7·18濟南特大暴雨

7·18濟南特大暴雨指：2007年7月18日17時左右，山東省濟南市區遭遇超強特大暴雨，這次降水過程歷時短、強度大。降水從18日17:00開始到20:30前後減弱，市區1小時最大降水量達151mm，2小時最大降水量達167.5mm，3小時最大降水量達180mm，均是有氣象記錄以來歷史最大值。市區主要排洪河道小清河最大行洪流量是1987年“8.26”特大暴雨行洪流量的1.6倍。

這次特大暴雨造成30多人死亡，170多人受傷，約33萬民眾受災，倒塌房屋約1800間，市區內受損車輛約800輛，損壞市區道路約1.4萬平方米,沖失井蓋500餘套，20多條線路停電，140多家企業進水受淹，市內交通一度處於癱瘓狀態。全市直接經濟損失約13.2億元。

基本介紹

• 中文名：7·18濟南特大暴雨
• 外文名：7.18 Jinan torrential rain
• 發生時間：2007年7月18日 
• 平均降水量：151mm 
• 降水峰值：180mm 
• 受災民眾：33萬人 
• 死亡民眾：34人 
• 直接損失：13.2億元 

事件背景

2007年7月18日，濟南市區遭遇特大暴雨，3小時最大降水量180毫米。突如其來的暴雨造成了濟南市區低洼地區嚴重積水，部分地區受災，大部分路段交通癱瘓，造成人員財產嚴重損失。大雨帶來了傷痛，也帶來了溫暖和正能量。當天，有時報記者見證，一輛公車拋錨在鐵路涵洞下，無數人在水面上搭建“雲梯”和“人梯”，自救和救人。

濟南7·18暴雨

事件經過

暴雨經過

2007年7月18日下午5點20分，濟南天氣突然就黑了起來，5點30分下起雨來，不到半個小時，民生大街的水就漫過馬路，上了路邊的人行道，6點5分大水就上了兩個台階，對面的路邊的腳踏車就倒地了，被大水沖跑了，有汽車被沖走了。一直到晚上7點鐘，大雨才逐漸小了。

2007年7月18日14時至19日06時，全市平均降雨量為74毫米。濟南市防指提供的資料表明，市區最大1小時降雨量達到151毫米（市政府站），是1987年“8·26”特大暴雨1小時最大降雨量的近1.5倍，兩小時最大降水量達167.5毫米，三小時最大降水量達180毫米，均是有濟南市氣象記錄以來歷史最大值。

由於雨急量大，市區雨水匯流迅速，作為惟一排洪通道的小清河水位暴漲。18日20時24分，黃台橋水文站出現歷史最高洪峰水位23.58米（黃海基面，下同），超警戒水位1.04米（原歷史最高水位為1987年8月27日13時黃台橋洪峰水位23.46米）。

事件原因

首先就是排水設施老化，而新的排水設施達標準較低。濟南老城區沿用的還是幾十年甚至上百年前的管線系統，而從1987年“8.26”暴雨洪災以來，近年濟南降水量始終維持在不高的水平，城建規劃設計時新建排水系統再次使用了較低標準。在暴雨發生的過程當中，市政府是擁有龐大的救援隊伍的，如城市急救、地震救援、城市消防、交通救援、工程搶險和城市危險品救援等。但是，這些救援力量分屬各個行業，力量分散，根本沒有合力。所以，建立一個協調聯動的城市綜合減災管理機構勢在必行。只有氣象、水務、交通、公安、排水、城管等各單位齊抓共管才能行之有效的保護市民的人身財產安全，才無愧於現代化城市的稱號。

其次，我們城市的規劃應更加具有提前性，在歐洲，很多國家都是先建地下管道後建城，而中國是先建城市再建管道。這就限制了建設排水管道的合理規劃性。而且在非雨季的時候，管理者似乎很少會考慮到保養維修排水管道，再加上一些市民不自覺的把生活垃圾傾倒到排水井當中，極大的影響了城市排水系統的功效。這些都為將來的災難埋下伏筆。只有官民合力才有可能避免這點。

此外，突如其來的暴雨正是考驗一所城市應對突發性事件的能力。面對暴雨，管理者可以做的有很多，首先在暴雨之初，政府部門應該通過媒體向市民發出警示。但是據了解，濟南市相關部門僅僅是在天氣預報中表明此次屬於黃色預警。但是並沒提醒市民該做到哪些措施防範暴雨。而實際上，很多民眾根本就不明白黃色預警是個什麼概念。

經濟損失

據統計，這次特大暴雨造成30多人死亡，170多人受傷，約33萬民眾受災，倒塌房屋約1800間，市區內受損車輛約800輛，損壞市區道路約1.4萬平方米,沖失井蓋500餘套，20多條線路停電，140多家企業進水受淹，市內交通一度處於癱瘓狀態。全市直接經濟損失約13.2億元。

災後表彰

2007年8月13日上午，山東省濟南市公安消防支隊"7.18"搶險救災表彰大會在省公安消防總隊禮堂召開。大會隆重表彰了戰鬥在抗洪搶險一線的先進集體和模範個人，省市各級部門的領導、社會單位和民眾代表、以及受表彰的先進集體、個人代表700餘人參加了此次大會。

大會在雄壯的國歌聲中開幕，根據山東省公安廳命令、山東省公安消防總隊和濟南市公安消防支隊通令，給濟南市公安消防支隊特勤二中隊記集體二等功，給濟南市公安消防支隊第四中隊、第九中隊、第十中隊、第十一中隊等4個集體記集體三等功，給特勤二中隊指導員宿方正、第十一中隊電話員趙傳虎、第九中隊戰鬥一班班長趙理想等3名同志記個人二等功，給劉駿峰等16名同志記三等功，給魏成福等224名同志嘉獎。

會上，濟南市委市政府、山東省消防總隊、濟南市公安局領導同志對濟南市公安消防支隊在建設平安濟南征程中所做的貢獻給予了充分肯定，特別是對在"7.18"特大暴雨中表現出來的胸懷大局身先士卒的領導作風、牢記使命心繫民生的公僕情懷、衝鋒在前捨生忘死的英雄氣概、訓練有素處變不驚的戰術素養、恪盡職守無私奉獻的敬業精神給予了高度讚揚。

在"7.18"特大暴雨搶險救災中，全市消防官兵在市委、市政府的統一指揮下，快速反應、奮勇當先，衝鋒陷陣、不怕犧牲，與洪水頑強搏鬥，全力搶救遇險民眾，保護人民生命財產安全，以血肉之軀築起了堅不可摧的中流砥柱，譜寫了一曲人民消防為人民的壯麗凱歌。實踐再次證明，濟南市消防部隊是一支在關鍵時刻經得住考驗、能打硬仗、打勝仗的隊伍，是一支政治合格、作風過硬，特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的隊伍，是一支能夠讓各級黨委、政府放心，讓廣大人民民眾信賴的隊伍。

事件影響

在“7·18”暴雨之後的2008年6月30日，山東省發展和改革委員會以《關於濟南市臘山分洪工程籌建辦濟南市臘山分洪工程初步設計的批覆》（魯發改重點[2008]543號）檔案，批覆了濟南市臘山分洪工程初步設計，概算總投資6.83億元。臘山分洪工程於2012年12月24日通過使用投入驗收，正式交付運行管理單位使用。2013年6月份完成單位工程驗收。2013年汛期，臘山分洪工程正式投入汛期使用，整個汛期分洪1100萬立方米。

社會深思

2007年的那場暴雨之前毫無徵兆。但當積水在路面剛剛積蓄時，濟南時報機動記者部隨即派出五六路記者，奔赴各個積水點採訪。當暴雨漸漸散去，幾路記者返回桿石橋大本營，已是當天晚上10點左右。分工寫稿、統籌編輯，一個個碎片化的影像匯聚在一起，有悲傷、有遺憾，也有溫暖和思考——
一路記者站在泉城廣場的銀座地下購物廣場，目擊了雨水如何倒灌，看見了顧客和商場人員如何在安保人員的指揮下有序撤出。
一路記者被困在山水溝附近，被偉大的愛情力量所震撼。當天下午，一對情侶去拍婚紗照，表姐和表姐夫陪同。雨太大，4人在返回途中經過山水溝，不幸被困。就在麵包車掉入泄洪溝的一剎那，即將成為新郎的男子將未婚妻從車內托出水面，未婚妻因此得救，新郎和車內的其他人卻失去了生命。
在這場自救與救人的群體臉譜中，一場暴雨，讓無數人獲得了一次靈魂洗禮。