暴雨經過
2024年6月12日以來,廣西遭遇持續強降雨侵襲,桂林、柳州、河池、賀州、來賓、南寧、百色、崇左等多地出現暴雨到大暴雨,局地特大暴雨,桂林局地累計降雨量超過800毫米。6月17日7時至18日7時,廣西桂林、來賓、柳州3個市的6個縣(市、區)7個鄉鎮有特大暴雨,桂林、柳州來賓、河池、南寧、崇左、百色、貴港8個市的46個縣(市、區)212個鄉鎮有大暴雨,最大為桂林靈川九屋鎮348.2毫米;1小時最大雨量為來賓忻城果遂鎮101.1毫米。來賓、三江等22個市、縣(區)發布了24次暴雨紅色預警信號。
截至2024年6月18日7時,廣西全區有36個河道站超警戒水位0.00~2.57米;西江梧州水文站水位20.30米(警戒水位18.5米),超警1.8米,相應流量每秒31200立方米。廣西防指繼續維持防汛三級應急回響。廣西防汛辦、應急管理廳加強值班值守,強化指揮調度,對發布暴雨紅色預警信號的22個市、縣(區)進行“點對點”調度,並發出防汛工作警示,提醒做好防範應對工作。
截至2024年6月19日8時,灕江上游大溶江興安縣溶江鎮河段(警戒水位187.2米)出現超警3.61米的洪水,是建站以來最高洪水位。灕江桂林城區河段(警戒水位146.0米)、湘江興安縣城河段(警戒水位210.5米)水位已復漲至警戒水位以上0.42米至0.77米,洛清江支流西河永福縣城河段水位復漲至警戒以上1米,目前水位仍在快速上漲。6月19日8時至20日8時,受持續強降雨影響,潯江、黔江、西江、桂江、湘江、柳江、賀江及鬱江等48條河流79個水文站出現超警0.03米至5.07米的洪水。20日8時,廣西仍有潯江、黔江、西江、桂江、柳江、賀江及鬱江等24條河流41個站超警0.06米至5.07米。西江梧州水文站水位23.24米(警戒水位18.5米),超警4.74米,相應流量37000立方米每秒;桂江桂林水文站水位148.40米(警戒水位146.0米),超警2.40米,相應流量5420立方米每秒,正在緩慢退水。
2024年6月20日,最新氣象資料顯示,白天桂林全市陰天間多雲有分散小雨、局部中雨。灕江城區至草坪河段、桃花江城區河段、南溪河象山區河段仍處在警戒水位以上1.75~2.66米,預計未來24小時,灕江桂林城區河段以緩慢退水為主。
2024年6月21日11時40分,據水文部門測報,柳江柳州水文站水位退至79.2米(親水平台水位)。
2024年6月24日凌晨4點,西江梧州水文站水位退至18.40米(警戒水位18.5米),已退出警戒水位。
2024年6月25日8時至26日8時,據水文監測,桂林、防城港、欽州、柳州、玉林、河池、南寧、百色、來賓、貴港、梧州及賀州等市部分地區降大到暴雨,局地大暴雨到特大暴雨,日雨量較大的有桂林市陽朔縣葡萄鎮268.0毫米,防城港市港口區白沙萬街道263.5毫米。
2024年6月26日8時,廣西仍有柳江、灌江、桂江及其支流良豐河等5條河流5個站超警0.01至1.19米。西江梧州水文站水位15.46米,相應流量20000立方米每秒;柳江柳州水文站水位82.69米,超警0.19米,相應流量15200立方米每秒。
2024年6月26-27日,廣西中北部仍有持續性強降雨,西江中游大湟江口至梧州江段水位可能接近警戒水位,暴雨區內部分中小河流可能發生超警洪水,發生山洪地質災害風險較大。
2024年6月26日8時至6月27日8時,受上游來水及區間降雨疊加影響,紅水河、潯江、鬱江、右江、柳江、西江等江河出現2米至5米的漲水過程,其中柳江、黔江、潯江、桂江支流良豐河、湘江支流灌江等9條河流10個水文站超警0.01米至1.23米。
截止2024年7月2日8時,廣西仍有黔江、潯江支流白沙江、洛清江支流西河及湘江支流宜湘河等4條河流4個站超警0.06~0.29米。柳江柳州水文站水位81.67米(警戒水位82.5米),相應流量13700立方米每秒;西江梧州水文站水位17.81米(警戒水位18.5米),相應流量24600立方米每秒。
2024年7月4日8時,廣西仍有潯江及其支流白沙江、黔江、西江、右江支流武鳴河及柳江支流古宜河等10條河流13個水文站超警0.03米至1.67米;西江梧州水文站水位19.54米,超警1.04米,相應流量31000立方米每秒,接近洪峰。
2024年7月31日至8月1日晨,廣西強降雨不斷,主要出現在西北部和南部,部分地區達暴雨或大暴雨量級。
2024年7月31日8時到8月1日8時,水利部發布最新訊息,遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古、廣西、雲南等地新增39條河流發生超警以上洪水,其中有5條河流發生超保洪水,南洞河發生有實測資料以來最大洪水。預計到8月3日,長江上游金沙江石鼓江段退至保證水位以下,遼河、渾河、太子河、松花江吉林段、鴨綠江、牡丹江、塔里木河維持超警,長江中游幹流蓮花塘江段將退至警戒水位以下。
應急回響
2024年6月19日11時,廣西防汛抗旱指揮部將防汛三級應急回響提升至二級。
2024年6月19日,國家防總將針對廣西的防汛四級應急回響提升至三級。
2024年6月21日8時,柳州市防汛抗旱指揮部終止柳州市防汛三級應急回響、柳州市城市防洪Ⅳ級應急回響。
2024年6月21日19時,國家防總終止針對廣西的防汛四級應急回響。
2024年6月22日17時,桂林市防汛抗旱指揮部決定終止桂林市防汛四級應急回響。
2024年6月25日,廣西壯族自治區防汛抗旱指揮部印發關於啟動自治區防汛四級應急回響的通知。
2024年6月26日10時,水利部針對廣西、重慶啟動洪水防禦IV級應急回響。
2024年6月26日14時,珠江防總針對廣西啟動防汛Ⅳ級應急回響,珠江水利委員會同步針對廣西啟動洪水防禦Ⅳ級應急回響。
2024年6月27日12時,廣西壯族自治區防汛抗旱指揮部終止自治區防汛四級應急回響。
2024年6月29日18時,廣西壯族自治區氣象局啟動重大氣象災害(暴雨)Ⅳ級應急回響。
2024年7月3日,廣西壯族自治區防汛抗旱指揮部印發關於終止自治區防汛四級應急回響的通知,依據《廣西壯族自治區防汛抗旱應急預案》規定,經自治區防汛抗旱指揮部領導批准,決定於7月3日17時終止自治區防汛四級應急回響。
預報預警
2024年6月19日7時30分,廣西壯族自治區水文中升級發布洪水橙色預警。
2024年6月19日8時30分,廣西桂林水文中心升級發布洪水紅色預警。
2024年6月26日5時11分,廣西防城港市氣象台將港口區暴雨橙色預警信號提升為紅色(縣級)。
2024年6月26日6時04分,防城港市防城區氣象台將暴雨橙色預警信號提升為紅色。
2024年6月29日16時,廣西水利廳和廣西氣象局聯合發布山洪災害氣象預警:預計,6月29日20時至6月30日20時,柳州市北部、桂林市西部、北部、河池市東部發生山洪災害可能性大(橙色預警)。請各影響區注意做好監測、巡查、預警和轉移避險等山洪災害防範工作。
2024年7月2日10時,廣西水文中心繼續發布洪水藍色預警,提請柳州、南寧、貴港、來賓、桂林及崇左等地沿江區域及社會公眾加強防範,及時避險。
2024年7月2日16時,廣西水利廳和廣西氣象局聯合發布山洪災害氣象預警:預計,7月2日20時至7月3日20時,柳州市北部、百色市西南部、河池市東部、崇左市北部發生山洪災害可能性大(橙色預警)。7月20日,自治區防汛抗旱指揮部印發關於啟動自治區防颱風四級應急回響的通知,對南寧、北海、防城港、欽州、玉林、百色、崇左市防汛抗旱指揮部,自治區防汛抗旱指揮部各成員單位提出工作要求。
2024年7月27日10時,中央氣象台繼續發布暴雨橙色預警:預計,7月27日14時至28日14時,廣西東北部等地部分地區有暴雨到大暴雨。
2024年7月31日06時,中央氣象台繼續發布暴雨橙色預警:預計,7月31日08時至8月1日08時,黑龍江中東部、吉林中西部、遼寧中部、雲南南部、廣西南部等地部分地區有大到暴雨,其中,黑龍江南部、吉林北部等地部分地區有大暴雨(100~180毫米)。上述部分地區伴有短時強降水(最大小時降雨量20~50毫米,局地可超過80毫米),局地有雷暴大風等強對流天氣。
暴雨影響
截至2024年6月18日16時,本輪災害累計造成廣西受災人口18.15萬人,緊急避險轉移3825人,緊急轉移安置1382人,需緊急生活救助667人;農作物受災面積16149公頃,農作物成災面積2513公頃;倒塌房屋59間,嚴重損壞房屋67間,一般損壞房屋131間;直接經濟損失18553萬元。
2024年6月19日,當地多位居民向記者稱,桂林主城區已經出現嚴重內澇,多個景區被迫關閉,公交多條線路停運,不少學校也發布停課通知。據桂林交警19日通報,全市多個縣區出現道路積水影響交通通行的情況。其中全州縣轄區省道301線(才灣鎮南洞村至背竹山村)路面路基塌陷,道路中斷,已實施交通管制。公路部門正在緊急搶修,恢復通行時間預計需要3個月。桂林公交集團也在19日發布通知,共有5條公交線路停運,21條公交線路改道或縮線運營。
2024年6月19日晚間,有IP位址廣西的網友發視頻稱,桂林站內出現大面積積水。19日21時,桂林火車站官方微博也發布訊息,證實了該網友說法。訊息稱,6月19日20時許,受桂林地區持續強降雨天氣影響,桂林站廣場出現內澇積水,影響車站旅客進出。鐵路部門已組織在桂林站乘降旅客暫時改由桂林北站辦理乘降。
截至2024年6月26日,據統計,本輪強降雨已導致桂林、河池、梧州等7個市共33個縣(區)171個鄉鎮1167個村屯受災。
2024年6月27日11時許,國道G246天生橋至西林二級公路的K1259+030-K1259+130路段(位於者浪鄉那隆村)出現了整幅路基路面的沉降開裂,裂縫較寬,形成了嚴重的安全隱患,導致該路段交通中斷。6月28日,隆林各族自治縣政府辦公室,一名工作人員表示該路段已經禁止通行,並建議車輛和行人繞道行駛。工作人員同時確認沒有造成人員傷亡,並預計該路段將在7月12日恢復通行。
2024年7月1日上午10時30分,國道209線K3158+200路段(三江縣丹洲鎮契約路段),因持續強降雨河道水位上漲,造成路基坍塌,坍塌量約1000立方米,導致交通中斷。因損毀嚴重,無法預估恢復交通時間。往返融安和三江繞行融安—S31高速公路—三江。
2024年7月1日,受空槽和低層偏南急流影響,廣西柳州市融安縣出現大雨到暴雨。該縣板欖鎮房屋倒塌19棟63間,涉及人口31人,轉移37戶112人,暫無人員傷亡情況發生。
災後援助
2024年6月19日,根據調運指令,廣西壯族自治區糧食和物資儲備局、國家糧食和物資儲備局廣西局聯合啟動應急物資調運預案,調運3萬件中央救災物資。
此次的救災物資包括2000頂帳篷、8000張摺疊床、8000條毛巾被、12000個家庭應急包,主要用於支持柳州、桂林、梧州、賀州、百色、河池等6個設區市開展防汛救災工作。自治區糧食和物資儲備局第一時間組織自治區救災物資儲備中心、廣西糧運集團調集人員和車輛,同時從中央救災物資南寧儲備庫、國家糧食和物資儲備局廣西局九三一處實施裝運。
截至2024年6月19日21時30分,已累計接收調運中央救災物資6000餘件。
2024年6月,為有效支持市縣開展防汛救災工作,廣西財政廳、應急管理廳緊急調撥2020萬元中央和自治區自然災害救災資金,支持桂林、來賓、河池、賀州、梧州、玉林、百色、欽州、防城港等市33個縣(市、區)做好應對洪澇災害搶險救災工作,由地方統籌用於應急搶險救援和受災民眾救助,重點做好搜救轉移安置受災人員、排危除險等應急處置、開展次生災害隱患排查和應急整治、倒損民房修復等工作。
2024年6月21日,根據廣西壯族自治區紅十字會上報的洪澇災情和需求,中國紅十字會總會啟動四級應急回響,派出工作組赴廣西桂林指導當地紅十字會開展防汛救災工作。針對廣西災情,總會已調撥賑濟家庭包、毛巾被等救災物資,並組織紅十字救援力量開展救災工作。
2024年6月21日,北京位元組跳動公益基金會宣布捐贈500萬元人民幣,聯合中國紅十字基金會、中國福利基金會愛小丫基金、深圳壹基金公益基金會等公益機構,為廣東、福建、廣西等受災嚴重的地區提供緊急救援,解決部分災區物資缺乏的情況。
2024年6月27日,國家發展改革委安排中央預算內投資1.5億元,支持廣西、安徽、湖南受災地區受損學校醫院、水利防洪等設施應急恢復,推動災區儘快恢復正常生產生活秩序。
2024年7月9日,據央視新聞訊息,財政部會同水利下達中央財政水利救災資金8.48億元,支持廣西等12省(自治區、直轄市)做好度汛救災相關工作,重點對受災地區開展洪澇水毀堤壩等水利工程設施修復、風險隱患處置等相關工作給予適當補助。
2024年7月,中央組織部從代中央管理黨費中給廣西等9個省市劃撥專項資金2.31億元,用於支持搶險救災工作。
2024年7月12日,應急管理部召開新聞發布會,應急管理部救災司司長陳勝介紹南方暴雨洪澇災害期間,保障民眾基本生活的舉措,會同財政部預撥3批次生活救助方向中央救災資金6.48億元。著眼不同救助時段,會同國家糧儲局調撥9批次22萬件中央救災物資,支持災區滿足民眾臨時避險、轉移安置、過渡安置不同階段的差異化救助需求。
2024年7月29日,據廣西壯族自治區財政廳訊息,自治區財政廳會同自治區應急管理廳、農業農村廳、水利廳、住房城鄉建設廳,積極統籌各項資金,向各地受災地區撥付第三批防汛救助資金2.45億元,其中,統籌中央資金1.85億元,動用主席預備費6000萬元,支持市縣繼續做好應急救援、水利救災、農業救災及恢復生產、城市排水防澇和市政公共基礎設施抗洪搶修等工作。本次撥付的防汛救災資金根據各地防災受災情況予以重點支持。其中:撥付桂林市、梧州市、柳州市等9個市1.04億元,支持開展防汛應急救援,重點用於應急搶險救援和受災民眾救助。撥付桂林市、柳州市、河池市等11個市6120萬元,支持農業防災減災,重點用於補助因洪澇災害導致的種植業、畜牧業、漁業損失、糧油作物生產等。撥付桂林市、梧州市、柳州市、百色市等13個市6440萬元,支持水利救災,重點用於支持已出現險情或損毀的水庫、堤防、涵閘、重要渠段等水利設施應急加固,水利救災補助等。撥付桂林市、梧州市、貴港市等10個市1500萬元,重點用於排水防澇相關的市政基礎設施修復和設備購置。據統計,2024年汛情以來,自治區財政已累計撥付各地防汛救災資金4.11億元,其中:應急搶險救援和受災民眾救助1.64億元、水利農業救助2.22億元、市政基礎設施修復和設備購置2500萬元。
應對措施
2024年4月以來,廣西壯族自治區農業農村廳多次召開防汛工作調度會,部署農業防汛抗旱救災工作。
2024年6月20日,多家旅遊平台宣布啟動應急保障措施,推出免費退訂舉措。
2024年6月21日12時,對柳州、桂林、梧州、賀州、河池市啟動農業重大自然災害防汛救災減災四級應急回響,促進災後恢復生產。6月23日、6月24日先後召開農業農村廳防汛工作會商會、重點地區防汛保“三夏”生產視頻調度會,部署災後恢復生產工作,會商研究應對因災返貧致貧風險,壓實各級責任。
2024年6月24日上午10點,梧州海事局已經解除防汛四級應急回響,桂江和西江全線復航,長洲船閘也同步恢復運行,各錨泊區域也陸續恢復正常的停泊秩序。
在強化災後恢復生產技術指導方面,廣西壯族自治區農業農村廳於2024年6月中旬先後派出糧食、蔬菜等方面的專家,赴桂林、賀州等地開展指導。6月21日起,組派種植業、畜牧業、漁業方面專家,分4個防汛應急專家組(小分隊)前往當前洪澇災情重點地區開展災後恢復生產服務指導,指導排澇防漬、補種改種,做好災後病蟲害防治、災後病死動物無害化處理等工作。
廣西壯族自治區本級落實農業救災資金1000萬元,支持重點受災地區、鄉村振興重點幫扶縣等共32個縣(區)開展種植業、畜牧業、漁業災後恢復生產。
2024年6月,珠江防總、珠江委維持防汛Ⅳ級應急回響和洪水防禦Ⅳ級應急回響;按照水利部統一部署,派出工作組赴廣西協助指導洪水防禦工作。
截至2024年7月1日16時,柳州市融安縣板欖鎮共發放應急救災用的大米、食用油、帳篷、毛巾被、蚊帳、解放鞋、摺疊床等受災民眾急需生產生活物資,確保受災民眾有臨時住宿地、有飯吃、有水喝、有衣服穿,幫助受災民眾渡過難關。目前,各項救援工作正在有序開展。
2024年7月,廣西壯族自治區財政廳會同自治區應急管理廳、農業農村廳、水利廳、住房城鄉建設廳,積極統籌各項資金,向各地受災地區撥付第三批防汛救助資金2.45億元,其中,統籌中央資金1.85億元,動用主席預備費6000萬元,支持市縣繼續做好應急救援、水利救災、農業救災及恢復生產、城市排水防澇和市政公共基礎設施抗洪搶修等工作。
保險賠付
截至2024年7月5日15時,廣東等8個地區保險機構累計接報案8.13萬件,涉及車險、農險、企財險、意外險、農房保險等險種,估損(報損)金額24.59億元,已賠付和預賠付金額6.76億元。各相關保險機構已向受災現場累計投入人力3.09萬人次,派出查勘救援車輛超1.96萬輛次,各項理賠服務等後續工作正在穩妥有序推進。
截至2024年7月11日12時,湖南、浙江、安徽、福建、江西、廣東、廣西、貴州等地保險機構累計接到報案9.5萬件,估損(報損)金額32.1億元,已賠付和預賠付金額超11億元。