事故賠償
“9·13”事故賠償款 首批150萬元到賬
9月15日，市政府召開全市建設領域安全生產和穩定工作會。會議要求各單位總結“9·13”東湖景園升降梯墜落導致19人死亡的重大事故的教訓，查明原因，嚴懲責任人，並在全市工地展開拉網式排查，保證生產安全。
“9·13”事故發生後，各相關部門正努力開展善後工作，按照政策最大限度給予補償和幫助，對家庭情況較差、生活特別困難的，將優先進行賠付。昨日，首批用於19名死者中黃陂籍工人的150萬元賠償款項已經到賬。
目前，我市在建工地全面停工排查隱患，會議要求各區各單位在9月20日前上報查處和整改情況以及復工時間表。
副市長胡立山出席會議。
阮成發一行實地查看了事故現場，進一步了解事故發生經過和初步調查原因，仔細詢問對遇難者及其家屬的安置、慰問情況。
阮成發向事故遇難者表示沉痛哀悼，向遇難者家屬致以誠摯慰問。他強調，要把耐心細緻做好善後工作作為當前事故處置的首位任務，克服一切困難妥善處理好善後事宜。要充分體現人性化，除了依法依規安置、儘量滿足遇難者家屬的合情合理要求以外，還要對特殊困難者給予適當照顧。
阮成發要求全市各相關部門全力配合省政府事故調查組，抓緊查清事故原因，嚴肅處理相關責任單位和責任人，起到警示教育作用。要認真吸取這次事故的慘痛教訓，舉一反三，切實加強全市安全生產管理。要迅即啟動全市安全生產隱患排查治理工作，除了全市所有在建工程施工現場停工整改以外，還要全面啟動交通、消防、危險化學品生產和儲存等安全生產事故易發多發領域的安全生產大檢查，確保人民民眾生命財產安全。
事故罰款
2014年10月30日，湖北省安監局發布有關行政處罰公告，武漢東湖風景區東湖村因“9·13”重大建築施工事故被罰款120萬元。
事故立案
“9.13事故”發生後，市公安局依法立案調查。目前，已對5名事故責任人依法採取強制措施。案件正在進一步辦理中。
責任人獲刑
法院於2014年8月底作出一審判決，工程總負責人、工地施工負責人、電梯出租公司法人、施工現場安全員、監理公司現場總監、粉刷工程包工頭以及電梯維修工等7人分別被判處4年至5年有期徒刑不等。
一審判決後，7名被告人均認為一審量刑過重，目前已向武漢市中院提起抗訴。
相關評論
9月13日，武漢發生一起施工電梯高墜事故，19名乘梯前往施工現場的工人全部遇難。誰該為這19條鮮活的生命擔責事故進行了調查。
慘劇發生在兩分鐘之間
當日中午13時26分，剛剛吃完午飯的19名粉刷工搭上施工電梯，沒想到，一分多鐘後，電梯突然失控，直衝到100米高程後，在頂層失去約束，呈自由落體狀直墜地面。
目擊者稱，當升降機下墜至十幾層時，先後有5人從梯籠中被甩出，其中2人為女性。一聲巨響過後，電梯完全散架，梯內工人散落四處……
事故發生後，湖北省委書記李鴻忠、省長王國生等領導及各相關部門迅速趕赴現場指揮救援。
幾輛救護車及醫療人員也以最快的速度趕赴現場，但一切都為時已晚。第一時間趕至現場救援的消防官兵經過清理後發現，19人全部遇難，無一倖免。
現場的工友告訴記者，遇難者大部分來自武漢黃陂區，其中有四對夫妻，三十歲左右。這19人中17人來自一個施工小隊，只有2人來自另一施工小隊。整個施工小隊只有一名工人因身體不適當天沒有上班，從而幸免於難。
誰該為這起重大事故擔責
據了解，這一慘劇發生在武漢市歡樂大道東湖景園C區7號樓，工程建設單位為武漢萬嘉置業責任有限公司。在現場清理的過程中，記者在出事的電梯殘骸上，看到了一塊電梯登記牌，上面寫著“武漢市建設委員會”，有效使用期限為“2011年6月23日至2012年6月23日”，顯然，出事的這部電梯已經超出有效使用期限工作兩個多月。
“安全警鐘天天敲”的碩大標語牌，就懸掛在距離事故發生地不到幾米遠的地方，格外刺眼。而負責這一工程施工的單位湖北祥和建設集團，並非一家名不見經傳的小公司，而是一家成立於1992年、具備“房屋建築工程施工總承包”和“建築裝修裝飾工程專業承包”一級資質的集團公司。
更值得關注的是，祥和集團公司連續多年榮獲“安全零事故單位”榮譽稱號。
針對這起“湖北省十多年來發生的最為嚴重的建築安全生產事故”，湖北住建廳連夜緊急召開會議，研究部署安全生產工作，當晚發出緊急通知，敦促各級建設行政主管部門必須按照“領導掛帥、全地域覆蓋、誰檢查誰負責”的要求，立即部署開展本行政管轄區域內的建設工程安全專項檢查工作。
擁有6000多個建設工地的武漢市，也要求全市在建工地全部停工，進行拉網式安全檢查，確保工程施工安全。
目前，湖北省雖然公布了涉及這起事故相關單位，但事故發生的本身既凸顯工地設施維護制度的缺失，也暴露了監督管理體制的缺位。究竟誰該為這起重大事故負責。
慘劇何時不再發生
其實，這種因施工電梯高墜而釀成慘劇的現象並非個案，早在2008年12月，湖南長沙市就發生過一起施工電梯從高空墜落造成18人死亡的事故。
住房和城鄉建設部的通報顯示，今年1至7月份全國發生的11起較大建築安全事故，其中，建築起重機械安全事故有5起。
工地起重機械事故頻發，也引發了社會對於身旁電梯安全的再次關注。
中國電梯行業協會統計數據顯示，目前我國正在運行的電梯約有163萬台，是世界上擁有電梯最多的國家。按電梯平均壽命20年測算，我國已進入電梯老化的重要時期。
據相關專家介紹，電梯存在安全隱患的重要原因是維保不及時。電梯行業流行一句話：三分憑產品，七分靠維保。但在我國，絕大部分電梯既少檢修，更少保養。保養問題已成為電梯運行安全的重大隱患。一些物業單位為節省費用，幾個月才對電梯檢查一次，甚至等出了問題才請人來檢查，逃檢、漏檢和滯後年檢現象十分嚴重。此外，部分老舊電梯超期服役也是安全隱患的原因。
據武漢市消防部門不完全統計，全市去年一年共接電梯困人警情137起，出動警力1073人，營救被困人員253人。
專家呼籲說，除了加強工地工人的安全知識普及工作外，政府對施工電梯和普通電梯安全的監管力度也要不斷加強。其實，如果升降機的日常安全檢測及檢查執行到位，悲劇豈會發生？
安全責任重於山。專家說，希望這樣的標語不應只是寫在牆上，掛在口上，而是真正落在行動上。武漢發生的這種人禍“不是第一起，但願是最後一起”。
相關信息
湖北祥和集團
湖北祥和建設集團成立於1992年8月，具備建設部頒發的房屋建築工程施工總承包一級資質及建築裝飾裝修工程專業承包一級資質。
長沙升降機事故18死
2008年12月27日，湖南長沙一在建樓盤施工升降機掛籃墜落，造成18人死亡，調查表明，電梯安裝不合格是事故的直接原因。電梯安裝公司法人代表、電梯安裝人員，工程項目負責人等7人被追究刑事責任。
